176164 (Государственное регулирование инвестирования), страница 3

В соответствии с Законом Украины «О платежных системах и переводе денежных средств в Украине» единственным законным платежным средством платежа в Украине является гривна. Но, иностранный инвестор имеет право перечислять иностранную валюту с инвестиционного счета на текущий счет резидента для расчетов за объекты инвестирования без индивидуальной лицензии Национального банка Украины на использование иностранной валюты Украины как средства платежа. Вышеуказанное Постановление регламентирует порядок возврата иностранных инвестиций, а также прибылей, доходов, других средств, которые получены инвестором от инвестиционной деятельности в Украине. Этот нормативный акт регламентирует пути возврата внесенных инвестиций. Резиденты имеют право перечислять иностранную валюту на инвестиционный счет инвестора без индивидуальной лицензии Национального банка Украины для использования иностранной валюты на территории Украины как средства платежа в случае возврата иностранной инвестиции, а также прибыли, доходов, других средств, полученных иностранным инвестором от инвестиционной деятельности в Украине. Операции, связанные с иностранным инвестированием в Украину, подлежат финансовому мониторингу в соответствии с законодательством Украины. Закон Украины «О режиме иностранного инвестирования» предусматривает государственную регистрацию иностранных инвестиций.

В соответствии со ст. 13 этого Закона незарегистрированные иностранные инвестиции не дают права на получение льгот и гарантий, предусмотренных этим Законом. Порядок регистрации иностранных инвестиций определен Постановлением Кабинета Министров Украины от 7 августа 1996 года №928 «Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций». Государственная регистрация иностранных инвестиций осуществляется после их фактического внесения. Государственная регистрация иностранной инвестиции действует на протяжении всего периода функционирования инвестиции. В случае полной или частичной репатриации иностранной инвестиции, а также прибыли, доходов, других средств, полученных иностранным инвестором от инвестиционной деятельности в Украине за границу иностранный инвестор или уполномоченное им лицо должны сообщить об этом в соответствующий орган государственной регистрации. Закон ( ст.18, 19, 20) предусматривает, что имущество, которое ввозится в Украину как взнос иностранного инвестора в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями (кроме товаров для реализации или собственного потребления), освобождается от обложения таможенной пошлиной. При этом таможенные органы осуществляют пропуск такого имущества на территорию Украины на основании выданного предприятием простого векселя на сумму таможенной пошлины с отсрочкой платежа не более чем на 30 календарных дней со дня оформления ввозной грузовой таможенной декларации. Вексель погашается и ввозная таможенная пошлина не справляется, если в период, на который дается отсрочка платежа, указанное имущество зачислено на баланс предприятия и налоговой инспекцией по местонахождению предприятия сделанна отметка об этом на экземпляре векселя. Если на протяжении трех лет со времени зачисления иностранной инвестиции на баланс предприятия с иностранными инвестициями имущество, которое было ввезено в Украину как взнос иностранного инвестора в уставный фонд указанного предприятия, отчуждается, в том числе в связи с прекращением деятельности этого предприятия (кроме вывоза иностранной инвестиции за границу), предприятие с иностранными инвестициями платит ввозную таможенную пошлину, которая исчисляется исходя из таможенной стоимости этого имущества, перечисленного в валюту Украины по официальному курсу валюты Украины, определенного Национальным банком Украины на день осуществления отчуждения имущества. Предприятие с иностранными инвестициями самостоятельно определяет условия реализации продукции (работ, услуг), включая цену на них. Продукция предприятий с иностранными инвестициями не подлежит лицензированию и квотированию при условии ее сертификации как продукции собственного производства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины

Предприятия с иностранными инвестициями платят налоги в соответствии с законодательством Украины.

3. Концессионный договор

Реализация иностранных инвестиций может осуществляться посредством инвестиционных договоров. Основными видами таких договоров, о которых идет речь в Законе Украины «О режиме инвестиционной деятельности», являются:

—концессионный договор,

—соглашение о разделе продукции,

—договор о совместной инвестиционной деятельности.

Концессионным договором является договор, заключаемый государством с субъектом предпринимательской деятельности, как правило, иностранным инвестором, на эксплуатацию промышленных предприятий или земельных участков. Правовые принципы регулирования отношений концессии государственного и коммунального имущества установлены Законом Украины «О концессиях» от 16.07.1999г. В соответствии с Законом Украины «О концессиях» под концессией подразумевается предоставление в целях удовлетворения общественных нужд уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления на основании концессионного договора на платной и срочной основе юридическому или физическому лицу (субъекту предпринимательской деятельности) права на создание (строительство) и (или) управление (эксплуатацию) объекта концессии (срочное платное владение) при условии принятия субъектом предпринимательской деятельности (концессионером) на себя обязательств по созданию (строительству) и (или) управлению (эксплуатации) объектом концессии, имущественной ответственности и возможного предпринимательского риска. В концессию могут предоставляться следующие объекты государственной и коммунальной собственности:

—имущество предприятий, являющихся целостными имущественными комплексами или системой целостных имущественных комплексов, обеспечивающих комплексное предоставление услуг в определенных сферах деятельности,

—объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты, которые могут быть достроены с целью их использования для предоставления услуг по удовлетворению общественных нужд в определенных сферах деятельности,

—специально построенные объекты в соответствии с условиями концессионного договора для удовлетворения общественных нужд в определенных сферах деятельности.

Если для осуществления концессионной деятельности необходимы земельные участки, они предоставляются в пользование концессионеру на условиях аренды, на срок действующего концессионного договора. Договор концессии заключается по результатам концессионного конкурса, который проводится в соответствии с Положением о проведении концессионного конкурса и заключении концессионных договоров на объекты права государственной и коммунальной собственности, которые предоставляются в концессию, утвержденным Постановлением КМУ № 642 от 12.04.2000 г. Информацию об объявлении концессионного конкурса относительно предоставления новых концессий или возобновления концессий, срок действия которых закончился, можно найти в украинских газетах «Урядовий кур’єр» и «Голос Украины». В случае изъявления желания принять участие в концессионном конкурсе следует подать заявку на участие в конкурсе, к которой прилагаются:

—удостоверенные в установленном порядке копии устава и других учредительных документов,

—свидетельство о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности,

—данные, которые подтверждают возможность претендента обеспечить финансирование концессионной деятельности,

—сведения относительно наличия опыта и возможности технологического и организационного обеспечения такой деятельности и другие документы.

После принятия решения об определении победителя концессионного конкурса с ним заключается концессионный договор, срок которого не должен быть менее 10 лет и не более 50 лет, при этом такое правило носит императивный характер, и стороны договора вправе устанавливать или изменять срок действия договора только в указанных рамках. Вместе с тем концессионер имеет право на продление срока договора в случае выполнения его условий.

Концессионный договор подлежит регистрации, при этом если объектом концессии является объект права государственной собственности, то регистрацию производит Фонд государственного имущества Украины, а если объект концессии — имущество коммунальной собственности, то —исполнительный орган соответствующего совета.

Использованная литература

1. Закон Украины «Об инвестиционной деятельности» от 18.09.1991N1560-XII

2. Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» от 4 февраля 1994 №3929-ХІІ.

3. Хозяйственный кодекс Украины от 1 января 2004 года.

4. Закон Украины «О хозяйственных обществах».

5. Закон Украины “О режиме иностранного инвестирования” 93/96 – ВР от 19 марта 1996 г.

6. Постановление Правления Национального банка Украины от 10 августа 2005 года № 280 «Об урегулировании вопросов иностранного инвестирования в Украину»

7. Законом Украины «О концессиях» от 16.07.1999г.

8. Постановлением КМУ №642 от 12.04.2000 г.