178708 (Ресурсы производства), страница 2

Под экономическими ресурсами понимаются все природные, людские и произведенные человеком ресурсы. Разнообразие ресурсов представлено следующими видами: 1) природные, естественные; 2) трудовые; 3) материальные; 4) финансовые (денежные средства); 5) информационные. К неэкономическим ресурсам относятся социальные и духовные силы, которые могут быть использованы в процессе производства. Природные ресурсы - составная часть экономических ресурсов. Это обязательное условие производства, естественная база его развития.

Природные ресурсы бывают неисчерпаемые и исчерпаемые, то есть со временем они истощаются (например, полезные ископаемые).

Исчерпаемые ресурсы, в свою очередь, делятся на возобновляемые и невозобновляемые. Такие природные ресурсы как вода, почва, леса требуют затрат труда для своего восстановления, что делает необходимой их экономическую оценку. Общество заинтересовано в рациональном использовании природных ресурсов, которые нуждаются в бережном к ним отношении, сохранении и приумножении. Требуется определенный оптимальный режим эксплуатации биосистем, который бы предусматривал сохранение способности их к воспроизводству. Для невозобновляемых природных ресурсов актуальной является проблема сокращения потерь при добыче и переработке (добывающие отрасли). Научно-технический прогресс позволяет сберегать природные ресурсы, заменяя истощающиеся виды их искусственными материалами.

При рациональной организации производства, разумном использовании природных ресурсов человечество в состоянии обеспечить их постоянное воспроизводство. Так как природные, трудовые и материальные ресурсы используются в любом производстве, то их называют базовыми, основными.

Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая способностью производить продукцию и услуги, т.е. население в трудоспособном возрасте. Это определяющий и активный элемент производства. Трудовые ресурсы характеризуют по социальному, демографическому, профессиональному, квалификационному, образовательному и культурному признакам. Численность и темпы прироста трудовых ресурсов в разные периоды неодинаковы. Распределение их по сферам занятости и отраслям производства зависит от структуры экономики, ее потребностей в рабочей силе. Повышение качества трудовых ресурсов и эффективность их использования связано с обеспечением профессиональной подготовки и переподготовки, с проблемой рациональной занятости. Рост эффективности использования трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики и сокращающегося естественного прироста населения сказываются на обеспечении потребности в рабочей силе.

Материальные ресурсы - это совокупность предметов, в основном созданных человеком, с помощью которых осуществляется производство. В значительной массе они сами - результаты производства и реализуются в зданиях, сооружениях, станках, машинах и т.д. Эффективность их использования в наибольшей мере характеризует степень овладения и подчинения сил природы человеку, производству. Материальные ресурсы представлены производственными фондами, распределенными по отраслям производства.

Финансовые ресурсы есть денежные средства, используемые для обеспечения и развития производства. Они образуются в процессе производства и опосредуют движение материальных ресурсов. Финансовые ресурсы используются государством для обеспечения сбалансированного развития отдельных элементов макро- и микроэкономики.

Информационные ресурсы - это комплекс современных средств микроэлектронной техники и вычислительных машин, средств связи, автоматизированных банков данных. Они облегчают овладение накопленными человечеством знаниями, содержащимися в источнике информации. Информационные ресурсы используются для анализа и переработки различных сведений, приводящих к появлению новой информации, которую можно накапливать. Они способствуют усилению интеллектуальной человеческой деятельности, так как по объему памяти превосходят возможности людей. Информационные ресурсы - порождение НТР. Сама информация - ресурс, имеющий нематериальный характер. Это данные для автоматизированного производства и управления им через компьютеры.

Финансовые и информационные ресурсы появились позже и называются производными. Их происхождение связано с функционированием базовых ресурсов, которые включают трудовые и материальные ресурсы.

Производство всегда реализует решения его участников о том, что и как производить. Очевидно, однако, что эти решения ограничены конкретными возможностями, которыми располагает производитель. В свою очередь, эти ограничения носят «технологический» и «экономический» (степень доходности от реализации результатов производства) характер.

