162405 (Сущность международной концессии: франчайзинг)

12

Введение

Активизация процессов глобализации в настоящее время становится все более очевидной. Данные процессы затронули все сферы деятельности мирового хозяйства, совпав с закономерными этапами перехода экономики Российской Федерации от административно-командной к рыночной. Это не могло не отразиться на эффективности деятельности участников новых экономических отношений в нашей стране, в том числе и на начавших формироваться в этот период предприятиях малого бизнеса. Естественно, что все субъекты предпринимательства оказались не готовыми к мировым процессам ни экономически, ни юридически, ни психологически. Поэтому, высокие темпы внедрения международных норм сотрудничества стали наиболее актуальными и обоснованными, а главное позволили быстро адаптировать общемировые тенденции к реалиям России.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что франчайзинговый бизнес можно рассматривать именно как одну из форм обеспечения эффективного развития международного предпринимательства в условиях интеграции экономики Российской Федерации в международном экономическом пространстве. Стоит подчеркнуть, что даже отсутствие элементарных законодательных основ регулирования деятельности франчайзинговых предприятий не является препятствием для его развития, однако, несомненно, существенно сдерживает данный процесс.

Франчайзинговая форма сотрудничества, особенно в международном масштабе, обеспечивает максимальный уровень эффективности управления глобальной франчайзинговой сетью при минимальных начальных вложениях ее участников. При принятии решения о создании франчайзинговой структуры столь важные вопросы, как форма собственности и доля участия, способ сотрудничества и экономический эффект от него формируют своего рода ноу-хау и предоставляются в совокупности с иными правами франчайзером франчайзи. При этом происходит постоянное отслеживание минимальных возможностей корректировки схем работы в рамках франчайзинга. Универсальность и эффективность данной формы обоснованы и доказаны высокими темпами развития франчайзинга в мире.

Объектом данной работы является система возмездной передачи прав на осуществление бизнеса путем заключения франчайзингового договора с проникновением в новые регионы России и на международные рынки, а предметом – детальное изучение ее сущности, как в России, так и за рубежом.

В России процесс формирования франчайзинговых схем находится на начальной стадии, но многие торговые сети уже оценили и осознали эффективность и выгоду данной формы сотрудничества. Именно поэтому в настоящее время в нашей стране максимальное внимание уделяется формированию законодательной базы, разработке системы поддержки и пропаганды франчайзинга. Доказательством тому может служить деятельность Российской Ассоциации развития франчайзинга, а также проведение в ее рамках ежегодных международных франчайзинговых конференций.

Цель данной работы - рассмотреть наиболее важные вопросы, касающиеся сущности международной концессии - франчайзинга.

Цель исследования определяет постановку следующих задач: изучение истории развития и сущности международных концессий, франчайзинга и рассмотрение документов, регулирующих все стадии международной концессии.

1.История международных концессий

Концессия не является новой формой хозяйствования. Она в различных видах существует примерно столько же, сколько существует государство. Это связано с тем, что государство всегда делегировало управление своей собственностью тем или иным субъектам хозяйственной деятельности и являлось обязательным контрагентом концессионного договора. Во Франции концессионная практика насчитывает более чем столетнюю историю. Еще в 1882 г. был заключен контракт муниципальных властей на 15 лет с братьями Перрье, которые обязались поставлять воду в Париж. В настоящее время около 70% населения города обеспечивают водой частные фирмы на условиях концессии.

Международные концессии в первой половине прошлого века использовались капиталистическими державами для обеспечения себя нефтью и сохранения экономического влияния в развивающихся странах. Концессии в Катаре, Кувейте, Омане и еще ряде стран распространялись на всю территорию государства. Компания "Бахрейн петролеум компани" получила концессию на 91 год, "Кувейт ойл компани" - на 92 года. Североафриканские и ближневосточные концессии предоставляли Западу право на добычу, переработку и сбыт нефти, строительство нефтепроводов и портов, по сути, став одним из основных инструментом продолжения колониальной политики. Сегодня в Европе и Америке концессионерами в большинстве своем являются крупные монополии внутри страны. Крупнейший концессионный проект последних лет – нашумевшая стройка тоннеля под Ла-Маншем.

Любопытна и история концессий в России. Эта форма привлечения инвестиций активно использовалась до революции. К примеру, практически вся сеть железных дорог в 60–90-ые годы 19-го века была построена на основе концессий. Более того, Россия имела концессии и за рубежом, так, Китайско-Восточная железная дорога была русской концессией в Китае.

