Байрамов ВКР 21.06.17 (Незаконный оборот наркотических средств), страница 11

11. Необходимо, если можно так сказать, объявить информационную войну наркотикам (и коррупции). Необходимо поэтапно, но твердо формировать в сознании граждан России, что это беда нации, которую нужно искоренить. Мало установить норму закона, необходимо заставить ее реально работать. Наличие императивной меры в форме уголовной ответственности, согласно официальной статистике, не уменьшает количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Это говорит о том, что необходим другой подход – идеологический в первую очередь.

12. В настоящее время в системе подразделений органов внутренних дел существует огромное количество сотрудников, которые обладают достаточным опытом борьбы с незаконным оборотом наркотиков использую всевозможные имеющиеся в распоряжении правоохранительных органов инструменты, умеют профессионально и квалифицированно проецировать определенные события, необходимо данный опыт подробно и систематически исследовать, что в конечном результате должно приобретать форму практических рекомендации для слушателей и курсантов профильных высших учебных заведений, т.к. изучение лишь теоретических материалов приводит к «отрицанию действительности», в которой работают сотрудники органов внутренних дел в настоящее время. Реализация данной практической рекомендации позволит еще на стадии подготовки профессиональных кадров для органов внутренних дел обучить будущего сотрудника умению разглядеть в фактах информации, отдельные элементы обстановки, увидеть динамику развития событий, которые привели к созреванию преступления, в частности по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Вызывает резонный вопрос тот факт, что мировое сообщество уже много лет борется с проблемами контрабанды наркотиков, трансграничной преступности в рассматриваемой сфере, пытаемся снизить к нулю незаконный оборот наркотических средств, известны случаи выявления целых преступных сетей и преступных синдикатов, которые между несколькими государствами занимаются незаконной торговлей, пересылкой и производством наркотиков, однако же результата в этой, кажется уже бесконечной борьбе практически нет. Необходимо разбираться в причинах и предпосылках всего этого.

Список использованных источников

1. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ [принята в Вене в 1988 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 2. – Ст. 163.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод [принята 04 ноября 1950 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 2. – Ст. 163.

3. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.05.2017.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: в ред. от 17 апреля 2017 г. № 71-ФЗ] // Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.05.2017.

5. О наркотических средствах и психотропных веществах [Электронный ресурс]: [федер. закон от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ: с изм. от 03 февраля
   2017 г. № 7-ФЗ] // Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.05.2017.

6. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Электронный ресурс]: [федер. закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ: в ред. от 31 декабря 2016 г.] // Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.05.2017.

7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ: в ред. от 17 апреля 2017 г. № 71-ФЗ] // Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.05.2017.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: в ред. от 02 мая 2017 г.] // Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.05.2017.

9. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: [федер. закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ: в ред. от 24 ноября 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – № 48. – Ст. 6638.

10. О полиции [федер. закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: с изм. от 22 декабря 2016 г. № 431-Ф3] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – № 7. – Ст. 900.

11. О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: [федер. закон от 23 июля 2013 г. № 221-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 30 (Часть I). – Ст. 4054.

12. Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: [указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 24. – Ст. 2654.

13. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: [указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 537] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 20. – Ст. 2444.

14. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации [Электронный ресурс]: [постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681: с изм. от 9 апреля 2015 г. № 328] // Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.05.2017

15. Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: [постановление Правительства РФ от 01 октября 2012 г. № 1002: c изм. от 27 февраля 2015 г. № 174] // Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.05.2017.

16. О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР, УПК РСФСР и КоАП РСФСР: [закон РСФСР от 5 декабря 1991 г.] // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 52. – Ст. 1867. – Утратил силу.

17. Абшилава, Г.В. Согласительные процедуры в уголовном судопроизводстве Российской Федерации: дисс. ... д-ра юрид. наук /
    Г.В. Абшилава. – М., 2012. – 220 с.

18. Аверьянова, Т.В. Криминалистическое обеспечение деятельности органов предварительного расследования / Т.В. Аверьянова, Ю.Г. Корухов. – М., 2012. – 123 с.

19. Акутаев, Р.М. Правовая культура сквозь призму современной правовой реальности / Р.М. Акутаев // Российская юстиция. – 2013. – № 2. – С. 66.

20. Бастрыкин, А.И. На защите прав и свобод человека и гражданина / А.И. Бастрыкин // Законность. – 2012. – № 12. – С. 12-16.

21. Гуценко, К.Ф. Уголовный процесс западных государств /
    К.Ф. Гуценко, Л.В. Головко, Б.А. Филимонов. – М.: Зерцало-М, 2001. –
    368 с.

22. Докумаев, И.Н. Обзор документов: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2004 №1 «О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» / И.Н. Докумаев // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2004. – № 4. –
    С. 19.

23. Зайцев, С.П. Консолидация усилий ответственности за реализацию государственной антинаркотической политики / С.П. Зайцев. – М.: Изд-во «Юрист», 2014. – 220 с.

24. Зорькин, В.Д. Реализация Конституции: культурно-исторический аспект. Доклад на XI Баден-Баденском диалоге 21 мая 2009 г. / В.Д. Зорькин. – М., 2009. – 180 с.

