Отраслевая структура Республики Бурятия, анализ за ряд лет

Основные отрасли экономики Республики Бурятия:

• промышленность

• связь

• транспорт

• строительство и ЖКХ

• топливно-энергетический комплекс

• агропромышленный комплекс.

2. Промышленность Республики Бурятии

Главные отрасли промышленности республики - это электроэнергетика — 30%, машиностроение - 30% и металлообработка, топливная - 6%, цветная - 11%, легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая -11% и целлюлозно-бумажная промышленность, производство строительных материалов. Машиностроение и металлообработка представлены производством вертолетов и запасных частей к авиационной технике, электродвигателей переменного тока, технологического оборудования для легкой промышленности, телевизоров и персональных ЭВМ, приборов и средств автоматизации, бытовой техники, сварных металлоконструкций. Цветная металлургия представлена золотодобывающей отраслью, энергетика производством электрической и тепловой энергии, топливная промышленность добычей каменного и бурого угля. Предприятия лесного комплекса ориентированы на производство деловой древесины, пиломатериалов, целлюлозы, тарного картона, бумаги. Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске цемента, строительной извести, стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций, строительного кирпича, шифера, щебня и гравия. В легкой промышленности основной объем продукции составляют шерстяные ткани и пряжа, валяная и фетровая обувь, спецодежда. В составе пищевой промышленности - 10% - мясная, молочная, спиртовая, ликеро-водочная, мукомольно-крупяная, рыбная отрасли, производство кондитерских и макаронных изделий, безалкогольных напитков.

Связь

Основной целью развития отрасли связи является удовлетворение потребности населения, органов государственной власти и управления, обороны, безопасности и правопорядка, других хозяйствующих объектов и юридических лиц в услугах электрической и почтовой связи, а также телерадиовещания.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- Дальнейшая работа по повышению эффективности работы предприятий связи.

- Развитие услуг интернета, сотовой и пейджинговой связи.

- Внедрение новых информационных технологий для предоставления новых видов услуг почты в рамках федеральных программ.

- Реконструкция сети распространения и трансляции программ центрального телевидения и радио в соответствии с федеральной Программой модернизации передающей сети государственного телерадиовещания РФ (2003-2010г.г.).

Требует активного государственного вмешательства решение проблемы регионального телерадиовещания на территории Республики Бурятия.

Электросвязь.

На территории Республики Бурятия на рынке услуг электросвязи предоставляются практически все виды услуг, включая местную, междугородную и международную телефонную связь, документальную и радиотелефонную связь, услуги проводного вещания оператором связи Бурятским филиалом ОАО «Сибирьтелеком», доля рынка которого составляет 98% по физическому объему предоставления услуг населению, а предприятиям - 95%.  За 2006 год Бурятский филиал ОАО «Сибирьтелеком» оказал телекоммуникационных услуг на сумму 1937,5 млн. рублей, темп роста к аналогичному показателю прошлого года составил 122 %.   Основными потребителями услуг филиала являются население и хозрасчетные организации, причем удельный вес доходов от населения увеличивается. . Рост доходов обусловлен не только развитием средств связи и изменением тарифов на предоставляемые услуги, но и развитием новых видов услуг. Бурятский филиал ОАО «Сибирьтелеком» предоставляет в пользование юридическим и физическим лицам 178,7 тыс. основных телефонов, 80,2 тыс. основных радиотрансляционных точек. Реальный объем капиталовложений на развитие средств связи в 2006 году составил 453 млн.руб., что позволило ввести в эксплуатацию волоконно – оптическую линию передачи, 30 тыс.номеров городских и сельских телефонных станций и  70 тыс.номеров подвижной связи, 2,5 тыс.междугородных телефонных каналовпостроенной на  использовании каналов аналоговых магистральных и зоновых кабельных, радиорелейных линий передач, а также спутниковых распределительных систем для ТВ вещания, в настоящее время практически исчерпаны и эксплуатанты линий, предприятия связи, намерены вывести их из эксплуатации.

В тех районах, где создание наземной инфраструктуры экономически невыгодно, иногда и просто невозможно, учитывая низкую плотность населения и рельеф местности, применение спутниковых технологий позволяет легко решать задачи телефонизации, в том числе и введения предусмотренного Законом РФ «О связи» механизма универсальной услуги связи, которая, в частности, предполагает наличие в каждом населенном пункте не менее одного таксофона с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам и предусматривает создание механизма покрытия убытков операторов местной связи за счет средств создаваемого резервного фонда универсального обслуживания.

Информатизация.

Развитию рынка информационных технологий в республике уделяется немаловажное значение. Так в республике создана корпоративная сеть передачи данных на базе современных технологий для обеспечения органов исполнительной власти услугами связи, в том числе:

- обеспечение оперативного (в режиме реального времени) обмена информацией между Правительством Республики Бурятия и администрациями муниципальных образований;

- функционирование систем электронного документооборота;

- обеспечение доступа сотрудников органов исполнительной власти к информационным ресурсам Правительства и других открытых информационных систем федеральных органов исполнительной власти и администраций субъектов Российской Федерации;

- внедрение средств обмена мультимедийной информацией (аудио – и видео трансляция, IP – телефония и др.).

