23280 (Современные демографические процессы в Ставропольском крае и на Северном Кавказе), страница 7

Важное место с точки зрения оценки социально-экономических и демографических последствий миграции имеет структура миграционного потока. Прежде всего, важен возрастной состав мигрантов. В структуре прямого миграционного потока в регионы Северного Кавказа преобладает население трудоспособного возраста, составляя 65% -75%.

Из России крупными миграционными донорами Северного Кавказа выступают Центральный и Приволжский федеральный округ, на которые приходится около 5% и 4% всех прибывших российских мигрантов.

В территориальной структуре иммигрантов в регион доминируют выходцы из стран СНГ - на них приходится более 98% всего внешнего миграционного притока - из Украины, Грузии, Армении, Казахстана, Узбекистана. (59) (Приложение 6)

Заметны такие устойчивые "симбиозы" в формировании миграционных обменов, как Ростовская область - Украина, Дагестан - Азербайджан, Северная Осетия - Грузия, Кабардино-Балкария - Грузия Краснодарский край - Грузия.

По этнической структуре миграции внутри Северо-Кавказского региона прослеживается достаточно четкое деление на "национальные" республики и "русские" регионы. (33) Для первых (за редким исключением, например Адыгея) характерен устойчивый миграционный отток русского населения, а также приток представителей "титульных" национальностей и некоторых этнических групп, в основном проживающих за пределами России (осетин, аварцев, даргинцев, лакцев, адыгейцев, месхетинских турок и пр) территориях с преобладанием русскоязычного населения наблюдаются иные тенденции - активный миграционный приток русских и представителей других этнических групп.

В итоге, во многом именно под воздействием миграции, удельный вес русских в общей численности населения "национальных" республик на Северном Кавказе сократился весьма значительно: за двадцать лет с 29, 3% (1979 г) до 19, 0% (1999 г), а доля титульных народов выросла за тот же период времени с 60, 4% до 70, 6%.

Столь масштабный и интенсивный миграционный отток русскоязычного населения из республик Северо-Кавказского региона может привести к свертыванию целых отраслей экономики и замедлению их социально-экономического развития.

Согласно данным социологического опроса, в этническом отношении состав мигрантов оказался достаточно пестрым и, по сути, репрезентировал национальный состав миграционных потоков в регионе. В частности, среди опрошенных мигрантов преобладали (около 51%) русские. Второй крупной этнической группой являются армяне - около 16%. Далее в выборке следуют украинцы (4, 0%), даргинцы (2, 7%), чеченцы (2, 5%), месхетинские турки (2, 4%), осетины (2, 0%), грузины (1, 9%), азербайджанцы (1, 8%), греки (1, 0%), калмыки (1, 0%), ассирийцы (0, 8%). (63)

На представителей других народов пришлось в общей сложности около 33%. В их число попали абазины, адыгейцы, балкарцы, белорусы, евреи, езиды, карачаевцы, казахи, корейцы, молдаване, немцы, татары, туркмены, черкесы, различные дагестанские народы (аварцы, агулы, лакцы, лезгины, ногайцы, табасаранцы).

Подобная многокомпонентная структура миграционного потока говорит о существенном разнообразии миграционных связей региона, а само это многообразие может быть использовано властями для регулирования миграционных потоков и привлечения необходимых категорий населения в регион.

Вынужденная миграция на Северном Кавказе занимает важное место в числе различных общественных событий последнего десятилетия с точки зрения остроты, масштабности, социально-экономических последствий.

На Северном Кавказе, на начало 2002 г. было зарегистрировано 158, 2 тыс. вынужденных переселенцев (с 1 июля 1992 г) и 15, 5 тыс. беженцев (с 20 марта 1993 г). (68)

Но не все вынужденные мигранты по различным причинам регистрируются в официальных структурах (миграционной службе), поэтому наверняка таких людей гораздо больше.

Максимальная численность зарегистрированных вынужденных мигрантов приходится на Ингушетию, Северную Осетию, Ставропольский край, Краснодарский край - сейчас здесь находится по 20-30 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Максимальный показатель миграционной нагрузки отмечается в Ингушетии (663, 7 вынужденных мигрантов на 10 тыс. населения), Северной Осетии (616, 1), Карачаево-Черкесии (94, 3), Ставропольском крае (91, 0). (37)

Определенные отличия в размещении вынужденных мигрантов на Северном Кавказе отмечаются между городской и сельской местностью. Максимальную нагрузку вынужденной миграции испытывают города в Ингушетии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии. В сельской местности наибольшая миграционная нагрузка в Ставропольском крае, Ингушетии, Северной Осетии.

