160883 (Использование финансов в условиях рыночного хозяйства), страница 2

Основными экономическими агентами, доходы которых перераспределяются с помощью финансов, являются:³

– частный бизнес – производители материальных и немате­риальных благ и услуг;

– население – потребители этих ценностей;

– государство как институт, создающий условия для максими­зации полезностей частного бизнеса и населения.

Основные взаимосвязи между ними могут быть описаны с по­мощью таких макроэкономических показателей, как:⁴

– валовой внутренний продукт (ВВП – текущая стоимость всех конечных продуктов (товаров и услуг), произведенных в течение определенного периода времени (главным обра­зом, года) на экономической территории страны);

– национальный доход (НД – вновь созданная за год стои­мость, которая рассчитывается как часть ВВП по доходам за вычетом амортизации и косвенных налогов);

– инфляция (устойчивый рост среднего уровня цен на товары и услуги в экономике в процентах);

– сальдо бюджетов всех уровней государственной власти (со­отношение доходов и расходов бюджетной системы, кото­рое проявляется либо в дефиците – при превышении рас­ходов над доходами, либо в профиците – при превышении доходов над расходами);

– сальдо текущих операций (соотношение совокупной креди­торской и дебиторской задолженности в национальной экономике);

– потребительский и отложенный спрос населения (часть на­ционального дохода, которая расходуется на потребление, и часть его, которая сберегается соответственно);

– сальдо торгового и платежного балансов (результат опера­ций национальных хозяйствующих субъектов с внешним миром) и т.п.

Максимизация (ВВП, НД) или минимизация (инфляции, дефи­цита) тех или иных макроэкономических показателей выступает той целью развития экономической системы, которая реализуется (или должна реализовываться) с помощью финансов.

При помощи финансов государство обеспечивает целесо­образное распределение совокупного общественного продукта в денежной форме и соблюдение нужных пропорций в раз­витии отраслей народного хозяйства. Перспективное регули­рование экономики, в том числе отраслевые и территориальные пропорции, формирование фонда резервов, фонда накопления и фонда потребления обеспечивается главным образом распределением валового внутреннего продукта и национального дохода.

Финансы практически используют во всех аспектах экономического роста страны. С помощью финансов осуществля­ется распределение валового внутреннего продукта на фон­ды накопления и потребления (таблица 3.1).

Таблица 3.1⁵

Структура использования валового внутреннего продукта России, %

Как видно из таблицы 3.1, доля внутреннего продукта Рос­сии, распределяемая на накопление, снижается, а на по­требление – увеличивается. Размеры этих долей в странах различны и, в конечном счете, зависят от уровня развития экономики. Тем не менее, в развивающихся странах сниже­ние доли средств на накопление признается негативной тен­денцией.

В результате распределения национального дохода часть его образует фонд накопления, который используется на уве­личение основных и оборотных фондов, формирование стра­ховых запасов и др. На практике накопление на увеличение основных фондов осуществляется в форме капитальных вло­жений. Фонд накопления, его объем и структура являются решающим фактором, определяющим темпы расширенного производства.

Использование финансов на предприятиях осуществля­ется на цели финансового обеспечения воспроизводственного процесса путем покрытия производственных затрат за счет финансовых ресурсов предприятий и государства.

Важную роль играют финансы в использовании денеж­ных средств на цели капитального характера (инвестиции на новое строительство, расширение, реконструкцию предпри­ятий и техническое перевооружение).

3.2 Использование финансов в системе платежно-расчетных отношений

Особое место занимают финансовые отношения между государством и экономическими (хозяйствующими) субъек­тами, то есть предприятиями (организациями). Они охватывают систему платежей предприятий (организаций) в государствен­ный бюджет, внебюджетные социальные фонды и иные де­нежные фонды общегосударственного и территориального уровней. Через финансовые отношения с помощью различ­ных способов (налогов, сборов, пошлин и так далее) осуществляется изъятие части доходов предприятий (организаций), формируется государственный бюджет и региональные бюд­жеты. При этом предприятия (организации) при определен­ных условиях получают финансовую поддержку в виде раз­личных налоговых льгот или прямых ассигнований из государственного бюджета.

Существенное значение в системе платежно-расчетных отношений имеют финансовые отношения между предприя­тиями (организациями). Они складываются при заключении хозяйственных договоров, которые регламентируют взаим­ные финансовые обязательства поставщиков и покупателей по платежам. Финансовые отношения такого рода охватыва­ют взаимосвязи не только между экономическими субъекта­ми, но и государственными организациями по поставкам про­дукции и товаров для государственных нужд.

Финансы используются в отношениях между предприя­тиями и организациями в процессе их производственной и коммерческой деятельности при расчетах за поставленные (отгруженные) товарно-материальные ценности (сырье, ма­териалы, топливо, электроэнергию), при реализации готовой продукции и оказании услуг. Предприятие реализует свою продукцию, оказывает услуги и получает соответствующую выручку. В этом случае происходит смена форм стоимости (Т – Д) и возникают платежно-расчетные отношения, в ре­зультате которых предприятие получает соответствующую сумму валового дохода, являющегося основным источником образования прибыли и денежных фондов.

Финансовые отношения между государством и организа­циями регулируются с использованием экономических рыча­гов (системы налогов и предоставления кредитов, регулиро­вания процентных ставок за кредит и пошлин, пре­доставлением различного рода экономических льгот).

В стране действуют различные общественные организа­ции и учреждения в сфере нематериального производства (учреждения культуры, образования, медицинского обслу­живания, физкультуры и спорта), которые также используют платежно-расчетные инструменты. Каждое учрежде­ние имеет свой бюджет, формируемый за счет средств бюд­жета либо независимо от государства (членские взносы, по­жертвования, доходы от побочной деятельности). Финансовые отношения государства с общественными организациями и учреждениями непроизводственной сферы возможны и на двусторонней основе: бюджетное финансирование может со­четаться с системой налогообложения (долевого участия в доходах), а средства общественных организаций могут вкла­дываться на добровольных началах в развитие учреждений государственного сектора.

Применяется широкий спектр финансовых отношений между государством и населением. Финансовые отношения между государством и населением возникают, прежде всего, по поводу получения от государства различного рода вып­лат (пенсии, пособия, стипендии) и льгот из общественных фондов потребления. К последним относятся средства на об­разование, лечение, покрытие расходов на другие цели, пре­доставляемые населению бесплатно, полностью либо час­тично.

Заключение

Финансовые ресурсы – это объективная макроэкономическая категория, содержание которой определяется условиями материаль­но-финансовой сбалансированности экономики. Равенство поступ­ления и расходования финансовых ресурсов свидетельствует о том, что платежеспособный спрос предприятий и организаций, форми­рующийся в результате финансирования затрат на развитие нацио­нального хозяйства и функционирование государственных учрежде­ний, имеет материальное покрытие, поскольку соответствует соз­данным финансовым ресурсам. Поэтому условие материально-финансовой сбалансированности может быть представлено как в форме соответствия суммы финансовых ресурсов и объема матери­альных благ, так и в виде балансового равенства их поступления и расходования.

Поскольку необходимость финансов обусловлена рядом причин: наличием товарного производства и товарно-денеж­ных отношений; действием закона стоимости; потребностью распределительных процессов в обществе и финансового обес­печения воспроизводственного процесса целесообразно рассмотреть основные направления использования финансов в экономике страны.

Одна из важных задач государства – решение пробле­мы экономического роста, в котором воплощается расширен­ное воспроизводство. Вопрос об экономическом росте очень важен для определения перспектив развития страны и регио­нов, развития отраслей. Это ставит задачу эффективного использования финансов в распределительных процессах и во всем воспроизводственном процессе народного хозяйства. Объективные предпосылки сознательного использования фи­нансов в общественном воспроизводстве заключаются, преж­де всего, в экономической сущности финансов, в их распре­делительной и контрольной функциях.

Можно выделить следующие основные направления эф­фективного использования финансов в общественном воспро­изводстве:

1) распределение финансовых ресурсов для финансового обеспечения воспроизводственного процесса;

2) использование финансов в системе платежно-расчет­ных отношений хозяйствующих субъектов с государством и другими экономическими субъектами;

3) использование финансов как инструмента экономичес­кого стимулирования производства и труда.

4) финансирование бюджетных расходов государства, в том числе на содержание государственного аппарата управ­ления, на правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности государства, финансирование международной деятельности, финансирование фундаментальной и отрасле­вой науки, финансирование развития отраслей экономики и социальной сферы, обслуживание государственного долга, финансирование инвестиционных программ и капитальных вложений, а также других программ и затрат, предусмот­ренных законом о федеральном бюджете.

Список используемой литературы

Нормативно-правовые документы

1) Конституция Российской Федерации: Официальный текст. ─ М.: Рольф, 2002.

2) Бюджетный кодекс РФ. Официальный текст. 2-е изд., доп. М.: Норма, 2000.

3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21 октября 1994 г.) (ред. от 15 мая 2001 г.).

4) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 декабря 1995 г.) (ред. от 17 декабря 1999 г.).

5) Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, частям первой и второй. – М.: Изд-во Экемо, 2005. – 1120 с.

6) Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.95, №39-ФЗ.

Учебная и учебно-методическая литература

1) Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 687 с.

2) Емельянов, А.М. Финансы, налоги и кредит: Учебник / А.М. Емельянов, И.Д. Мацкуляк, Б.Е. Пеньков. – М.: РАГС, 2002. – 546 с.

3) Заяц, Н.Е. Теория финансов: Учеб. пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокина и др. – Мн.: БГЭУ, 2005. – 381 с.

4) Лушин, С.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / С.И. Лушин, В.А. Слепова. – М.: Экономисть, 2006. – 763 с.

5) Нешитой, С.И. Финансы: Учебник; 6-е изд., перераб. и доп. / А.С. Нешитой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о », 2006. – 512 с.

6) Поляк, Г.Б. Финансы: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям «Финансы и кредит» (080105); 3-е изд., перераб. и доп. / Г.Б. Поляк. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 703 с.

1 Поляк, Г.Б. Финансы: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям «Финансы и кредит» (080105); 3-е изд., перераб. и доп. / Г.Б. Поляк. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – С. 15.

2 Лушин, С.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / С.И. Лушин, В.А. Слепова. – М.: Экономисть, 2006. – С. 89.

3 Заяц, Н.Е. Теория финансов: Учеб. пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокина и др. – Мн.: БГЭУ, 2005. – С. 99.

4 Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2002. – С. 102.

5 Нешитой, С.И. Финансы: Учебник; 6-е изд., перераб. и доп. / А.С. Нешитой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о », 2006. – С. 80.