95780 (Внешнеэкономические связи Германии), страница 2

Ответственными за такое положение дел являются структурная характеристика хозяйства Восточной Германии, которая в большей степени сложилась во времена планового хозяйствования в ГДР, а также сильное технологическое отставание, что привело в результате к формированию производства стандартизированной продукции, для выпуска которой роль технологий была несущественна. Кроме того, из-за более низких заработных плат в сравнении с Западной Германией здесь разместились более трудоемкие отрасли хозяйства.

Все эти аспекты также свойственны специализации хозяйств и в странах ЦВЕ. Поэтому неудивительно, что структура отраслей экономики в новых федеральных землях во многих случаях едва ли от восточноевропейских государств, а зачастую производители из этих регионов необязательно выглядят слабее, чем восточногерманские предприятия. Прежде всего это касается развившейся благодаря иностранным инвестициям отрасли машиностроения (в Словении, Словакии, Чехии и Венгрии), в меньшей степени – пищевой промышленности (Чехия, Словения), машиностроения и производства мебели (Словения). Таким образом возрастающая конкуренция из стран ЦВЕ осложняет положение на рынках восточногерманских предприятий. Поэтому им труднее использовать шансы, которое дает расширение ЕС другим государствам ЕС-15, и в особенности Западной Германии.

Немецкая инвестиционная активность.

С переориентацией экономик восточноевропейских стран на рыночный путь развития регион ЦВЕ вошел в число приоритетных для германских прямых инвестиций. Сегодня Германия является основным инвестором в эти страны. Объемы ее инвестиций достигли 30 млрд евро. Уже в середине 90-х годов удельный вес ФРГ в общем объеме прямых инвестиций ЕС в странах ЦВЕ колебался от 35% до 48%. По этому показателю она далеко определила всех остальных членов ЕС-15. Так, у Голландии, занявшей второе место, после Германии, эта доля составляла в 2002 году лишь около 15%. За ними следовали Франция – около 12%, Австрия – 10,5%, Великобритания – около 5% и Италия – 4%.

Основным конкурентным преимуществом ЦВЕ являются низкие издержки на заработную плату по сравнению с Западной Европой, в особенности с Германией. К примеру, в Словении в 2004 году размер средней заработной платы в обрабатывающей промышленности за год составил около 10,4 тыс. евро, в остальных странах ЦВЕ он не превысил уровня в 6,2 тыс. евро. В германии же уровень зарплаты в промышленности в том же году был 39,7 тыс. евро. Именно большие различия в оплате труда привлекали западноевропейских и в особенности немецких предпринимателей с целью размещения своих производств, требующих значительных трудовых ресурсов, прежде всего в текстильной, дерево- и металлообрабатывающей промышленности и в других трудоемких отраслях.

Крупный приток иностранных прямых инвестиций в эти страны вместе с обширной приватизацией, а также наличие высокообразованных специалистов в регионе способствовали росту производительности труда, повышение роли более наукоемкой и технологичной продукции в торговле с Германией выросла на 55%.

Примечательно, что чисто отраслевого разделения труда между этими странами и Германией не существует: на десять самых важных немецких экспортных позиций (с долей экспорта в 66%) приходится 63% импорта из стран ЦВЕ. Особенно близки доли импорта и экспорта в производстве автомобильных запчастей и электротехнических товаров.

Более того, крупные немецкие фирмы с учетом экономии на издержках и выгодного географического положения разместили в регионе часть своих производственных мощностей и создали там также экспортные центры для продажи компонентов и готовых изделий в соседние страны (прежде всего в Германию, Россию и Украину). В качестве примера можно назвать широко представленный в чехи, Венгрии, Польше и Словакии гигант автомобильной промышленности концерн «Фольксваген». В Польше, Чехии и Венгрии доля предприятий с немецким капиталом достигает 50%, в то время как в промышленных странах только 20%. Немецкий эксперт Д. Марин свом исследованием (2002 г.) деятельности 420 немецких предприятий, реализующих около 1050 проектов в Восточной Европе, подтвердил, что около половины их инвестиций в странах ЦВЕ имеют побудительным мотивом снижение издержек по заработной плате, и одновременно указал, что это потенциально угрожает немецкому рынку труда. Его выводы, по существу, добавили аргументы в общественную дискуссию о том, что конкуренция стран ЦВЕ с более низкой заработной платой приведет к перемещению производств, повышению безработицы и уменьшению уровня заработной платы внутри Германии и в других странах.

Говоря о Восточной Германии как о мест приложения капиталов, необходимо выделить ряд особенностей. Специфические опасения восточногерманских предпринимателей заключается в том, что из-за отсутствия достаточно развитых связей со странами ЦВЕ расположенные в новых землях предприятия могут их покинуть. С другой стороны восточногерманские производители опасаются повышения давления со стороны импорта из стран ЦВЕ.

Большая доля инвестиций в новые земли – особенно в начальной стадии трансформаций – была предназначена для того, чтобы обеспечить восточногерманский рынок товарами. Пока этот мотив играет решающую роль, едва ли можно говорить о перемещении производств и в целом о снижении инвестиционной активности в Восточной Германии. По-другому складывается ситуация для тех инвесторов, которые разместили свои предприятия в Восточной Германии с целью снижения издержек. Здесь действительно существует опасность, что после амортизации основных капиталов эти производства могут переместиться в страны ЦВЕ. Такой риск высоко оценивается для предприятий, занятых выпуском полуфабрикатов. Проблемы могут возникнуть и в тех отраслях, где доминирует прямая исполнительная работа, которую можно выполнять другом регионе с меньшими издержками по заработной плате.

Влияние миграции из стран ЦВЕ на германский рынок труда.

Весьма актуальной, особенно для Германии, проблемой в связи с вступлением в ЕС новых стран может стать возможный новый наплыв иностранной рабочей силы, ведь Германия имеет со странами ЦВЕ совместную границу длиной в восемь километров.

Уже в начале 1990-х годов политические трансформации в Восточной Европе связанной с этим ростом свободы передвижения жителей стран ЦВЕ сформировали новую волну германии в Германию. И если в то время она представляла собой в основном поток переселенцев и беженцев с востока на запад, сегодня все возрастающее значение приобретает трудовая миграция из региона ЦВЕ. Именно поэтому федеральное правительство Германии поспешило огородить правовыми и административными барьерами свободный доступ на германский рынок труда для граждан ЕС. С целью трудоустройства граждане стран ЦВЕ могут приехать в Германию только в рамках специальных трудовых соглашений с работодателем.

Риски и шансы для немецких фермеров.

Новое расширение Евросоюза имеет большое значение для развития сельского хозяйства как новых, так и старых его членов. Для немецкого сельского хозяйства и пищевой промышленности открывается огромный рынок сбыта без внутренних границ. Уже сегодня они экспортирую в новые страны ЕС больше, чем привозят из государств ЦВЕ. К примеру, баварские фермеры особенно выигрывают от открытия новых рынков в Восточной Европе: теперь они стали производить мяса и молока больше на 200%.

С другой стороны немецкие фермеры опасаются прямой конкуренции своих восточноевропейских коллег. Такими конкурентами для них можно считать прежде всего польских землевладельцев, а также крупные предприятия в Венгрии, Чехии и Словакии.

Кроме того, в странах ЦВЕ ниже арендная цена земли и больше производственные площади в расчете на душу населения. Закупочные же цены на продукцию растениеводства и животноводства достигают только 50 - 90% от цен на защищенную продукцию стран ЕС – 15. если исходить из того, что в странах ЦВЕ уровень заработной платы еще ниже, чем в ЕС – 15, а закупочные цены вскоре достигнут общеевропейского показателя, можно говорить о конкурентном преимуществе новых членов ЕС.

При этом на оборотной стороне медали – более низкая производительность сельского хозяйства в этих странах и низкая производительность труда, составляющая только 13% среднего значении в Западной Европе.

Сельское хозяйство и пищевая промышленность восточногерманских земель имеют целый ряд преимуществ в сравнении с восточноевропейским сельскохозяйственным производством. В отдельных случаях это относится и к производственной структуре предприятий. Они в большинстве случаев лучше оснащены основным и человеческим капиталом, более современной инфраструктурой и имеют больший опыт работы в рамках единого внутреннего рынка. Анализ структуры издержек показал, что, пример, несмотря на меньшие расходы по таким производственным факторам, как оплата труда и стоимость земли, восточноевропейские предприятия покрывают высокие транзакционные издержки в секторе производства и сбыта продукции и несут существенные потери из-за низкой производительности труда.

В долгосрочной перспективе возрастающая правовая защищенность и прямые иностранные инвестиции, равно как и западные ноу-хау и технологии, будут способствовать повышению конкурентоспособности и производительности восточноевропейских сельскохозяйственных предприятий. В результате будет возрастать конкурентное давление, прежде всего в пограничных районах.

Совершенно очевидно, что расширение ЕС и углубление международного разделения труда между странами ЕС – 15 и новым членам Евросоюза будет вести к изменению отраслевой специализации в государствах ЦВЕ, а интеграционные процессы на едином внутреннем рынке ЕС – 25 – способствовать модернизации и обновлению ассортимента из региона ЦВЕ, который по примеру южно-азиатских стран новой волны охватывает более стандартизированные, но при этом высокотехнологичные и поэтому востребованные товары.

Германия демонстрирует лидирующие позиции среди старых стран ЕС в развитии внешнеэкономических связей с восточными соседями – новыми членами ЕС. Противоречивый момент в новых для Германии возможностях торгово-экономических связей со странами ЦВЕ заключается в том, что ее вполне очевидные экономические преимущества в расширенном ЕС нивелируются сложным положением восточногерманских земель, которое затрудняет развитие хозяйственных связей с регионом ЦВЕ в отдельных сферах. Поэтому на какое-то время для нее открытым вопрос, насколько нивелируются эти преимущества и соответственно о позитивно – негативном балансе социально-экономических последствий расширения.

Для лучшей адаптации восточных немецких территорий к новым интеграционным условием предприятиям этих земель, видимо, нужно сконцентрироваться в большей степени на производстве науко- и капиталоемкой продукции, тем самым, завоевывая те сектора рынка, где конкуренция из стран ЦВЕ менее выражена, и одновременно усиливать свою готовность к конкуренции и рискам.

Увеличению германского экспорта могут содействовать исследовательские проекты, разрабатываемые в информационных центрах новых федеральных земель. Может быть востребовать, в частности, специфический восточногерманский опыт и ноу-хау в экологическом менеджменте, санировании панельных домов и реструктуризации городов.

Несмотря на ведущее значение спроса, экспорт остается мощным фактором подъема экономики ФРГ. Германия большое значение придает экспортной политике. Поэтому каждый третий инженер, техник или предприниматель работает на экспорт. Прирост экспорта в 1997 г. превысил 7%, в 1998 г. он составил 6,9%, в 1999 г. – 2,5%. Расширение экспорта удалось обеспечить благодаря тому, что внешнеторговые связи Германии ориентированы на западноевропейские страны и США. В 1999 г. 56% немецкого экспорта товаров пришлось на 10 стран Западной Европы, 10% - на США, 30% - на Россию.

Импорт вырос в 1998 г. на 6,3%, в 1999 г. – на 3%. Сальдо торгового баланса положительное и превышает 60 млрд евро.

В настоящее время Германия - одна из ведущих кредиторов мира, на ее долю приходится 5% мирового рынка капиталов (5-е место в мире).

Основным зарубежным регионом прямого инвестирования ФРГ является Западная Европа (74,5% всех инвестиций). В страны Восточной Европы идет не более 12%, причем больше всего инвестиций направляется в Чехию, Венгрию и Польшу. В целом заграничные вложения Германии превышают 250 млрд немецких марок. В ее экономику зарубежные инвесторы вложили более 150 млрд немецких марок.

ФРГ – крупнейший экономический партнер России. Однако развитие отношений между ними идет весьма противоречиво. Например, отношения в кредитно-финансовой сфере оцениваются как кризисные. Внешний долг России ФРГ превышает с учетом процентных платежей 30 млрд немецких марок. Трансфертная задолженность предприятиям бывшей ГДР составляет около 18 млрд немецких марок.