Государственный таможенный комитет и его подразделения на местах являются специально уполномоченными государственными правоохранительными органами, осуществляющими управление и контроль в области таможенного дела.⁸

Вопрос № 6.

Что такое адвалорные ставки таможенных пошлин?

Ставка адвалорных пошлин (ad valorem) устанавливается в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. В настоящее время значительное число стран перешло к взиманию адвалорных пошлин. Величина поступлений в бюджет от взимания адвалорных пошлин находится в зависимости от колебаний конъюнктуры товарного рынка. Это в определенной мере связано с тем, что в условиях "плавающих" курсов валют в случае обесценивания национальной валюты при использовании адвалорных пошлин уровень таможенного обложения не меняется. Адвалорные пошлины, кроме того, более удобны для регулирования импорта товаров, цены на которые отличаются высокой подвижностью (например, технически сложной продукции). Если сравнивать адвалорную ставку со ставкой, начисляемой в установленном размере за единицу облагаемых товаров, следует отметить в качестве недостатка первой то, что процедура определения таможенной стоимости значительно сложнее, чем расчет количественных параметров товарной партии, облагаемой таможенной пошлиной.

Рассчитывается ввозная пошлина по адвалорной ставке по следующей формуле:

Там. пошл. имп. = Там. ст-ть * Ст/100,

где:

Там. ст-ть - таможенная стоимость товара;

Ст - ставка ввозной таможенной пошлины, установленная в процентах к таможенной стоимости товара.

Специфические пошлины взимают с веса, объема, штуки товара. В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О таможенном тарифе" специфическими пошлинами являются таможенные пошлины, "начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров". Таким образом, размеры специфических пошлин не зависят от товарных цен. Если цены на товар растут, то степень обложения специфическими пошлинами по отношению к цене товара понижается. Однако этот недостаток специфических пошлин компенсируется тем, что поступления в бюджет от взимания таможенных пошлин не уменьшаются в случае резкого падения товарных цен. Кроме того, использование специфических пошлин позволяет бороться с уклонением от уплаты таможенных платежей путем занижения фактурных цен на импортные и экспортные товары.⁹

Вопрос № 7.

Перечислите виды цен, применяемых во внешней торговле?

Во внешней торговле применяются следующие виды цен:

• базисная - устанавливается на товар, имеющий заранее обусловленный стандарт качества, возможные отклонения от него оговариваются в контракте системой скидок и накидок;

• фактурная - определяется условиями поставки, установленными в контракте;

• мировая - по сырьевым товарам определяется уровнем цен стран-импортеров, по другим - ценами мировых бирж или аукционов;

• монопольная - размер ее в зависимости от конъюнктуры рынка может быть выше или ниже цены производства;

• номинальная - публикуемая в прейскурантах, справочниках, чаще всего является ориентиром при заключении контракта;

• оптовая - устанавливается на товар, поставляемый крупными партиями.¹⁰

Вопрос № 8.

Что такое открытый и закрытый конкурс по продаже квот? В чем разница квоты и общей квоты?

Открытый конкурс – конкурс, в котором могут принимать участие любые участники внешнеторговой деятельности. По решению Комиссии открытый конкурс может проводиться с предварительной квалификацией.

Закрытый конкурс – конкурс, в котором могут принимать участие только российские участники внешнеторговой деятельности, получившие официальное приглашение Комиссии.

Разница между квотой и общей квотой видна уже из определения:

Общая квота – количественные ограничения экспорта и импорта, вводимые Правительством Российской Федерации.

Квота – доля общей квоты, определяемая Министерством экономики Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и доводимая до Комиссии с целью размещения и продажи на конкурсе или аукционе. Объемы квот на товары, выставляемые на конкурс или аукцион, устанавливаются Комиссией.¹¹

Вопрос № 9.

Каким образом осуществляется валютное регулирование внешнеэкономической деятельности на территории РФ?

Органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

Если порядок осуществления валютных операций, порядок использования счетов (включая установление требования об использовании специального счета) не установлены органами валютного регулирования в соответствии с настоящим Федеральным законом, валютные операции осуществляются, счета открываются и операции по счетам проводятся без ограничений. При установлении требования об использовании специального счета органы валютного регулирования не вправе вводить ограничения, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Не допускается установление органами валютного регулирования требования о получении резидентами и нерезидентами индивидуальных разрешений.

Не допускается установление органами валютного регулирования требования о предварительной регистрации, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 15 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

Центральный банк Российской Федерации устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления, а также готовит и опубликовывает статистическую информацию по валютным операциям.

Центральный банк Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, а также специально уполномоченные на то Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти осуществляют все виды валютных операций, регулируемых настоящим Федеральным законом, без ограничений.

Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле», в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.¹²

Список используемой литературы

1. Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 N 1299 (ред. от 09.06.2005) «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации

2. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 18.07.2005) «О валютном регулировании и валютном контроле» (принят ГД ФС РФ 21.11.2003)

3. КОММЕНТАРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (постатейный) (под ред. А.Н. Козырина) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2003)

4. Демишева Т.А. Новое облачение НДС // Налоговые споры, 2005, № 12.

5. Илюшечкин А. Новые правила для НДС // Учет. Налоги. Право, 2005, № 46.

6. Ольховатская О.В. НДС по неподтвержденному экспорту // Учет. Налоги. Право, 2005, № 41.

7. Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к главе 25 Налогового Кодекса Российской Федерации. – Изд-во «Юрайт», 2003.

8. Шапошникова О. Налогообложение внешнеторговых операций в 2006 – 2007 гг. // Финансовая газета, 2005, № 52.

9. http://www.utmn.ru/custom/custom/history/21.htm

10. http://www.audita.ru/live/print.asp?type=2677&id=6442

11. http://www.utmn.ru/custom/custom/history/21.htm

12. http://www.ssea.ru/buhuchet/part/voc/1.5-1.html

1 http://www.utmn.ru/custom/custom/history/21.htm

2 Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к главе 25 Налогового Кодекса Российской Федерации. – Изд-во «Юрайт», 2003.

3 Илюшечкин А. Новые правила для НДС // Учет. Налоги. Право, 2005, № 46.

4 Шапошникова О. Налогообложение внешнеторговых операций в 2006 – 2007 гг. // Финансовая газета, 2005, № 52.

5 Демишева Т.А. Новое облачение НДС // Налоговые споры, 2005, № 12.

6 Ольховатская О.В. НДС по неподтвержденному экспорту // Учет. Налоги. Право, 2005, № 41.

7 http://www.audita.ru/live/print.asp?type=2677&id=6442

8 http://www.utmn.ru/custom/custom/history/21.htm

9 комментарий федерального закона "о государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (постатейный) (под ред. А.Н. Козырина) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2003)

10 http://www.ssea.ru/buhuchet/part/voc/1.5-1.html

11 Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 N 1299 (ред. от 09.06.2005) «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации

12 Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 18.07.2005) «О валютном регулировании и валютном контроле» (принят ГД ФС РФ 21.11.2003)