Большая часть вынужденных переселенцев, покинувших Чеченскую Республику, поселилась в пределах Северного Кавказа. Значительный приток вынужденных мигрантов привел к осложнению социально-экономической и эпидемиологической ситуации в регионе. Усилилась нагрузка на социальную инфраструктуру, не хватает рабочих мест, осложнилась эпидемиологическая обстановка, выросли цены на жилье и продукты питания. Однако возможности вынужденных мигрантов из Чеченской Республики для обустройства в Ставропольском и Краснодарском краях, Ростовской области весьма ограничены, по причине высокой плотности населения, ограниченности социально-экономических условий населенных пунктов, резко возросшей стоимости жизни и жилья. (62)

2.3. Современная демографическая ситуация в Ставропольском крае

Рождаемость в регионе постоянно снижается. Это связанно как минимум с двумя блоками причин. Первый – социально-экономические причины, которые лежат на поверхности, - низкий достаток, особенно в молодых семьях, и сложные жилищные условия. Они часто в последнее время останавливают многие семьи от желания заводить детей.

Второй – не менее важной, но скрытой от большинства причиной снижения рождаемости является последствия войн и конфликтов, которые дают о себе знать через "демографические волны". Дело в том, что в репродуктивный возраст вступили в настоящее время прямые потомки поколения, значительно "выбитого" в годы войны. По расчетам демографов, для обеспечения простого замещения поколений этот показатель должен быть не ниже 2,1 ребенка. (29)

Численность постоянного населения края на 1 января 2003 года составила 2633,1 тыс. человек. За год она уменьшилась на 9,5 тыс. человек. В 2002 году число умерших в 1,5 раза превысило число родившихся. Естественная убыль населения в 3,6 раза перекрыла миграционный прирост, возросший в 3,4 раза по сравнению с 2001 годом. (66) (Приложение 7)

Самыми распространенными причинами смерти населения в крае являются болезни системы кровообращения, на них приходится около 60% всех летальных исходов. Высока смертность от злокачественных новообразований - 14% и неестественных причин - 10,6%. Уменьшился уровень смертности от инфекционных паразитарных болезней на 3,4%, от убийств на 4,2%, самоубийств на 2,8%. По всем остальным группам причин наблюдается рост коэффициента смертности, наиболее заметны - по группе "случайные отравления алкоголем" - на 27,3% и "болезни органов дыхания" - на 10,8%. (66)

Достаточно серьезной проблемой остается смертность населения в трудоспособном возрасте, особенно мужская, уровень которой в 5 раз превышает женскую.

Сокращение числа рождений при высоких показателях смертности способствует старению населения в крае.

Процесс демографического старения в большей степени характерен для женщин, которые живут несколько дольше мужчин. Продолжительность жизни мужчин в крае составляет 62 года, женщин – до 74 лет. (44)

Показатели количества браков и разводов является важнейшими демографическими характеристиками населения, оказывают существенное влияние на рождаемость в стране и отдельных регионах. В течение последних пяти лет в нашем крае все отчетливее проявляются негативные тенденции в брачно-семейных отношениях. В расчете на 1000 жителей приходится в настоящее время примерно 6,3 брака и 3,3 развода.

Треть разводов приходится на "молодые" семья, в которых супруги прожили менее пяти лет. Наиболее распространены, стали "гражданские браки".

Самым активным брачным возрастом для жителей края является возраст 20 – 24 года. Согласно исследованиям, именно в этот период создают семью 35% женщин и 46% мужчин, на него приходится 40% всех рожденных детей. (44)

На вопрос о том, какие факторы влияют на увеличение числа разводов, около 60% опрошенных мужчин назвали трудности с жильем, материальную нестабильность и деструктивное вмешательство родителей в семейные отношения. Среди женщин – респондентов преобладает точка зрения, что в разводе повинны пьянство супругов, материальная нестабильность и трудности с жильем. (29)

Единственным источником прироста численности населения, а также формирования экономически активного населения служит его миграционный приток из других регионов России, стран СНГ и Балтии.

В результате снижения рождаемости и повышения смертности с 1993 года происходит резкий спад естественного прироста. В этих условиях миграция компенсировала естественную убыль населения до 1999 года и обеспечила его прирост вплоть до 2000 года. В настоящее время миграция только снижает темпы сокращения численности населения в крае.

В 1990-2001 годах миграционный прирост на Северном Кавказе был равен 1 млн. человек, в Ставропольском крае - 270,4 тыс. человек (1997 - 2001 г. г. - 51,1 тыс. человек). За счет миграционного обмена с государствами ближнего зарубежья население края в этот период увеличилось на 146,1 тыс. человек, в том числе за последние 5 лет - на 27,3 тысяч. (Приложение 8)

В 2001 году по сравнению с 1997 годом общее число перемещений сократилось на 23%. Миграционный прирост составил 1,1 тыс. человек (1,5% от Российского уровня), в Краснодарском крае 18,1 (25%), Ростовской области-1,3 (2%). Ежегодное снижение числа иммигрантов происходит как вследствие сокращения миграционного потенциала русскоязычного населения в странах СНГ и Балтии, так и в связи с ограниченными возможностями страны по приему и обустройству репатриантов, а также из-за сложной ситуации в Чеченской республике. (44)

Для возрастной структуры мигрантов характерно четко выраженное преобладание лиц в трудоспособном возрасте (1997-2001 годы - более 50%, причем в 1997 и 1999 годах - мужчин в трудоспособном возрасте, в 1998 году - женщин). При этом в 2001 году впервые происходит отток женщин трудоспособного возраста из Ставропольского края и заметное увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста (около 90% всех мигрантов, в том числе 70% - женщины). (62)

Этот факт настораживает и свидетельствует о том, что в ближайшей перспективе неизбежно возрастет не только нагрузка на местные органы пенсионной и бюджетной систем (здравоохранение и социально-бытовое обслуживание), но и увеличится доля лиц преклонного возраста в общей численности населения края, что отрицательно скажется на процессе воспроизводства.

Кроме того, поток мигрантов привел к достаточно серьезным изменением численности основных национальных групп.

До 2000 года в структуре миграционного прироста преобладали русские. В 1992 году на их долю приходилось 72,5%. В последующие годы их удельный вес колебался, но наблюдался не рост, а постоянное сокращение: в 1997 году - 70,2%; в 1999 году - 58,3%. В 2000 году сальдо миграции русских сократилось почти в 7 раз и составило 41%. В 2001 году эта тенденция усилилась и сальдо миграции русских - всего - 0,4 тыс. человек (36%).

На протяжении последних пяти лет самый высокий коэффициент миграционного прироста имели армяне (в среднем за 5 лет - 22,4 человека в расчете на 1000 населения). Второе место по величине коэффициента миграционного прироста занимают чеченцы (19,4 человек). Коэффициент миграционного прироста у русских в 1997 году был в 4 раза меньше, чем у армян и чеченцев (5,7 человек). К 2001 году он снизился более чем в 28 раз. (44)

Можно сделать вывод, что характерными чертами национальной структуры миграционного прироста Ставропольского края в последние годы является интенсивный рост доли кавказских народов (чеченцев - в 30 раз, армян - в 6 раз, ногайцев - в 5 раз) в сочетании с быстрым снижении доли русских - почти в 2 раза. При этом русские имеют самую высокую естественную убыль (для сравнения: в 1997 году-9,5 тыс. человек, в 2001 году-16,9 тыс. человек). В этих условиях миграция усиливает, с одной стороны, полиэтничность населения Ставрополья, с другой - снижает долю славянских народов, и, прежде всего, русских, особенно в приграничных территориях края.

В Курском, Нефтекумском, Левокумском, Степновском и Туркменском районах наблюдается исход коренных русских жителей. На этом фоне идет процесс активного компактного расселения в этих районах прибывающих в край чеченцев, даргинцев и ногайцев.

При этом особенности геополитического положения Ставрополья, обострение межнациональных отношений на Северном Кавказе, принципиально изменили статус самого края, сделав его важнейшей приграничной территорией Российской Федерации на Кавказе. В связи, с чем стрессовые миграции заняли ведущее место. Доля вынужденных мигрантов в общем, миграционном потоке края достаточно велика: в 1993 году она достигла пика - около 28% (при средне российском показателе - 7%), затем начала снижаться и в 1997 году составила 15,5%, в 2001 году - 4,1%. (62)

За период официальной регистрации в Ставропольском крае статус вынужденного переселенца получили 78,4 тыс. человек. На 1 января 2002 года статус вынужденного переселенца имели 24,0 тыс. человека: каждый пятый - ребенок, каждый третий - пенсионер. Иными словами, к нам приезжают социально незащищенные и нуждающиеся в заботе люди. Финансовых средств, выделяемых федеральным бюджетом, явно недостаточно для их обустройства. (44)