СОДЕРЖАНИЕ

1 СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

1.1 Группы семей с точки зрения способности решить возникающие перед ней нормативные и ненормативные кризисы

1.2 Объекты социальной поддержки

1.3 Особенности программ социальной поддержки

2 СПОСОБЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ

2.1 Особенности социальной помощи молодым семьям в наше время

2.2 Предложения относительно предоставления молодым семьям разных видов помощи

2.3 Основные причины, по которым молодая супружеская пара отодвигает рождение первого ребёнка на будущее

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

Семейная политика имеет своей целью укрепление семьи как социального инс­титута. Эта цель носит фундаментальный, долговременный харак­тер.

Однако возродить и укрепить семью как социальный институт возможно, лишь помогая отдельным, конкретным семьям решать их жизненные проблемы, оказывая им поддержку в их усилиях спра­виться с неизбежно возникающими в их жизни проблемными си­туациями. В этой главе речь как раз и пойдет о том, как общество, государство могут помочь семьям преодолеть те или иные труд­ности, с которыми они могут встретиться на своем жизненном пути. Эта сторона деятельности общества, государства описывается понятиями "социальная поддержка семей", "социальная роботи с семьями".

Социальная поддержка молодых семей — это часть (форма) семейной по­литики, целью которой является оказание помощи семьям в преодо­лении разного рода стрессовых ситуаций, в решении проблем, возни­кающих в их жизни, с которыми семьи не в состоянии справиться сами, за счет своих внутренних ресурсов.

Социальная же работа с молодыми семьями — это деятельность, которая реализует эту социальную поддержку.

На всем протяжении своей жизни семья может столкнуться и неизбежно сталкивается с самыми разнообразными проблемами, мо­жет оказаться и неизбежно оказывается в тех или иных ситуациях, порождающих напряжения, стрессы и оказывающих то или иное, положительное или отрицательное воздействие на семью и на ее судьбу.

Эти проблемы и кризисы имеют различную природу и происхож­дение.

Часть из них связана с прохождением семьи через различные стадии жизненного цикла, с теми обычными, естественными событи­ями, которые происходят в семьях и которые отграничивают одну стадию жизненного цикла от другой. Любое "нормальное", "естест­венное" событие в жизни семьи (вступление в брак, рождение ребен­ка, поступление ребенка в школу, чья-то смерть или болезнь и т.д.), изменения в семье или ее структуре, вызываемые этими событиями, с неизбежностью порождают в семьях те или иные проблемные ситуации, кризисы, требуют от семьи принятия соответствующих реше­ний, мобилизации для этого необходимых ресурсов.

Для характеристики таких проблемных ситуаций, порождаемых саморазвитием семьи, переходом с одной стадии ее жизненного цикла на другую, американская исследовательница Рона Рапопорт в 1963 г. ввела понятие "нормативного стресса", или "нормального кризиса". Она отмечала, что в нормальном развитии семьи су­ществуют некие моменты, названные ею "точками необратимос­ти" ("Points-of-no-return"), которые являются границами между стадиями жизненного цикла и которые имеют критическое зна­чение для развития семьи в том смысле, что они ведут или к раз­решению кризиса и развитию, или к семейной дезадаптации и пос­ледующему разрушению семьи. По мнению Р. Рапопорт, "способ, которым разрешается и купируется этот нормальный кризис, оп­ределяет и его результаты, идет ли речь о душевном здоровье индивидов, или о сплоченности семьи и семейных взаимоотноше­ниях".

Необходимо подчеркнуть, что эти нормативные кризисы жиз­ненного цикла связаны с изменением семейной структуры — как внутренней, характеризующей численность и состав семьи, а также взаимоотношения ее членов (ролевая структура, структура власти, структура интеракций и др.), так и внешней, характеризующей вза­имодействие семьи как целого и ее отдельных членов с окружа­ющей социальной средой (родственниками, друзьями, соседями, со­циальными институтами и организациями и т.д.). В эти моменты семья как бы утрачивает адекватность и оказывается перед необ­ходимостью новой самоидентификации себя как целостности, сме­ны старой модели семейной организации на новую. Причем "новое равновесие должно установиться в семье в пределах ее возмож­ностей".

Другие проблемы и кризисы, с которыми приходится сталкивать­ся семье, порождаются не ее собственным развитием, а или случай­ными по отношению к нему семейными событиями типа болезни, преждевременной смерти, длительной разлуки, развода, потери ра­боты, тюремного заключения, которые могут произойти в семье, или "внесемейными стрессорами внешней среды, которые семья не в состоянии контролировать"⁴ (стихийные бедствия, политические и экономические кризисы, инфляция, безработица, военные действия и т.д. и т.п.).

1.1 Группы семей с точки зрения способности решить возникающие перед ней нормативные и ненормативные кризисы

С точки зрения способности семьи решить возникающие перед ней нормативные и ненормативные кризисы все семьи могут быть разделены на три группы:

— семьи, в которых система взаимодействий достаточно гибка, члены которых свободны в проявлении своих чувств и желаний, в которых все возникающие проблемы обсуждаются всеми членами семьи, что дает возможность находить новые образцы отношений, адекватно изменять семейную структуру;

— семьи, в которых основная масса усилий направлена на поддержание согласия и единства перед внешним миром и в которых поэто­му исключены любые индивидуальные разногласия, а упомянутое единство достигается как подчинение воли и желаний всех воле и желаниям одного (главы, лидера и т.п.);

— семьи, в которых взаимодействия хаотичны и основаны на беспрерывных спорах и конфликтах, ведущих к кризису, и в которых прошлый опыт не служит ориентиром для поведения в будущем.

Очевидно, что объектами социальной поддержки могут быть семьи, относящиеся к любому из этих трех типов. Однако, во-пер­вых, степень нуждаемости их в социальной поддержке различна, как различно и конкретное содержание ее, те виды помощи, в ко­торых нуждаются или могут нуждаться семьи, относящиеся к каждо­му из указанных типов. Как указывает Джилл Г. Барнз, семьи пер­вого типа могут нуждаться в социальной поддержке, скорее, в ситу­ациях ненормативного стресса, при возникновении опасных, но ес­тественных (хотя и не вытекающих из внутреннего саморазвития семьи) ситуаций, таких, как "несчастный случай, серьезное заболе­вание, физический или умственный дефект, безвременная смерть, несчастье, вызванное внешними факторами". Более того, внутрен­ний потенциал этих семей таков, что они могут выступать даже добровольными помощниками социальных служб, работающих с семьями.

Семьи второго типа, может быть, в большей степени нуждаются в социальной поддержке, однако из-за их "закрытости" для внешнего мира обращение к ней возможно лишь в случае событий, как бы "взрывающих" границы семьи и становящихся известными. Таковы­ми могут быть психические заболевания, случаи открывающегося насилия над членами семьи и т.д.

Семьи третьего типа, имеющие хаотическую структуру внутрен­него и внешнего взаимодействия, низкоорганизованные, конфликт­ные в наименьшей степени обладают собственным потенциалом разрешения кризисных ситуаций. Поэтому они в наибольшей степени нуждаются в социальной поддержке.

1.2 Объекты социальной поддержки

В целом можно утверждать, что объектами социальной поддержки должны являться отнюдь не все и не любые семьи, а лишь те, которые действительно нуждаются в этом, которые или не в сос­тоянии самостоятельно справиться с возникающими в их жизни кри­зисами и проблемными ситуациями, или справляются с ними лишь с большим и чрезмерным напряжением, или таким образом, что это негативно сказывается как на семье, так и на отдельных ее членах.

Социальная поддержка должна быть направлена не на некую реально не существующую "среднюю семью", относительно которой можно делать лишь абстрактные, неопределенные предположения о проблемах, с которыми она может сталкиваться, а только на конк­ретные, реальные семьи, находящиеся на определенной стадии жиз­ненного цикла и испытывающие те или иные нормативные или не­нормативные кризисы и стрессы. Следовательно, социальная поддержка — это всегда работа с раз­личными типами семей, имеющими специфические потребности и испытывающими специфические трудности.

