179478 (Теории занятости. Регулирование рынка труда в США и Японии), страница 3

- не увольняющим работников, достигших пенсионного возраста;

- готовым принять на работу инвалидов и иных лиц, испытывающих сложности в трудоустройстве;

- предоставляющим пожилым работникам возможность пройти профподготовку в государственных учреждениях и в течение периода учебы выплачивающим им заработную плату;

- держащим в штате сезонных работников весь год (для определенных регионов);

- предоставляющим женщинам отпуска по уходу за ребенком или нанимающим женщин, уволившихся по причине беременности и др.

Развитию профессиональных способностей работников способствуют:

- частичное возмещение нанимателям расходов на проведение профподготовки и организация госструктур, занятых профподготовкой;

- проведение профподготовки и переобучения тех безработных, которые стремятся повысить свою конкурентоспособность на рынке труда;

- дотирование нанимателей, предоставляющих работникам возможность постоянно, на протяжении всей трудовой карьеры, переобучаться или иметь оплачиваемый учебный отпуск для самообразования;

- выплата дотаций нанимателям на средних и малых предприятиях, работники которых занимаются на государственных курсах подготовки;

- организация профессионального тестирования, международного обмена специалистами в области профподготовки.

Расходы, связанные со страхованием в сфере занятости, покрываются взносами, выплачиваемыми работниками и работодателями. В фонды пособий по безработице наниматели и работники платят сумму, составляющую 1,1% ФЗП (в равных долях). Сумма, соответствующая 0,35% ФЗП (в строительстве — 0,45%), вносится нанимателями и поступает в фонды, из которых оплачиваются расходы на осуществление мер по обеспечению занятости населения.

Размер пособия по безработице определяется, в основном, исходя из уровня заработной платы, которую безработный получал перед потерей работы. Устанавливается его минимальная и максимальная величина. Продолжительность выплаты пособий зависит от возраста, стажа работы за прошедший период страхования и т.д. Практикуется продление срока выплаты пособий для определенных категорий лиц, в частности, безработных инвалидов.

Своеобразной является организация работы по регулированию рынка труда в территориальных образованиях Японии. В каждой префектуре функционируют отделы труда, в которых, как правило, имеются два сектора: обеспечения занятости и страхования в области занятости. По закону «Об обеспечении занятости» губернаторы префектур уполномочены осуществлять руководство и надзор за деятельностью своих подчиненных, ответственных за решение вопросов труда, и директоров ГБОЗ.

Подготовка служащих бюро осуществляется обычно на рабочем месте. А курсы бучения вне работы чаще всего длятся недолго и служат дополнением к обучению в процессе работы. Один из важных методов обучения на работе — ротация, т.е. переход от выполнения одного вида обязанностей к другому, например, от работы с пособиями к работе по трудоустройству.

Ротация сопровождается стандартизированным набором курсов обучения вне работы, включая начальный курс для всех новых служащих, основной курс - через два года после начала работы и курс повышенного типа - после 10 лет работы. Служащим со стажем 15-20 лет предлагаются специальные курсы на выбор. Специальное обучение вне работы предусмотрено также для тех, кто назначен на руководящую должность.

Список литературы

1. Поварич И.П. Рынок труда региона: проблемы функционирования и управления / И.П. Поварич, М.Д. Поварич. – Кемерово: ЮНИТИ ЛТД, 2003-412с.

2. Буланов В.С. Рынок труда / В.С. Буланов, Н.А. Волгин. – М.: Экзамен, 2003-480с.

3. Волгин Н.А. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Н.А. Волгин, Ю.Г. Одегов. – М.: Экзамен, 2004-736с.