В настоящий момент, существующий сегмент сети охватывает территорию 6 муниципальных образований и планируется ее дальнейшее развитие при организации современных цифровых каналов связи с районными центрами республики.

Почтовая связь.

Почтовая связь является наиболее значимым видом связи, учитывая, что услуги других видов связи менее доступны для значительной части населения республики в силу недостаточного развития их сетей и средств или высоких тарифов. В Республике Бурятия  основным оператором по оказанию услуг почтовой связи является Управление федеральной почтовой связи Республики Бурятия – филиал ФГУП «Почта России».
Доходы от оказания услуг почтовой связи в 2006г. составили 255,9 млн. руб., что выше на 25% от уровня 2005 года. Однако рост доходов почтовой связи по - прежнему не обеспечивает достойный уровень заработной платы работников почтовой связи, восстановление и модернизацию основных фондов, привлечение более скоростных видов транспорта для перевозки почты и устойчивого финансового положения.

В сложившихся условиях для обеспечения финансовой устойчивости с 2000 года предприятием создано 14 межрайонных и районных почтамтов вместо 20, сокращено количество отделений связи с 274 до 244 с сохранением зоны обслуживания. С 1.04.2004 г. УФПС РБ вошло в состав ФГУП «Почта России» на правах филиала, что позволит решить основные проблемы почты – сокращение сроков доставки письменной корреспонденции, привлечение инвестиций на модернизацию и расширение почтовой сети, переход на международные стандарты.
Так как спрос на продукцию почтовой связи связан с платежеспособностью населения и услуги почтовой связи не являются предметами первой необходимости, рост цен, тарифов на услуги ЖКХ, электроэнергию, ГСМ отражаются на снижении востребованности почтовых услуг. Тем не менее почта  наряду с традиционными услугами в последние годы разрабатывает и внедряет новые перспективные виды услуг: экспресс – доставка, создание сети пунктов коллективного доступа в Интернет, занимается предоставлением других видов нетрадиционных услуг: прием платы за электроэнергию, коммунальные услуги, распространение рекламы, ксерокопирование документов и другой коммерческой деятельности, при этом доля традиционных услуг по прежнему является доминирующей (70% объема предоставляемых услуг). Основными задачами отрасли на среднесрочную перспективу являются:

- создание условий  для предоставления современных услуг связи и развития сетей электрической и почтовой связи, для повышения эффективности работы организаций связи;

- расширение и модернизация телекоммуникационных сетей в сельской местности;

- реализация проекта развития  региональной сети телерадиовещания с использованием спутниковых систем для дальнейшего увеличения зоны охвата.

Для решения поставленных задач в отрасли будет осуществляться реконструкция и модернизация телефонных сетей общего пользования на селе в рамках реализации республиканской целевой программы «Социальное развитие села на 2003 – 2006 г.г. и до 2010 г.», строительство современных линий передач для организации цифровых каналов связи.

Телевидение

Одним из важнейших направлений обслуживания населения в области связи является телевидение и радиовещание, которые не только несут важную информационную и политическую нагрузку, но и являются в некоторых отдаленных районах республики почти единственным средством культурного досуга.

Радиовещание и телевидение на всей территории  Республики Бурятия обеспечивает филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Радиотелевизионный передающий центр Республики Бурятия, который осуществляет уставные виды деятельности, связанные с распространением продукции электронных средств массовой информации, развитием телевизионной и радиовещательной сети:

-передачу телевизионных и радиовещательных сигналов;

-создание, эксплуатацию и техническое обслуживание телекоммуникационных сетей и систем связи;

-проектирование и создание коммуникаций связи;

-предоставление технических средств связи для распространения сигнала;

-оказание услуг связи. В настоящее время филиал обеспечивает распространение общероссийских и региональных радиотелевизионных программ на всей территории республики через телерадиопередающие средства с использованием приемных спутниковых станций и радиорелейных линий. При этом износ технологического оборудования составляет 73%. Почти все мощные передатчики выработали свой ресурс и морально устарели.

Предприятием ведется большая работа по замене устаревшего оборудования на новое, современное и в дальнейшем планируется внедрение цифровых технологий, поскольку переход от аналогового к цифровому вещанию обеспечивает гораздо более высокое качество принимаемого сигнала. Так, в  2005-2006 годах путем реконструкции и модернизации сети телерадиовещания Республики Бурятия в целях обеспечения населения республики на всей территории республики программой регионального телевидения, 2 программами радиовещания осуществлено  строительство локальной спутниковой  сети телерадиовещания.

В последние годы наблюдается устойчивое снижение количества радиоточек проводного вещания программ республиканского радио, обусловленное в основном резким ростом цен на электроэнергию и эксплуатационные материалы, падением платежеспособности населения, особенно сельского. Если в городе, где плотность населения достаточно высока, сеть радиофикации еще хоть как-то имеет средства на свое содержание, то в сельской местности при небольшом количестве населения и длинных распределительных фидерах и абонентских линиях сеть проводного вещания в условиях рыночной экономики просто нерентабельна. При отключении сети проводного вещания сельские жители лишаются единственной  возможности слушать программы радио Бурятской телерадиокомпании, в том числе и на бурятском языке.