145210 (Образование таможенного дела в Республике Беларусь), страница 2

нерезиденты Республики Беларусь — лица, не указанные в подпункте выше;

свободная таможенная зона — территория в границах свободной экономической зоны, определенная в соответствии с законодательством, в пределах которой резидентом свободной экономической зоны могут размещаться иностранные товары, помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также отечественные товары;

таможенная декларация — таможенный документ, содержащий сведения, необходимые для помещения товаров под таможенный режим, либо сведения, необходимые для иных целей, установленных законодательными актами;

таможенная процедура — совокупность положений, определяющих для таможенных целей специальный порядок перевозки, хранения или иного использования товаров, ввезенных на таможенную территорию или вывозимых за ее пределы без их таможенного декларирования и помещения под таможенный режим;

таможенное оформление — совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру, завершением таможенной процедуры, а также с выдачей разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории;

таможенные документы — документы, составляемые исключительно для таможенных целей;

таможенные операции — отдельные действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством при перемещении товаров через таможенную границу, таможенном оформлении и таможенном контроле,

таможенные органы — Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и подчиненные ему таможни;

таможенные платежи — налоги, сборы (пошлины), взимаемые в республиканский бюджет таможенными органами;

таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства;

таможенный режим — совокупность положений, определяющих для множенных целей требования, условия и пределы прав владения, пользования и распоряжения товарами на таможенной территории либо за ее пределами;

товары — любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу в соответствии с законодательными актами;

товары для личного пользования — товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в международных почтовыхотправлениях либо иным способом;

товары, перемещаемые транзитом — товары, перемещаемые через таможенную территорию, в том числе с использованием трубопроводного транспорта и пиши электропередачи, перевозка (транспортировка) которых началась и должна закончиться за пределами таможенной территории;

товары, полученные в результате операций переработки товаров — продукты переработки и иные товары, неизбежно образующиеся при получении продуктов переработки;

транспортные (перевозочные) документы — коносамент, накладная или иные документы, свидетельствующие о принятии товаров к международной или внутриреспубликанской перевозке и сопровождающие их при такой перевозке;

транспортные средства — категория товаров, включающая любое водное, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп,

ж елезнодорожное транспортное средство или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами, запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами и охлаждающими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами;

транспортные средства международной перевозки — транспортные средства, прибывающие на таможенную территорию или убывающие с ее территории в целях начала и завершения международной перевозки грузов, багажа и пассажиров, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования;

утрата товаров — отсутствие товаров в наличии у лиц, в фактическом владении которых товары должны находиться при прибытии на таможенную территорию, убытии с этой территории, а также при использовании товаров в соответствии с таможенным режимом или таможенной процедурой, вследствие их уничтожения, хищения, неправомерного распоряжения ими, а также в результате естественной убыли товаров при нормальных условиях транспортировки, хранения.

2. Таможенный режим переработки вне таможенной территории

Определение термина «таможенный режим переработки вне таможенной территории» содержится в ст. 179 Таможенного Кодекса РБ, где установлено, что это таможенный режим, допускающий вывоз товаров с таможенной территории для проведения операций переработки товаров в течение предусмотренного срока (срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории), в том числе с использованием при таких операциях иностранных товаров, в целях получения продуктов переработки, предназначенных для ввоза на таможенную территорию. В данном случае под продуктами переработки понимаются товары, основной целью получения которых являются операции переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории.

Под продуктами переработки понимаются товары, основной целью получения которых являются операции переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории.

К продуктам переработки не относятся товары, неизбежно образующиеся при получении продуктов переработки.

Под таможенный режим переработки вне таможенной территории могут помещаться:

- отечественные товары, за исключением товаров, которые приобрели статус отечественных товаров в связи с помещением под таможенный режим свободного обращения с предоставлением налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если операциями переработки последних не являются ремонт либо техническое обслуживание;

- товары, вывезенные с таможенной территории, которые могут быть помещены под этот таможенный режим.

Президент Республики Беларусь или Правительство Республики Беларусь вправе определять перечень товаров, помещение которых под таможенный режим переработки вне таможенной территории не допускается.

Товары, помещенные под таможенный режим переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории, утрачивают статус отечественных товаров[4].