В общем плане очевидно, что все проблемы, с которыми стал­кивается или может столкнуться семья, могут быть условно разде­лены на вполне обозримый и ограниченный набор групп. Все семьи на любых стадиях своего жизненного цикла сталкиваются, напри­мер, с экономическими проблемами, с проблемами социальными, медицинскими, психологическими, юридическими, образовательны­ми и т.д.

Скажем, для молодой семьи чаще всего типично наличие матери­альных и жилищных трудностей, психологических проблем общения и разрешения конфликтных ситуаций. Для молодой семьи характер­ным является и наличие специфических медицинских проблем (не­запланированная беременность, подбор подходящей контрацепции, пониженная плодовитость, болезни детей и т.п.). Супруги в таких семьях могут испытывать трудности с продолжением образования, профессиональным ростом и пр.

Аналогичный набор проблем и стрессовых ситуаций различ­ного характера можно составить для любой стадии жизненного цик­ла семьи. И это только нормативные кризисы. Проблемы же и стрес­сы, порождаемые внесемейными факторами, еще более разнообразны.

1.3 Особенности программ социальной поддержки

Социальная поддержка семей должна реализо­вываться в программах, имеющих соответствующую направленность. Кроме того, программы социальной поддержки должны учитывать специфические потребности некоторых специальных групп семей. Надо также иметь в виду необходимость различать программы, ори­ентированные на собственно социальную поддержку семей, и про­граммы, преследующие совсем иные цели, особенно когда и там, и там применяются одни и те же по форме методы и средства. Например, такие программы, как пособия на детей или программы планирования семьи, которые, по существу, направлены на манипулирова­ние показателями рождаемости.

Соответственно сказанному социальная поддержка семей реали­зуется через экономические, медицинские, психологические, образо­вательные и другие программы, а также через программы, ориенти­рованные на семьи со специфическими нуждами.

2 СПОСОБЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ

2.1 Особенности социальной помощи молодым семьям в наше время

Нормальное функционирование молодой семьи в системе социальной структуры нашего общества настолько усложнилось, что современная семья не в состоянии выполнить важнейшие свои функции – рождение, материальное содержание и родительское воспитание детей.

В современных дестабилизированных условиях жизни первоочередного значения приобретают те средства социальной защиты, которые касаются материальных условий жизни семей. Именно поэтому обеспечение необходимого прожиточного уровня молодёжи, молодых семей, улучшения их жилых условий принадлежит к приоритетным направлениям молодежной и всей социальной политики общества.

Существующая система социальной защиты молодой семьи, материнства и детства "не успевает" за инфляционными процессами и не решает проблем обнищания молодых семей, в особенности тех, в которых воспитываются дети. Поскольку минимальная заработная плата остается заниженной, размеры материальной помощи молодым и многодетным семьям плачевно маленькие, символические и часто даже не покрывают общественно-полезного времени, израсходованного на собирание справок для получения такой помощи. Спешной является потребность просмотра Закона Украины "О государственной помощи семьям с детьми" в части о материальной помощи, обеспечение выплат в соответствие только к минимальному прожиточному уровню, а не других, довольно символических выплат.

Требование повышения материального уровня жизнь молодых семей абсолютно не является потребительской позицией, поскольку молодежь во многих случаях не способна конкурировать с более старшими и опытными поколениями населения.

К сожалению, одно из наиболее действенных мероприятий социальной защиты молодых семей – кредитирование, которые декларировано Законом Украины "О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине" (статья 10), к сегодня не работает.

Таблица 2.1

Мысль молодых супружеских пар относительно видов социальной помощи молодым семьям, в %

Подавляющее большинство респондентов считает, что наиболее эффективные те мероприятия поддержки молодой семьи, которые предусматривает статья 10 Закона Украины "О содействии социальному становлению и развития молодежи в Украине". Ответы респондентов не имеют сильного различия в зависимости от пола. Мужчины и жены одинаково относятся к предложенным вариантам помощи молодой семье.