Последовавшая после революции национализация, естественно, практику концессий сделала невозможной. Частных инвесторов в Советской России не было, да и сама идея коммунизма, казалось бы, подразумевала неприятие капиталистических методов в экономике.

В разгар англо-французской интервенции в сентябре 1919 года в письме «Американским рабочим» В.И.Ленин говорил о своей готовности предоставить концессии «в случае заключения мира». [4, c.45]

Поскольку СССР не поддерживал дипломатических отношений с западными странами, слишком велики были для них политические риски. Так один из первых откликнувшихся на предложение советского правительства крупный английский промышленник Лесли Уркарт готов был заключить концессионный договор на принадлежавшие его компании до революции горнорудные предприятия Урала и Сибири. Однако в ходе переговоров стороны так и не нашли взаимопонимания.

Первый блин оказался комом. В 1922 году правительства западной Европы созвали международную экономическую конференцию по вопросам хозяйственного восстановления Центральной и Восточной Европы. Конференция состоялась в Генуе и к участию в ней были приглашено и советское правительство. Однако делегацию СССР постигла неудача. Западные державы настаивали на уплате "царских" долгов и выплате "неустойки" иностранцам, пострадавшим в годы революции. Советская делегация, в свою очередь, выставила претензии за убытки, причиненные "интервенцией" и "блокадой". Не принесла результатов и следующая, Гаагская конференция.

Попытки договориться с заграничными деловыми кругами не увенчались хотя бы одним серьезным концессионным договором, а к 1925 году и вовсе прекратились. Нежелание сторон идти на уступки, успех НЭПа и болезнь, а затем и кончина Ленина, поставили крест на возможных иностранных инвестициях в Советскую Россию.

Всего же в период с 1921 по 1928 год советская власть получила 2400 концессионных предложений, а заключено было всего 178 договоров.

Среди концессионных предложений одним из самых грандиозных и интересных был норвежский проект «Великого Северного Пути». Проектом предполагалось провести за счет иностранного капитала через малонаселенные северные лесные районы России железнодорожные и водные пути.

В годы НЭПа ряд концессионных договоров было успешно осуществлено: в частности, с англичанами на добычу золота по так называемой концессии «Лена-Голдфилдс», известна также «Чиатурская марганцевая концессия».

После второй мировой войны - в связи с волной национализации и усилением государственного сектора в странах Запада (особенно в Европе) - произошло резкое сворачивание концессий. Одновременно в структуре бюджетных расходов заметно увеличился удельный вес затрат на поддержание и развитие экономической инфраструктуры.

С конца 70-х годов в мире начался «ренессанс» концессионных форм хозяйствования. Бум концессий наблюдался не только в экономически развитых странах Запада, но и в развиваю-щихся государствах, в том числе в Китае. Последние активно использовали концессии для привлечения в национальную экономику иностранного капитала в виде кредитов и инвестиций.

Особенно много концессионных проектов в последнее время реализуется в странах Юго-Восточной Азии, где в целом существует благоприятный инвестиционный климат в так называемой «новой индустриальной зоне». В регионе Южной Азии основная часть концессий приходится на Индию - 28 соглашений на сумму 6,9 млрд. долл. Пакистан и по количеству сделок и по объемам финансирования более чем в два раза отстает от Индии (13 соглашений - на сумму 2,7 млрд. долл.).

Вновь о возможностях использования концессий в России вспомнили только в период перестройки, и обусловлено это было необходимостью привлечения дополнительных средств для разработки сырьевых месторождений.

На фоне общей картины доля региона Восточной Европы и бывшего СССР в общем объеме концессионных проектов в 1996 г. составляла менее 7%. Средняя величина финансирования в расчете на один проект — 130 млн. долл. Это почти в 2 раза ниже чем средний мировой показатель и в 3 раза ниже, чем в США. [4, c.48]

Уже 11 лет в российском законодательстве существует правовой институт – коммерческая концессия, - являющийся, по сути, прототипом широко известного на западе понятия франчайзинг.

В процессе своей эволюции современный франчайзинг прошел через два основных этапа:

I. Этап традиционного франчайзинга характеризуется использованием франчайзинга в следующих трех отраслях:

1. Продажа автомобилей и бытовой техники. Немецкая фирма «Singer» взяла на вооружение схему франчайзинга еще с 1860 года, а американская компания General Motors – с 1911 года. Последняя сегодня продает по франчайзингу 95% своей продукции.

2. Розлив и продажа прохладительных напитков. Пионером в данной области является компания Coca-Cola, которая практикует франчайзинг с 1886 года, за ней следуют Pepsi-Cola и другие аналогичные предприятия.

3. Реализация нефтепродуктов. Нефтяные компании предоставляли заправочным станциям свою продукцию на условиях франчайзинга, освобождая таким образом себя от функции розничной торговли.

II. Этап франчайзинга бизнес формата - Business format franchising -характеризуется тем, что сделки франчайзинга начинают регламентироваться ассоциациями франчайзинга различ-ных стран. Этот период начинается в 50-е годы в США и в 60-е – в Европе. Одновременно франчайзинг получил широкое распространение в сфере услуг, особенно таких, как рестораны быстрого обслуживания, услуги по поддержанию и ремонту домов, автомобилей и пр.

Первым иностранным франчайзером, пришедшим в Советский Союз уже в начале 1980-х гг., стала американская компания "PepsiCo". Предприятия по производству напитков "Пепси-Кола" были построены в нескольких городах СССР. А реализовывалась произведенная продукция в основном через сеть фирменных киосков. [6, c.10]

Начиная с 1995 г. на российском рынке возникли и развились ряд известных западных франшизных систем, таких как “Baskin Robbins”, “Kodak”, “Subway”, “Xerox”, и др.

Наряду с международным франчайзингом успешно развивается и чисто российский. Появились и бурно развиваются такие новые российские концепции как “Ростикс”, “1С”, “Эконика”, “Теремок – Русские блины”, “Перекресток” и др.

Следует признать, что до настоящего времени франчайзинг так и не получил широкого распространения на российском рынке. Причин, которые сдерживают развитие франчайзинга в нашей стране несколько. Это нестабильность в российской экономике; отсутствие необходимой законодательной базы, стимулирующей развитие франчайзинга; недостатки действующего российского законодательства по защите интеллектуальной собственности, слабая государственная поддержка малого бизнеса, отсутствие необходимых знаний о преимуществах и экономическом содержании франчайзинговых отношений у российских предпринимателей.[10, c.34]

2. Сущность международной концессии

Само слово "концессия" переводится с латинского как "разрешение – разрешение одним государством другим государствам, их фирмам и частным лицам проводить произодственно-эксплуатационную деятельность в соответствии с концессионным договором.[5, c.527]

В договоре о концессии может предусматриваться сдача в эксплуатацию государством за плату не только предприятий, но главным образом земли с правом добычи полезных ископаемых. В отличие от приватизации собственность остается в руках государства, хотя львиную долю прибыли и, нередко, налоговые поблажки получает частный инвестор, в отличие от аренды концессионные договоры имеют сроки, исчисляющиеся десятилетиями.

Главное содержательное отличие концессии от типового тендера на подрядные работы заключается в ориентации концедента на результат, а не способ его достижения, например, результатом реализации концессионного проекта строительства автодороги является не строительство, а эксплуатация дороги. В современных условиях концессии выступают специфической формой привлечения иностранного капитала. Экономическое содержание категории концессия составляют отношения между государством и частным капиталом по поводу управления государственной собственностью на основе частной инициативы в рамках договорных отношений.

В современных условиях концессии выступают специфической формой привлечения иностранного капитала.

Наибольшая привлекательность для государства концессионной формы использования частного капитала при осуществлении инфраструктурных инвестиционных проектов определяется следующими факторами:

1. высокая стоимость инфраструктурных объектов;

2. большие сроки окупаемости я возврата вложенных в них капиталов;

3. длительные периоды амортизации основного капитала;

4. значительные технические, социально-экономические и политические риски;

5. высокий уровень межведомственности и институциональности (в проектах, как правило, участвует большое число субъектов хозяйствования и" различных отраслей экономики и сфер деятельности, центральных, региональных и местных органов власти);

6. необходимость дополнительных гарантий со стороны государства;

7. низкая альтернативная ценность инвестиционных активов (высокоспециализированные активы очень сложно переместить в другие проекты даже в рамках одной отрасли, а тем более в другие отрасли) и низкая ликвидность инвестиционных активов в случае расторжения концессионного договора.

Эти факторы играют определяющую роль при осуществлении международных инвестиционных проектов в различных странах мира, они свидетельствуют, что заказчиком проекта должно быть государство, а инвесторами - в основном частный капитал. Частично могут использоваться бюджетные средства федеральных и местных органов власти, но, как правило, при коммерческой форме финансирования проектов они не играют решающей роли, а скорее выполняют вспомогательные функции - поддержку на начальном этапе инвестирования, расшивку "узких мест"; предоставление гарантий. [6, c.11]