Начавшаяся со второй половины XX в. научно-техническая ре­волюция, с одной стороны, выявила все возрастающее значение та­ких факторов производства как энергия и информация; с другой сто­роны, открыла путь к созданию автоматизированных систем, кото­рым человек передает техническую управленческую функцию, благодаря чему выключается из непосредственного участия в техно­логическом процессе. В результате возникла гибкая автоматизиро­ванная система машин с широким применением не только механиче­ской обработки предметов труда, но и технологии, позволяющей из­менить структуру вещества на молекулярном, атомном и субатомном уровнях.

3. СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

Ресурсы, которыми располагает общество, используются для удовлетворения наших потребностей. Их единство образует основу любой экономики. Потребности – это желания людей приобрести различные блага и услуги. Их можно назвать экономическими потребностями. Экономические потребности – одна из основополагающих категорий в экономической теории.

На ранних ступенях развития человечество удовлетворяло свои потребности за счет готовых даров природы. В дальнейшем абсолютное большинство потребностей стало удовлетворяться производством. В рыночной экономике подавляющее число благ и услуг поступает в потребление, принимая товарную форму. С определенной долей условности потребности можно разделить на первичные и вторичные. К первичным можно отнести потребность в пище, одежде, жилье, элементарных услугах. Вторичные потребности пораждены развитием технического прогресса (автомобили, яхты, и т.д.). Однако совершенно невозможно точно сказать, является ли данная вещь предметом первичной или вторичной потребности, т.к. без ее использования теперь порой сложно представить нашу жизнь. И для делового человека мобильный телефон стал абсолютно востребован и перешел в предмет первой необходимости.

Частное производство нуждается в зданиях, машинах, сырьевых ресурсах, средствах связи, чтобы реализовать свои материальные интересы.

Правительство, отражая общие потребности своих граждан строит жилье и больницы, автострады и школы, электростанции и библиотеки. Можно смело сказать, что в своей совокупности материальные потребности в практическом смысле безграничны, а ресурсы для их удовлетворения ограничены. Отсюда возникает вопрос об экономической организации производства.

Принцип Экономическая организация производства возникает экономической только тогда, когда участники производства исходят из

целесообразности принципа экономической целесообразности. В чем же смысл этого принципа?

Любое производство - это целенаправленная затрата ресурсов для получения определенных результатов. В неэкономическом производстве между затратами и результатом существует прямая технологическая зависимость - из “ресурсов” получают “результаты”. В экономическом же производстве между затратами и результатом возникает особая, регулирующая производство, обратная зависимость, требующая обязательного соизмерения производственных результатов с понесенными затратами.

Для неэкономического производства обычна ситуация, когда достижение результатов становится самоцелью, не зависящей от величины понесенных затрат. В экономическом же производстве отношение результата к величине затрат выступает объективным и главным критерием целесообразности производственной деятельности. Экономически эффективным считается производство, в котором максимум результата обеспечивается минимумом затрат. Сущность экономической организации производства состоит в том, что во всех отраслях и на всех уровнях оценка его эффективности исходит из отнесения величины результата к величине затрат.

Понятно, что “экономическое” и “неэкономическое” производство качественно отличны: производство, регулируемое принципом экономической целесообразности, функционирует иначе и имеет иные законы, чем производство, не озабоченное минимизацией затрат при одновременной максимизации результатов.

Здесь следует предостеречь от упрощенного понимания “результата” как только некоторого количества изготовленного продукта. Дело в том, что сами по себе количественные параметры результата производства, даже соотнесенные с затратами, еще не означают экономический результат производства. Таковым он становится только при соотнесении величины результата с величиной реальной потребности в нем. Поэтому под экономическим результатом производства имеют в виду эффективно произведенный продукт, соответствующий реальной потребности потребителя в нем. Следовательно, всеобщая формула идеально эффективной экономики должна отразить соотношение трех величин - “затраты”, “результаты” и “потребности”.

