144863 (Основы развития строительной отрасли и инвестиционной деятельности в Российской Федерации), страница 4
Описание файла
Документ из архива "Основы развития строительной отрасли и инвестиционной деятельности в Российской Федерации", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "строительство" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "контрольные работы и аттестации", в предмете "строительство" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "144863"
Текст 4 страницы из документа "144863"
Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, проводится органами государственной власти субъектов РФ и предусматривает (в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ):
1) создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
• совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;• установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов;• защиты интересов инвесторов;• предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами;• создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности;• принятия антимонопольных мер; развития финансового лизинга;• проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;
2) прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
• разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ;• формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета;• предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;• проведения экспертизы инвестиционных проектов;• разработки и утверждения стандартов и осуществления контроля за их соблюдением;• предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов, конкурсов). [4, стр. 412-418]
4 Система управления в строительной отрасли Нижегородской области
1.4.1 Деятельность министерства строительства Нижегородской области
Министерство строительства Нижегородской области образовано в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области".
Министерство является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную политику в области строительства и промышленности строительных материалов и осуществляющим контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в подведомственной министерству сфере.
Министерство строительства действует в соответствии с Положением о министерстве строительства Нижегородской области.
Основные задачи министерства:
-
Формирование и реализация государственной политики, государственное управление, определение приоритетных направлений развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области.
-
Содействие созданию правовых и экономических основ, способствующих эффективному и устойчивому функционированию и развитию организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области.
-
Повышение эффективности деятельности организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области, в том числе путем содействия внедрению инноваций, прогрессивных технологий (в том числе ресурсосберегающих) и современных методов управления, повышения профессионального уровня кадров.
В сфере формирования и реализации государственной политики, государственного управления, определения приоритетных направлений развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области:
-
Управляет инвестиционными проектами в области строительства, в том числе осуществляемыми на принципах государственно-частного партнерства.
-
Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области в области строительства и промышленности строительных материалов.
-
Осуществляет функции заказчика (застройщика) при инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
-
Осуществляет функции заказчика (застройщика) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
-
Осуществляет планирование строительного производства и организует ведение контроля за качеством строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства.
-
Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств в установленном законом порядке.
-
Выдает разрешения на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий.
-
Содействует продвижению продукции нижегородских производителей строительных материалов на региональном рынке и рынках субъектов Российской Федерации.
-
В пределах компетенции участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов в военное время, создании и поддержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств.
-
Участвует в подготовке документов для представления в порядке, установленном законодательством, лучших работников организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению государственными наградами Российской Федерации, Нижегородской области и ведомственными наградами.
-
Формирует инвестиционные заявки на предоставление земельных участков под строительство объектов в инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области, в том числе участвует в работе по формированию и освоению таких земельных участков.
В сфере содействия созданию правовых и экономических основ, способствующих эффективному и устойчивому функционированию и развитию организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области:
-
Разрабатывает и представляет в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Правительству Нижегородской области проекты законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов в области строительства и промышленности строительных материалов.
-
Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Нижегородской области в части показателей строительного комплекса и промышленности строительных материалов.
-
Участвует в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ в сфере развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области.
-
Разрабатывает инвестиционные программы и проекты, в том числе участвует в разработке долгосрочных инвестиционных программ и проектов, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности и привлечение средств кредитных организаций в строительный комплекс и промышленность строительных материалов Нижегородской области.
-
Участвует в разработке и реализации мер государственной поддержки организаций строительного комплекса Нижегородской области.
-
Формирует предложения по включению объектов строительного комплекса и промышленности строительных материалов в областную целевую программу развития социальной и инженерной инфраструктуры.
-
Осуществляет подготовку заявок на получение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
-
Подготавливает заключения на предмет целесообразности реализации инвестиционных строительных проектов.
-
Формирует годовые и перспективные программы строительства и ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, а также готовит предложения по завершению строительства объектов незавершенного жилищного строительства.
-
Обеспечивает формирование и исполнение годовых и перспективных программ строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, участвует в реализации программ строительства иных объектов транспортной инфраструктуры.
-
Осуществляет координацию деятельности по консервации объектов, строительство которых осуществлялось за счет бюджетных средств, а также ведет реестр законсервированных объектов капитального строительства.
-
Осуществляет разработку стратегии развития строительного комплекса Нижегородской области.
-
Принимает участие в предоставлении государственных гарантий Нижегородской области организациям строительного комплекса и промышленности строительных материалов.
-
Организует деятельность технической комиссии Нижегородской области по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
В сфере повышения эффективности деятельности организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области, в том числе путем содействия внедрению инноваций, прогрессивных технологий (в том числе ресурсосберегающих) и современных методов управления, повышения профессионального уровня кадров:
-
Участвует в научно-техническом и экономическом сотрудничестве с российскими, международными и иностранными организациями строительного комплекса и промышленности строительных материалов.
-
Содействует организациям строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области в установлении и развитии взаимовыгодных связей с российскими, международными и иностранными организациями строительного комплекса и промышленности строительных материалов в целях решения задач социально-экономического развития Нижегородской области.
-
Сотрудничает с выставочно-конгрессными организациями по вопросам проведения выставок, семинаров и конференций в области строительства и промышленности строительных материалов.
-
Осуществляет сотрудничество с саморегулируемыми организациями в области строительства.
-
Участвует в разработке, приемке и внедрении новых информационных технологий и информационных систем в организации строительного комплекса и промышленности строительных материалов.
-
Осуществляет аккредитацию организаций строительного комплекса при Правительстве Нижегородской области.
-
Осуществляет внедрение и мониторинг сертификации системы менеджмента качества организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области.
-
Обеспечивает мониторинг основных показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов.
-
Обеспечивает мониторинг деятельности организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов, допустивших снижение налоговой базы налога на прибыль и (или) получивших убытки за отчетный период.
-
Проводит работу с организациями строительного комплекса и промышленности строительных материалов по недопущению роста задолженности платежей перед бюджетом и погашению имеющейся задолженности, а также работу, направленную на предотвращение роста задолженности по оплате труда.
-
Оказывает методическую, информационную, консультативную помощь организациям строительного комплекса, промышленности строительных материалов и органам местного самоуправления в пределах своей компетенции.
1.4.2 Деятельность министерства инвестиционной политики Нижегородской области
Основной задачей министерства инвестиционной политики является разработка и реализация единой инвестиционной политики Нижегородской области, определение приоритетных направлений инвестиций, условий их осуществления, формирование сбалансированных с ресурсами Нижегородской области инвестиционных и других целевых программ и проектов.
Главными задачами Министерства по успешной реализации инвестиционной политики в области являются:
-
Реализация государственной политики по привлечению инвестиций в целях социально-экономического развития Нижегородской области
-
Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области в сфере инвестиционной политики
-
Стимулирование инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции и возможных источников инвестиций, экспертиза инвестиционных проектов, сопровождение, содействие их реализации, контроль за их исполнением со стороны органов исполнительной власти области
-
Развитие инвестиционного потенциала Нижегородской области, мониторинг инвестиционной активности в различных отраслях экономики, организация и проведение мероприятий по привлечению инвестиций в экономику Нижегородской области
-
Развитие международной инвестиционной деятельности
Функции министерства
В сфере реализации государственной политики по привлечению инвестиций в целях социально-экономического развития Нижегородской области:
В сфере координации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по развитию инвестиционной политики:
В сфере стимулирования инвестиционной активности:
В сфере развития инвестиционного потенциала Нижегородской области:
В сфере развития международной инвестиционной деятельности:
|
1.4.3 Деятельность инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области