164076 (Финансовые инструменты активизации инвестиционной и инновационной деятельности), страница 3

Есть основания утверждать, что в целом традиционные финансовые рынки Украины (прежде всего рынок банковских услуг) неэффективно выполняют функцию перераспределения инвестиционных ресурсов между разными секторами экономики.

Решение стратегических задач развития банковского сектора и усиление его ориентации на выполнение инвестиционных запросов национальной экономики требуют активного государственного участия, которое может проявляться как в модернизации регулирующих процедур, так и в создании новых кредитных структур (в том числе банковских и небанковских). Среди основных инструментов активизации инвестиционной и инновационной деятельности за счет ускорения формирования и повышения эффективности использования кредитного ресурса определены следующие: повышение эффективности управления ликвидностью банковской системы путем постоянных прозрачных операций НБУ на открытом рынке; разработка и введение механизмов стимулирования банков, деятельность которых имеет инвестиционную направленность, в том числе в отношении льготного кредитования и (или) рефинансирования коммерческих банков, кредитующих долгосрочные инвестиционные и инновационные проекты в приоритетных отраслях и сферах экономики; реализация мер для восстановления доверия населения к банковской системе (увеличение нормативов мгновенной ликвидности банков, развитие системы обязательного страхования вкладов за счет банков, модернизация процедуры возврата вкладов за счет Фонда гарантирования и др.); расширение спектра инструментов, которые будут стимулировать сбережения населения и одновременно ограничивать динамику потребительских кредитов; создание банка развития; модернизация надзора за качеством капитала и менеджмента банковских учреждений, повышение прозрачности их деятельности, введение гибких механизмов управления рисками, повышение оперативности реагирования органов регулирования и надзора, использование новых механизмов денежно-кредитного регулирования и деятельности НБУ; стабилизация ситуации в валютной сфере.

Необходимо создать эффективную систему бюджетного стимулирования поддержки высоких темпов роста производства в отраслях с высоким содержанием добавленной стоимости. Кроме положительных макроэкономических результатов это позволит увеличить налоговые поступления в бюджет. Целесообразно создание научно обоснованной методологической базы формирования бюджета развития на центральном и местном уровнях, прогнозирования доходов и расходов бюджетов всех уровней, гибкого управления государственными бюджетными ресурсами.

Среди основных инструментов активизации инвестиционной и инновационной деятельности за счет ускорения формирования и повышения эффективности использования бюджетных ресурсов определены следующие: введение практики формирования "бюджета развития" на центральном и в качестве эксперимента -на региональном и местном уровнях (в нескольких областях); реализация стратегии повышения инновационно-инвестиционной направленности бюджета (увеличение объемов расходов на развитие высокотехнологичной экономики, науки, образования, проектов ресурсосбережения, снижение уровня налогообложения и применение льгот, касающихся налогов, влияющих на мобилизацию инвестиционных ресурсов), разработка механизмов поддержки кредитования операций по экспорту высокотехнологичной продукции под заключенные контракты; усиление инвестиционной составляющей местных бюджетов в контексте реформирования межбюджетных отношений; ускорение внедрения бюджетных инструментов стимулирования развития регионов, предусмотренных Законом Украины "О стимулировании развития регионов"; расширение практики осуществления местных заимствований, в частности, путем эмиссии региональных или муниципальных долговых ценных бумаг (кредитных бумаг), а также создание системы регионального (муниципального) кредитования негосударственных инвестиционных проектов.

С целью качественной перестройки фондового рынка Украины и направленности его на реализацию задач инвестиционно-инновационной сферы политика государства в этой сфере должна быть сосредоточена на четком определении прав и обязанностей эмитентов и инвесторов, повышении требований к корпоративному управлению, приведении законодательства к международным стандартам и современным требованиям развития капитала в Украине, либерализации валютного регулирования с целью доступа отечественных предприятий к международным рынкам капитала и упрощении доступа к внутреннему рынку иностранных инвесторов, расширении спектра финансовых инструментов, доступных для инвесторов, полноценном введении в обращение производных ценных бумаг и др.

В дальнейшем должны быть проведены исследования по вопросам эконометрического моделирования параметров финансового рынка с учетом необходимости повышения инвестиционной и инновационной активности в отраслях (видах экономической деятельности) высших технологических укладов.

ИСПОЛЬЗОВАНЫ ИСТОЧНИКИ

1. Крупка М.Л. Фінансово-кредитний механізм інноваційного розвитку економіки України.- Л., Видавничий центр ЛНУ ім. Івана Франка, 2001, 608 с.

2. Корнєєв В. В. Кредитні та інвестиційні потоки капіталу на фінансових ринках. - К, НДФІ при Міністерстві фінансів Україні, 2003, 376 с.

3. Онишко С. В. Фінансове забезпечення інноваційного розвитку. - Ірпінь, НДЦПС України, 2004, 434 с.

4. Корпоративні структури в національній інноваційній системі України. (За ред. д. е. н. Л. І. Федулової). - К., Ін-т екон. і прогнозув., 2007, 812 с.

5. Технологічна модернізація промисловості України. (За ред. д. е. н. Л. І. Федулової). - К., Ін-т екон. і прогнозув., 2008, 472 с.

6. Захарин С. Макроструктурные особенности инвестиционного процесса в корпоративном секторе. "Экономика Украины" № 9,2008, с. 27-36

7. Захарин С. Сбережения и инвестиции в корпоративном секторе Украины в контексте макроэкономического развития. "Экономика Украины" № 5, 2009, с. 36-45

8. Кульпінський С.В. Регулятивні механізми фінансового ринку в макроекономічній динаміці. "Фінанси України" № 2, 2009, с. 66-72

9. Кузьмін О. Є., Шотік Т. М. Фінансова складова в розвитку й функціонуванні національної інноваційної системи. "Фінанси України" № 5,2009, с. 21-30

10. Білоченко А. М. Фінансовий капітал в Україні: особливості формування та перспективи розвитку. "Фінанси України" № 3, 2008, с. 94-100

11. Зятковський І. В. Державна підтримка нових форм інноваційної діяльності промислових підприємств: організаційні та фінансові аспекти. "Актуальні проблеми економіки" № 6, 2007, с. 73-82

12. Товстиженко О. В. Забезпечення економічного зростання фондів грошових ресурсів і фінансове регулювання відтворювальних процесів. "Актуальні проблеми економіки" № 12, 2005, с. 57-61

13. Кузнецова І. С. Інститут венчурних інвестицій: стан та перспективи розвитку в Україні. "Наука та інновації" № 1, 2008, с. 87-95

14. Власова І. В. Особливості венчурного фінансування розвитку інноваційної сфери в Україні. "Проблеми науки" № 7, 2009, с. 26-31

15. Капітальні інвестиції в Україні за 2008 рік. www.ukrstat.gov.ua.

16. Статистичний щорічник України за 2008 p. К., "Консультант", 2009, 663 с.

17. Багратян Г. А., Кравченко І. С. Світова криза та Україна: проблема й нові підходи до фінансового регулювання. "Фінанси України" № 4, 2009, с. 33-41.

18. Моніторинг соціально-економічного розвитку регіонів України за 2008 рік. К., Міністерство економіки України, 2009, с. 124-125.

19. Кузьмін О. Є., Ш отік Т. М. Фінансова складова в розвитку й функціонуванні національної інноваційної системи. "Фінанси України" № 5, 2009, с. 21-30.

20. Турчановский Д. Банки развития как инструмент инвестиционной политики. "Экономист" № 11, 2006, с. 85-87.

21. Білоченко А. М. Фінансовий капітал в Україні: особливості формування та перспективи розвитку. "Фінанси України" № 3, 2008, с. 94-100.

22. Кульпінський С. В. Регулятивні механізми фінансового ринку в макроеко-номічній динаміці. "Фінанси України" № 2, 2009, с. 66-72.

23. Запатріна І. В. Бюджетний механізм економічного зростання. К., Ін-т соц.-екон. стратегій, 2007, 528 с.

24. Любунь О. С. Інтеграція українських високотехнологічних компаній у фінансовий ринок. "Фінанси України" № 11, 2008, с. 86—94.

25. Калач Г. М. Роль фондового ринку в акумуляції й перерозподілі фінансових ресурсів у реальний сектор економіки. "Фінанси України" № 9, 2008, с. 62-69.