Абсолютная и Анализ экономической организации производства мы относительная начнем с тезиса, не нуждающегося в доказательстве, - лю- ограниченность ди живут в мире ограниченных возможностей. Действи- ресурсов тельно, следует ли доказывать, что каждый из нас ограничен в своих физических, интеллектуальных и временных возможностях? Ограничено и все общество, ибо его природные, материальные, трудовые и финансовые ресурсы имеют количественные и качественные пределы. Конечно, люди научились обходить многие ограничения и тем не менее они жили, живут и всегда будут жить в условиях объективно ограниченных возможностей.

Ограниченность производственных ресурсов и станет той “отправной точкой”, с анализа которой мы начнем проникновение в мир экономики и экономической теории. Мы должны суметь разглядеть в ограниченности производственных возможностей фундаментальное экономическое содержание. Хотя ресурсы ограничены объективно, это не препятствует экономической теории различать их “абсолютную” и “относительную” ограниченность. Под абсолютной ограниченностью имеют в виду недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества одновременно. Безусловным фактом является то обстоятельство, что совокупность наших материальных потребностей превышает производственные возможности всех имеющихся ресурсов. Вот почему абсолютное материальное изобилие не представляется осуществимым. Но для удовлетворения каких-то выбранных, определенных потребностей ресурсов оказывается вполне достаточно. Это и есть “относительная” ограниченность ресурсов.

Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех потребностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов. Но если мы отберем потребности, ранжируем их, то ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченного круга потребностей ресурсов окажется достаточно. Таким образом, ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение неограниченных потребностей, означают их абсолютную, непреодолимую ограниченность, и, напротив, те же ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение ограниченных потребностей, обнаруживают относительную ограниченность.

Абсолютная ограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.

Но выбор - всего лишь волевой акт. Необходима еще материальная сила, которая смогла бы реализовать, осуществить этот выбор. Такой материальной силой является особая сфера деятельности людей - “производство”. Но так же, как выбор без производства - фикция, так и производство без права каждого его участника на выбор, - еще не экономика. Экономика - это производство, реализующее свободный выбор каждого его участника.

Итак, выбор очередности удовлетворения потребностей - вот что превращает абсолютную ограниченность ресурсов в относительную, а производство - в экономику.

§ 4. ОПТИМАЛЬНЫЙ ВЫБОР

Понятие оптималь- Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, ного выбора то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным. Выбор становится необходимым в условиях относительной ограниченности ресурсов. Вот почему экономическая наука изучает использование относительно ограниченных ресурсов. Именно они и называются “экономическими ресурсами”.

Проблема выбора бесконечна. В самом деле, что значит выбор? Это значит, что мы не ограничены каким-то одним решением, а имеем их множество, между которыми и следует сделать выбор.

Между чем идет выбор? Между экономическими (наилучшее соотношение результата и затрат) вариантами использования ресурсов. Ведь каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть и технология его использования. Найти наилучший (оптимальный) вариант применения ресурсов из всех возможных - в этом смысл выбора как экономической проблемы. Экономическая наука и есть теория выбора оптимального экономического решения.

Возникает вопрос - что же считать оптимальным выбором? В самом общем виде мы уже знаем ответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результата при минимуме затрат (что бы ни выступало “результатом” и “затратой”).

Поскольку в экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике “покупатели”), производители (“продавцы”) и общество (“правительство”), то принято считать, что для покупателей оптимальный экономический результат - это рост количества и качества удовлетворенных потребностей, для продавцов - прирост прибыли, для правительства - степень удовлетворения общественных потребностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособных, пособия безработным и малоимущим, экономический рост и т.д.)

Выбирая то или иное решение, каждый из названных экономических субъектов решает множество вопросов. Покупатель должен как-то ранжировать свои потребности, выделить первоочередные, соизмерить свои предполагаемые расходы с ожидаемыми доходами. Продавец должен решить не менее сложные вопросы: что именно произвести, в каком количестве и с каким качеством, какую применить технологию, рассчитать величину ожидаемой прибыли и ее соотношение с затратами. Есть о чем задуматься и правительству.