При помещении товаров под таможенные режимы переработки таможенным органом устанавливается срок, в течение которого допускается совершение операций переработки товаров и до истечения которого такие товары и (или) продукты переработки должны быть помещены под соответствующий таможенный режим. Следует обратить внимание, что срок, в течение которого действует таможенный режим переработки вне таможенной территории в силу положений п. 4 ст. 180 ТК и п. 1 ст. 184 ТК, не может быть установлен свыше 2 лет. Кроме того, заявленный декларантом срок действия таможенного режима может быть продлен до истечения таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории, однако в рамках предельного срока, то есть до 2 лет.

Действие рассматриваемого таможенного режима в отношении товаров для переработки прекращается:

- по истечении установленного таможенным органом срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории;

- до истечения установленного таможенными органами срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории:

- при помещении товаров для переработки, не подвергшихся операциям переработки, и (или) продуктов переработки, полученных в результате переработки товаров, под таможенные режимы свободного обращения, экспорта или реимпорта;

- при снятии товаров для переработки и (или) продуктов переработки с таможенного контроля в связи с:

-помещением под таможенный режим отказа в пользу государства либо их уничтожением в соответствии с таможенным режимом уничтожения с соблюдением требований и условий, установленных актами таможенного законодательства;

-конфискацией или обращением в государственную собственность в соответствии с законодательством;

-фактическим вывозом с таможенной территории;

-обращением взыскания на товары, находящиеся под таможенным контролем, в счет исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей;

-утратой вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения на таможенной территории либо за ее пределами;

-наступлением иных обстоятельств, допускающих снятие таких товаров с таможенного контроля, в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.

Для согласования условий использования товаров в таможенном режиме переработки вне таможенной территории в таможенный орган подается заявление, содержащее следующие сведения:

о лице, заинтересованном в переработке товаров;

о лице, непосредственно осуществляющем операции переработки товаров;

о товарах, предназначенных для переработки, и продуктах переработки, в том числе об их кодах в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

об операциях переработки товаров, о способах и сроках их совершения;

-о месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых совершаются операции переработки товаров;

-о норме выхода, продуктов переработки и норме расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки;

о способах, позволяющих определить товары для переработки в продуктах переработки;

о сроке переработки товаров;

о предполагаемом месте таможенного оформления товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки таких товаров.

К заявлению прилагаются заключение уполномоченного органа об условиях переработки товаров вне таможенной территории и иные документы, подтверждающие заявленные сведения[5].

Если целями помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории являются их ремонт либо техническое обслуживание, в том числе осуществляемые на возмездной основе, лицо, заинтересованное в переработке товаров, для целей согласования условий использования товаров в таможенном режиме переработки вне таможенной территории может не подавать заявления по форме и в порядке, определенных настоящей статьей, а использовать для этих целей таможенную декларацию о помещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории. В данном случае свидетельство о помещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории является одновременно согласованием таможенным органом условий использования товаров в таможенном режиме переработки вне таможенной территории[4].

В целях подтверждения таможенному органу получения продуктов переработки из товаров для переработки могут применяться следующие (один или несколько) способы, позволяющие определить товары для переработки в продуктах переработки:

-проставление лицом, заинтересованным в переработке товаров, или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на товарах для переработки;

-подробное описание товаров для переработки, их фотографирование, изображение в масштабе;

- сопоставление результатов исследования проб или образцов товаров для переработки и продуктов их переработки;

-использование серийных номеров или другой маркировки производителя товаров для переработки;

-документальное подтверждение, свидетельствующее, что операциям по переработке товаров подвергались вывезенные для переработки товары;

-иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и осуществляемых операций переработки товаров.

Не требуется подтверждения таможенному органу получения продуктов переработки из товаров для переработки:

если для переработки используются технологические процессы, относящиеся к непрерывным циклам производства. Перечень указанных технологических процессов определяется в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь;

если допускается замена товаров для переработки равнозначными товарами;

До истечения срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории декларант таможенного режима переработки вне таможенной территории обязан обеспечить ввоз и представление продуктов переработки к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим свободного обращения или реимпорта.

Декларант освобождается от обязанности, если до истечения срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории товары для переработки помещены под таможенные режимы экспорта или реимпорта.

Действие таможенного режима переработки вне таможенной территории в отношении товаров для переработки прекращается:

по истечении установленного таможенным органом срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории;