163283 (Внешние и внутренние долги Украины), страница 2
Описание файла
Документ из архива "Внешние и внутренние долги Украины", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "финансовые науки" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "контрольные работы и аттестации", в предмете "финансовые науки" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "163283"
Текст 2 страницы из документа "163283"
Следовательно, чтобы предотвратить кризисные ситуации в сфере государственного кредита, необходимо совершенствовать систему управления государственным долгом на основе разработки коротко и долгосрочных стратегий управления портфелем обязательств страны. Целью стратеги государственных займов являются определение оптимальной структуры и объема государственного долга с целью снижения стоимости обслуживания ссуд и минимизации риска, какой возникает при получении кредитов.
2.2 Управление внешним долгом
Управление государственным внешним долгом — это совокупность действий, связанных с подготовкой к выпуску и размещением долговых обязательств правительства, регуляции рынка государственных ценных бумаг, предоставление государственных гарантий, обслуживание и погашение долга и тому подобное. Управление государственным внешним долгом предусматривает:
-
регулирование и динамику государственного долга с поддержанием оптимальных пропорций между внешним и внутренним долгом;
-
максимально эффективное обслуживание долга с уменьшением удельного веса расходов на обслуживание долга в расходной части бюджета;
-
употребление мероприятий из обеспечения дополнительных источников финансирования, кредитование других правительств;
-
участие в мероприятиях международных финансовых организаций и тому подобное.
Управление внешним долгом предусматривает такие этапы:
-
привлечение кредитных ресурсов, в том числе предоставление гарантий;
-
размещение (направление использование);
-
обслуживание (уплата процентов и основного объема долга);
-
уточнение и изменение условий привлечения, размещения и погашения.
Мировой опыт решения проблемы внешней задолженности допускает три возможных сценария.
-
Оптимистический. Страна-должник постепенно выплачивает не только проценты, но и сумму основного долга. Для этого необходим профицит бюджета, за счет которого и осуществляется погашение долгов. Полный расчет по долгами является кардинальным вариантом решения проблемы долгов, но это обеспечивается не только сбалансированностью бюджета, но и достижением стойкого позитивного сальдо, которое может генерировать только здоровая экономика.
-
Пессимистический. Погашения основного долга и процентных платежей рефинансируется за счет новых иностранных кредитов. Внешний долг принимает формы финансовой пирамиды, которая в перспективе неминуемо развалится, что и приведет к отказу возвращать долги. Отказ от уплаты долгов имеет только одно преимущество — отсутствие необходимости его обслуживать и возвращать. Однако страна-должник имеет по большей части более существенные потери: уменьшение прибылей от международной торговли, исключения из международного рынка ссуд, арест активов и т.д.
-
Нулевой. Страна-должник своевременно выплачивает проценты по кредитам, а сумма новых иностранных ссуд не превышает суммы, выплаченной в счет погашения долга. Вследствие этого внешний долг надолго замораживается. Необходимым условием успешной уплаты внешней задолженности является решение так называемой проблемы трансферта. Она имеет три главных аспекта:
-
Бюджетный — обеспечение превышения прибылей над затратами, что требует реализации системы мероприятий для увеличения бюджетных поступлений (путем создания налогового кодекса, который стимулирует частные инвестиции) и уменьшения бюджетных расходов (за счет ограничений государственных инвестиций с широким привлечением к инвестированию коммерческих банков, пенсионных фондов, страховых компаний; проведение реформ в социальной и жилищно-коммунальной сферах, чтобы льготы получали только те, кому они реально необходимы; погашение долгов перед бюджетом предприятиями-монополистами, сокращение бюрократического аппарата и т.д.).
-
Ресурсный — уплата внешней задолженности за счет экспортных поступлений или активного сальдо торгового баланса.
-
Системный — наращивание физического объема экспорта при адекватном увеличении его стоимостного объема. Универсальные правила кредитно-валютной политики в условиях наличия большой внешней задолженности:
-
Рост привлекательности взносов в национальной валюте;
-
Стимулирование резидентов относительно кредитной операции в национальной валюте;
-
Привлечение средне- и долгосрочных финансовых средств;
-
Осуществление эффективного валютного контроля.
Заключение
Проблемы государственного долга состоят не в его величине — в абсолютных суммах относительно ВВП и объёма бюджета, а в обеспеченности платёжеспособности государства тремя главными факторами:
-
Наличием ресурсов, то есть потенциальных источников доходов и всех видов самофинансирования, что подразумевает:
-
предоставление льготных условий в сфере налогоблажения для предприятий выпускающих конкурентоспособную продукцию;
-
предоставление ссуд и кредитов предприятиям, которые специализируются на разработке и внедрении в производство инноваций;
-
создание благоприятных условий для привлечения в экономику государства иностранных инвестиций.
-
Динамикой расходов, которые зависят от уровня социально-экономического развития Украины т.е.:
-
модернизация оборудования и технологического процесса на предприятиях;
-
обеспечение предприятий рабочими квалифицированными кадрами.
-
Желанием кредиторов покупать долговые обязательства.
Следует отметить, что для предотвращения кризисных ситуаций в сфере государственного кредита, необходимо усовершенствовать систему управления государственным долгом, на основе разработки коротко- и долгосрочных стратегий управления портфелем обязательств государства. Целью стратегии государственных займов является определение оптимальной структуры и объёма государственного долга с тем, чтобы снизить стоимость обслуживания займов и минимизации риска, возникающего при получении кредита.
Список использованной литературы
-
Бедь В.В., Когут Ю.М. Фінанси: Навч.-метод. посіб. Для самостійного вивчення дисципліни. – К.: МАУП; Ужгород: ЗІ ім. А. Волошина, 2004.
-
Близнюк О.П., Лачкова Л.І., Оспіщев В.І. та ін.; За ред.. Оспіщев В.І. Фінанси: Навч. посіб. – К: Знання, 2006.
-
Опарін В.М. Фінанси(загальна теорія): Навч. посібник. – К.: КНЕУ, 1999.
-
Фінанси(теоретичні основи); Підручник / М.В. Грідчіна, В.Б. Захожай, Л.Л. Осіпчук та ін.; Під. кер-вом і за наук. ред. М.В. Грідчіної, Б.В. Захожая. – 2-ге вид., випр. і допов. – К.: МАУП, 2004.