По нашему мнению такая оценка, высказанная В.П. Анохиным, подчеркивает важность работы по заключению договора именно на предварительном этапе, для того, чтобы в дальнейшем избежать споров, возникающих из-за отсутствия взаимопонимания у сторон, различной трактовки текста договора.

Договор поставки может быть разовый, долгосрочный. В соответствии с деловыми обыкновениями в тексте договора излагается лишь часть его условий, а остальные - в прилагаемой к договору спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора. В долгосрочном договоре стороны могут согласовать количество, ассортимент и другие условия на один год (квартал) и предусмотреть порядок согласования спецификации на последующие годы (периоды). Годовые и долгосрочные договоры поставки, как правило, заключаются путем составления одного документа, подписываемого сторонами, либо иным способом, предусмотренным п. 2 ст. 434 ГК РФ (путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телефонной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору). При разовых поставках часто применяется акцепт, предусмотренный п. 3 ст. 438 ГК РФ (конклюдентные действия). В соответствии с этой нормой, совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий в срок, установленный для принятия оферты, признается ее акцептом. Исходя из данной нормы, мы видим, что стороны вправе выбрать любой из перечисленных законодателем, более удобный для них способ заключения договора. «С одной стороны это создает возможность оперативного заключения договора, а с другой стороны, нежелательно ввиду неопределенности взаимоотношении сторон» ⁵¹ .

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Особенность поставочных отношений проявляется в том, что в них участвуют на стороне покупателя наряду с индивидуальными предпринимателями также некоммерческие организации, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

При этом участие публично-правовых образований не связано с получением прибыли, а вызвано необходимостью приобретения имущества для осуществления поставленных задач и реализации уполномоченными органами власти предоставленных им полномочий. В связи с этим договор поставки товаров не может рассматриваться как предпринимательский договор поставки в чистом виде и в определенных случаях требует особого правового регулирования специальным законодательством.

В современных условиях квалифицирующими признаками договора поставки товаров являются;

- срок (сроки) исполнения обязательства по поставке товаров покупателю;

- товары, приобретаемые покупателем, могут быть использованы только для целей, связанных с их производительным потреблением;

- особый субъектный состав участников договора поставки, предполагающий участие только организаций, публично-правовых образований (Российской федерации, субъектов РФ, муниципальных образований) и индивидуальных предпринимателей;

- объектом договора поставки могут быть только вещи (индивидуально определенные или родовые)

Для отношений поставки нетипично нахождение на стороне поставщика публично-правовых образований. Производственная и закупочная деятельность этих субъектов гражданского права осуществляется через создаваемые ими предприятия и учреждения, которые являются непосредственными поставщиками продукции, оборудования и пр. Поэтому, представляется, что осуществление предпринимательской деятельности непосредственно самими публично-правовыми образованиями недопустимо. Можно утверждать, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как субъекты отношений поставки не соответствуют признакам коммерческой организации или предпринимателя, ибо не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели. Деятельность публично-правовых образований направлена на обеспечение достойной жизни и свободного развития населения соответствующей территории, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения.

Объектом договора поставки могут быть только физические вещи (индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками). Это обстоятельство исключает так называемую поставку имущественных прав, ценных бумаг, долей участия в уставном капитале хозяйственных обществ. Данные отношения регулируются соответственно правилами параграфа 1 гл. 30 ГК РФ (общие положения о купле-продаже).

Особенности в правовом регулировании отношений поставки ярко выражаются на стадии заключения договора. В ГК РФ (ст. 507 ГК РФ) предусмотрен специальный порядок преддоговорных взаимоотношений лиц, заинтересованных в заключении договора.

Правовая регламентация преддоговорных взаимоотношений потенциальных партнеров особо выделяет поставку среди других разновидностей купли-продажи. Целью правового регулирования преддоговорных отношений потенциальных контрагентов является обеспечение стабильности и устойчивости гражданского оборота особенно в ситуациях, когда лицо, направившее предложение заключить договор не отвечает на акцепт, содержащий в себе иные условия по отдельным положениям оферты.

2.2 Существенные условия договора поставки

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК РФ).

Это общеизвестное правило ГК РФ указывает на важнейшее требование, предъявляемое к сторонам договора - согласование всех условий договора, которые являются для него существенными.

Вместе с тем на вопрос о том, какие именно условия договора являются существенными, в теории и практики гражданского права нет однозначного ответа.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Применительно к договору поставки, предварительно можно заключить, что договор считается заключенным, если поставщик и покупатель достигли соглашения о товаре (предмете), поставляемом по договору (о его наименовании и количестве), а также о других условиях договора, на урегулировании которых настаивала хотя бы одна из сторон. Эти условия являются существенными условиями договора поставки.

Вместе с тем, наряду с наименованием и количеством товара, существенным условием договора поставки на наш взгляд является условие о сроке или сроках (ст. 506 ГК РФ).

Некоторые авторы (например, С.Е. Андреев, И.А. Сивачева, А.И. Федотова), прямо отмечают: «Существенными условиями договора поставки являются: 1) наименование и количество товаров; 2) срок (сроки) исполнения обязательства» ⁵².

Поскольку в нынешнем ГК РФ договор поставки утратил свою независимость и стал разновидностью договора купли - продажи, соответственно, к нему, как уже упоминалось, субсидиарно применяются нормы § 3 гл. 30 ГК РФ. Ни в § 3, ни в § 1 гл. 30 ГК РФ предмет договора не определяется. Указание на предмет присутствует лишь в ст. 432 ГК РФ, где предмет назван существенным условием договора. Большинство современных ученых придерживаются мнения о том, что предмет договора поставки сформулирован в ст.ст. 455 и 506 ГК РФ, то есть им могут являться любые не изъятые из гражданского оборота вещи, производимые или закупаемые поставщиком.

Если по ранее действовавшему законодательству предмет отношений по поставке определялся его назначением: в одних случаях — товар, а в других — продукция, то сейчас законодатель в § 3 главы 30 ГК РФ оперирует лишь понятием «товары», равнозначно ли оно понятию «вещи»? По мнению Т.Е. Куниной, поскольку положение о предмете договора поставки оговаривается в общих положениях о купле-продаже, за ответом на этот вопрос целесообразно к ним и обратиться. «При регулировании договора купли - продажи законодатель смешивает понятие «товар» и «вещь». В п. 1 ст. 455 ГК РФ товар определяется как «вещь»: «Товаром по договору купли -продажи могут быть любые вещи...», т.е. подразумевается однозначность терминов. С другой стороны, в ст. 456 ГК РФ эти понятия уже различаются. Если речь идет о товаре, то обязанность продавца считается исполненной при передаче товара (п.1). При продаже вещи (акцент на индивидуально - определенные качества) продавец обязан передать покупателю все ее принадлежности, техническую документацию и т.д. (п.2). Нелогичность данной статьи проявляется в следующем: при заключении договора купли - продажи машины (индивидуально - определенная, вещь) или при заключении договора на продажу партии машин (родовой признак) требуется обязательная передача всех принадлежностей, в том числе и технической документации.

Еще больше вопросов возникает при толковании ст. 463 ГК РФ «Последствия неисполнения обязанности передать товар».

При отказе продавца передать товар покупатель вправе отказаться от договора купли - продажи и потребовать возмещения убытков.

При отказе продавца передать вещь покупатель вправе истребовать передачи вещи согласно ст. 398 ГК РФ.

Таким образом, юридические и фактические различия в терминах «товар» и «вещь» несомненно присутствуют в ГК РФ. Можно рассматривать как техническую недоработку то, что в ст.ст. 454 и 455 ГК РФ эти термины трактуются как синонимы.

Различие терминов «товар» и «вещь» доказывается, прежде всего, отличием предмета договора купли-продажи от предмета договора поставки. По признаку различия предметов строится и юридическая независимость договора».

Существует еще одна точка зрения на эту проблему. Принадлежит она В.А. Семеусову: «Давно замечено, что предметом поставки являются вещи. Из имущества поставляться могут только вещи, но не никакие-либо иные объекты, входящие в понятие имущества. Это вещи, определяемые родовыми признаками, а иногда - вещи индивидуально определенные, например, оборудование, изготавливаемое по специальному заказу» ⁵³.

Мы полагаем, что нужно согласиться с мнением В.А. Семеусова: «Поставке подлежат вещи, относящиеся к категории движимого имущества, между тем, как по договору купли-продажи, может быть реализовано как движимое, так и недвижимое имущество. Но, например, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, - будучи недвижимым имуществом, изготовляются и поставляются.

Земля и другие природные ресурсы по современному российскому законодательству могут отчуждаться или приобретаться по договору купли-продажи, но эти объекты гражданских прав не поставляются. За этим, пожалуй, исключением, обусловленным спецификой земельных правоотношений, одни и те же вещи, могут быть как предметом договора купли-продажи, так и договора поставки» ⁵⁴.

«Продажа таких вещей, как недвижимость (в том числе, предприятие), сельскохозяйственная продукция, энергия и энергоносители, оформляется недоговором поставки, а другими разновидностями договора купли-продажи. Имущественные права и другие объекты гражданских прав предметом договора поставки выступать не могут», - пишет И.В. Елисеев⁵⁵.

Действительно, специфика предмета договора поставки заключается не в одном признаке (например, движимое или недвижимое это имущество), а в целом комплексе - это и способность свободного обращения в гражданском обороте, и (в отдельных случаях) - отнесение к движимому или недвижимому имуществу, и способность предмета соответствовать цели приобретения.

В ст. 506 ГК РФ ограничивается предмет договора поставки товарами, которые производятся или закупаются поставщиком. По мнению И.В. Елисеева «этому ограничению не стоит придавать большого значения. Ведь право собственности на товары может приобретаться и многими другими способами (в результате переработки, правопреемства при реорганизации юридических лиц и другими). Кроме того, поставщиком может выступать лицо, не обладающее правом собственности (иным вещным правом) на товары, например, комиссионер (в консигнационной торговле). Таким образом, производимые или закупаемые поставщиком товары не исчерпывают предмета договора, а соответствующее положение ст. 506 ГК следует толковать распространительно» ⁵⁶.

Противоположной позиции придерживается В.В. Витрянский, который предлагает исходить из буквального толкования ст. 506 ГК РФ. По мнению названного автора товары должны быть либо произведены (ст. 218 ГК РФ) поставщиком, либо приобретены по договору купли-продажи⁵⁷.

Итак, условие договора о наименовании и количестве товара считается согласованным, если из текста договора их можно определить.

Самым лучшим вариантом является четкое указание в договоре полного наименования и количества поставляемого товара. Однако, не во всех случаях представляется возможным это сделать. В связи с этим в договоре часто встречаются отсылки на приложения к нему или же на иные документы (например, спецификации), которые признаются неотъемлемой частью договора. Данный вариант также может быть использован сторонами, если из этих документов можно понять, какой же все-таки товар должен быть поставлен по договору и в каком количестве. Подписание указанных приложений разумно проводить в момент подписания самого договора с тем, чтобы не получилось, что они совсем не будут подписаны, и в результате договор не будет заключен. Для этого в самом договоре на практике предусматривают срок, в течение которого такие приложения должны быть подписаны сторонами.

Еще одним существенным условием договора поставки является его срок. Консенсуальность договора диктуется именно несовпадением моментов его заключения и исполнения. В ст. 506 ГК РФ указывается на это условие, как на необходимое (существенное). Почему же законодатель применяет два понятия «срок» и «сроки»? Что имеется в виду, срок (сроки) выполнения обязанностей сторонами или срок действия договора поставки в целом? Обратимся к грамматическому анализу указанной нормы ГК РФ. Вероятно, все же предусматривается обязанность указывать сроки исполнения обязательств, поскольку конструкция предложения такова: «По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю...». На первый взгляд все понятно. Однако в п. 1 ст. 508 ГК содержится следующее положение: «В случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота». Пленум ВАС РФ в толкование данного пункта ГК РФ разъясняет: «В случаях, когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам, установленным статьей 314 Кодекса » ⁵⁸, на которую ссылается статья 457 ГК РФ. И это вместо использования нормы статьи 432 ГК РФ, по смыслу которой договор вообще не должен считаться заключенным, если в нем не достигнуто соглашения по всем существенным условиям.