Содержание

Введение 4

1 Общие положения о чрезвычайных ситуациях на железнодорожном транспорте 5

1.1 Основные положения 5

1.1.1 Виды опасных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 8

1.1.2 Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития 10

1.1.3 Классификация чрезвычайных ситуаций по природе источника возникновения 11

1.1.4 Чрезвычайные ситуации на железнодорожном транспорте 19

1.2 Законодательные и нормативные основы надзорной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 20

2 Основные сведения о технологическом процессе в ПМС – 186 22

2.1 Характеристика объекта исследования 22

2.2 Описание технологического процесса 25

2.3. Характеристика опасных веществ, обращающихся в блоках 29

2.4 Основные факторы и возможные причины, способствущие возникновению и развитию аварий 31

2.5 Определение возможных сценариев возникновения и развития аварийных и чрезвычайных ситуаций 35

2.6 Расчёт вероятных зон действия поражающих факторов 37

3 Мероприятия по предупреждению, локализации и ликвидации аварийных ситуаций 42

3.1 Анализ причин возникновения аварийных ситуаций и способов их предупреждения, локализации и ликвидации 42

3.1.1 Анализ причин для лока 1 42

3.1.2 Анализ причин для блока 2 43

3.1.3 Анализ причин для блока 3 44

3.2 Предложения по реализации мер направленных на уменьшение опасности аварий 45

Заключение 48

Список используемых источников 49

ПРИЛОЖЕНИЕ А 52

Введение

Человек и окружающая его среда слаженно взаимодействуют и развиваются лишь в условиях, когда они находятся в пределах, благоприятно воспринимаемых человеком и природной средой. При этом любое превышение привычных пределов сопровождается негативным воздействием на человека или природную среду.

Несмотря на научно-технический прогресс, уязвимость нашего общества от природных и природно-техногенных катастроф стремительно растет, число пострадавших людей во всем мире возрастает ежегодно на 6 % . Это обусловлено ростом населения и урбанизации, возведением объектов повышенного риска (АЭС, ГЭС, химические предприятия, транспортные магистрали), изменением окружающей среды, способствующим активизации катастрофических процессов, отсутствием надежных методов прогнозирования опасных процессов и способов борьбы с ними [1].

Цель работы – разработать мероприятия по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

Для осуществления поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- изучить основные понятия о чрезвычайных ситуациях на железнодорожном транспорте;

- изучить виды и классификацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- определить основные факторы и возможные причины, способствующие возникновению и развитию аварий,

- рассмотреть возможные сценарии возникновения и развития аварийных ситуаций;

- рассчитать возможные зоны действия поражающих факторов.

1 Общие сведения о чрезвычайных ситуациях на железнодорожном транспорте

1.1 Основные положения

С декабря 1994 г. основополагающим документом, регламентирующим и определяющим общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан, всего земельного, водного и воздушного пространства, объективов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды, является Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [2].

В соответствии с положением об РСЧС, основными задачами РСЧС являются:

- разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- реализация целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов социального и производственного назначения в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств выделяемых и предназначенных для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

- сбор и обработка информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмен информации;

- подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;

- создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций;

- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

- международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций [2].

Федеральный закон №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [2] вводит основные определения терминов, применяемых в РСЧС.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей [2].

Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, произошедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушения технических устройств или сооружений.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций – аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Организация, состав сил и средств, порядок деятельности функциональных подсистем РСЧС определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МЧС.

Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы; постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС  органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; органы повседневного управления; силы и средства; системы связи, оповещения, информационного обеспечения; резервы финансовых и материальных ресурсов.

В целях проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь в случае возникновения и обеспечения мер по их ликвидации осуществляется планирование действий в рамках РСЧС на основе федерального плана действий, региональных планов взаимодействия субъектов РФ, планов действий субъектов РФ, планов действий органов местного самоуправления, планов действий, организаций и объектов [2].

Мероприятия по защите населения и территорий от ЧС планируются и проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС. Объем и содержание планируемых мероприятий определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. Финансирование РСЧС осуществляется на каждом уровне из соответствующего бюджета и средств предприятий и организаций.

Ликвидируются ЧС силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по ЧС [2].

1.1.1 Виды опасных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Техногенные чрезвычайные ситуации связаны с производственной деятельностью человека и могут протекать с загрязнением и без загрязнения окружающей среды. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют транспортные аварии, взрывы и пожары, радиационные аварии, аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ и др.

Нарастание риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций в России обусловлено тем, что в последние годы в наиболее ответственных отраслях потенциально опасные объекты имеют выработку проектного ресурса на уровне 50-70%, иногда достигая предаварийного уровня. В техногенной безопасности есть и другие общие черты неблагополучия: снижение уровня профессиональной подготовки персонала предприятий промышленности, производственной и технологической дисциплины; распространены технологическая отсталость производства и низкие темпы внедрения безопасных технологий. Показатели риска возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах в России превышают показатели приемлемых рисков, достигнутых в мировой практике [1].

За год случается около 220 тыс. пожаров, 70% которых приходится на непроизводственную сферу каждый год во время пожаров погибает 12-16 тыс. человек. Величина потерь от пожаров превышает общий ущерб государства от чрезвычайных ситуаций техногенного характера и является, по существу, безвозвратной. Ущерб от пожаров не только невосполним, но и требует еще больших расходов для восстановления уничтоженных материальных ценностей.

В стране эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ и несколько сотен накопителей промышленных отходов. Гидротехнические сооружения на 200 водохранилищах и 56 накопителях отходов эксплуатируются без реконструкции более 50 лет и находятся в предаварийном состоянии [1].

Природные чрезвычайные ситуации» природной ЧС называется обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источником природной ЧС может являться опасное природное явление. Опасным считается такое природное явление, событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут оказать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:

- чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей, не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

- чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

- чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

- чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

- чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;