25. Кашепов, В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / В.П. Кашепов; под ред. В.П. Божьева. – Изд. 4-е. – М.: Спарк, 2002. – 260 с.

26. Козлова, Е.И. Конституционное право России / Е.И. Козлова,
    О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2015. – 355 с.

27. Кудрявцева, В.Н. Криминология: учебник / В.Н. Кудрявцева. – М.: Юристъ, 2006. – 734 с.

28. Курындина, А.Н. Методика изучения личности лица, совершающего преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств / А.Н. Курындина // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2008. – № 1 (306). – С. 79 – 83.

29. Лебедев В.М. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации / В.М. Лебедев. – 14-е изд., доп. - М.: Юрайт, 2014. – 1077 с.

30. Официальная статистика [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД России. – Режим доступа: https://mvd.ru/reports/item/2994866/. – Дата обращения 25.04.2017.

31. Послание Президента России Федеральному Собранию [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremli№.ru/eve№ts/preside№t/№ews/47173. – Дата обращения 03.052017.

32. Прозументов, Л.М. Права несовершеннолетних и их охрана в Российском законодательстве / Л.М. Прозументов. – М.: Наука, 2010. – 61 с

33. Путь к закону / под ред. М.К. Треушникова. – М., 2005. – 120 с.

34. Романова, Л.И. Наркотики. Преступления. Ответственность /
    Л.И. Романова. – Владивосток, 2010. – 290 с.

35. Словарь по уголовному праву / отв. ред. А.В. Наумов. – М., 2007. – 456 с.

36. Словарь юридических терминов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.№sf/e№c_law/1249/. – Дата обращения 06.05.2017.

37. Сбирунов, П.Н. Понятие наркотизма и его общественно опасные последствия / П.Н. Сбирунов // Российский следователь. – 2012. – № 16. –
    С. 30–34.

38. Смирнов, П.К. Совершенствование законодательства об ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков / П.К. Смирнов // Российский следователь. – 2008. – № 21. –
    С. 14–17.

39. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации / под ред. Ю.К. Орлова, В.И. Швецова. – М.: Проспект. – 95 с.

40. Тасаков, С.В. Регулятивная функция уголовного права и норм общественной нравственности / С.В. Тасаков // Российская юстиция. – 2013. – № 4. – С. 33.

41. Трунцевский, Ю.В. О совершенствовании мер по профилактике наркотизации молодежи [Электронный ресурс] / Ю.В. Трунцевский // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Последнее обновление 20.05.2017.

42. Уголовное право РФ. Особенная часть: учебник / под ред.
    А.И. Марцева. – Омск, 2009. – 124 с.

43. Уголовное право зарубежных стран. Общая и Особенная части: учебник / под ред. И.Д. Козочкина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 685 с.

44. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства: в 2-х т. Т.1, 2 / И.Я. Фойницкий. – СПб., 2008.

45. Харьковский, Е.Л. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ / Е.Л. Харьковский. – М., 2012. – 545 с.

46. Хатаева, М.А. Развитие законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков / М.А. Хатаева. – М., 2010. – 323 с.

47. Шалагин, А.Е. Наркокриминология как актуальное научное направление / А.Е. Шалагин // Вестник экономики, права и социологии. – 2013. - № 3. – С. 167-170.

48. Юриспруденция: учебник / Ю. М. Ермолаев [и др.]. – 2-е изд., доп. и испр. – Москва, 2001. – 311 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

Проект Федерального закона от 01 июня 2017 г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с введением в действие положений об ответственности лиц за непринятие мер по предупреждению, выявлению, раскрытию и пресечению действий по распространению или незаконному потреблению наркотиков»

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 26, ст. 3012; 1999, № 7, ст. 871, 873; № 28, ст. 3490; 2001, № 11, ст. 1002; № 33, ст. 3424; № 47, ст. 4405; 2002, № 19, ст. 1793, 1795; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № 30, ст. 3091, 3092, 3096; 2005, № 1, ст. 13; № 52, ст. 5574; 2006, № 2, ст. 176; № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 46; № 31, ст. 4008; № 45, ст. 5429; № 50, ст. 6248; 2008, № 15, ст. 1444; № 48, ст. 5513; № 52, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 29; № 7, ст. 788; № 18, ст. 2146; № 23, ст. 2761; № 31, ст. 3921; № 45, ст. 5263, 5265) следующие изменения:

1. Вести в действие ст. 228.5 УК РФ и изложить в следующей редакции:

Статья 228.5. Непринятие мер по предупреждению, выявлению, раскрытию и пресечению действий по распространению или незаконному потреблению наркотиков

1. Непринятие мер по предупреждению действий по распространению или незаконному потреблению наркотиков директорами школ, иных учебных и социальных учреждений

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Окончание ПРИЛОЖЕНИЯ 1

2. Непринятие мер по предупреждению, выявлению, раскрытию и пресечению действий по распространению или незаконному потреблению наркотиков должностными лицами правоохранительных органов

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности на срок до одного года либо без такового.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации