Демографические особенности формирования ТП ДВ России (Демографические особенности формирования трудового потенциала Дальнего Востока России), страница 6

Таблица 2. 3

Удельный вес городского и сельского населения, %

По данным Росстата 1 января 2015 года, основная часть населения Дальнего Востока (75,5%), проживает в городах, при этом в нескольких субъек­тах Дальнего Востока доля горожан выше, к примеру, по Сахалинской области –81,2%, в Хабаровском крае — 81,7%, Приморском крае - 76,7%.

Конфигурация в численности городского населения зависят от модификации выполняемых народнохозяйственных функций и происходят под воздействием трех процессов: в первую очередь, миграции, далее естественного воспроизводства населения, и преобразования сельских населенных пунктов в городские (либо го­родских в сельские). Первые два элемента являются основными, с различ­нымуровнем значимости в отдельные периоды экономического развития Дальнего Востока. В 1993 году впервые произошло сокращение численности городского населения, как за счет миграции, так и за счет естественной убы­ли населения (соответственно на 87,3 и 13,7 тыс. чел.). На сокращение чис­ленности горожан на Дальнем Востоке в последующие 15 лет (на 1,1 млн. чел.), кроме естественной убыли и миграционного оттока, повлиял процесс административно-территориальных преобразований. По данным Всероссий­ской переписи населения 2005 г. насчитывалось 66 городов и 190 поселковгородского типа. В городах проживало 4,1 млн. чел. Одна треть жителей го­родов сконцентрирована в двух краевых центрах –Хабаровске и Владивостоке, главных транспортных и промышленных узлах региона.

Численность сельского населения на Дальнем Востоке, в отличие от городского, за период с 1926 г. до начала 2005 г. увеличилась на 41,5% и на 01 января 2005 г. составила 1,7 млн. чел. В то же время в регионе число сель­ских населенных пунктов сокращается: 1979 г. — 3301, 1989 г. - 2957, 2005 г. — 1252, 2011 г. – 931. Но, а по данным на 1 января 2015 года — всего 710 единиц. Наиболее значительное со­кращение их числа произошло в северной зоне Дальнего Востока, где оста­лось 2/3 от зарегистрированных сельских населенных пунктов в 1989 году. Сельские населенные пункты северной части Дальнего Востока - это в ос­новном поселения при горнорудных предприятиях. Ликвидация поселений в значительной степени связана с исчерпанием возможности продолжения ра­боты градообразующих предприятий - добывающих отраслей промышленно­сти и отсутствия условий для организации других видов производства. Сыг­рала свою роль и политика прошлых лет сокращения «избыточного» населе­ния на северных территориях [41].

Значительное влияние на формирование трудового потенциала ока­зывает не только численность населения, но и его структура (таблица 2.4) [47,48].

Таблица 2.4

Распределение численности населения по полу, тыс. чел.

Так, по данным на 1 января 2015 года доля мужчин в общей численности населения Дальне­восточного округа составляет 48,1%, наиболее «мужским» является население Чукотского автономного округа–51,1%, так как в остальных регионах преобладает в основном женское население. Что в дальнейшем негативно влияет на трудовой потенциал округа.

Таблица 2.5

Численность и плотность населения в регионах Дальнего Востока

По плотности населения ДФО занимает последнее, 8-е, место среди федеральных округов, а среди всех субъектов Российской Федерации отдельные территории региона занимают от 54-го места (Приморский край) до 83-го (Чукотский автономный округ). В Дальневосточном регионе Приморский край – на 1-м месте по плотности населения, Чукотка – на последнем, 9-м, Хабаровский край – на 5-м месте. В настоящее время необходимость развития дальневосточных территорий обозначена в числе главных стратегических приоритетов государственной политики РФ. Для преодоления негативной тенденции в демографических и миграционных процессах на Дальнем Востоке принята Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996–2005 и до 2015 года», реализация которой предусматривала «развитие социальной сферы, достижение необходимых социальных нормативов, соответствующих специфике Дальнего Востока и Забайкалья», что должно было способствовать сокращению отставания Дальнего Востока и Забайкалья от среднероссийского уровня по основным макроэкономическим показателям. Предполагалось, что в 2010 г. по оптимистическому варианту демографического развития на Дальнем Востоке могло проживать 7,4 млн чел., по пессимистическому – 6,7 млн чел. Время показало, что прогнозная численность населения оказалась завышенной, естественное и миграционное его движение принимало все более регрессивный характер. За 1995–2015 гг. численность населения в России сократилась на 1,2%, на Дальнем Востоке – на 27,3%. Очевидно, что самые высокие потери несут северные районы ДВО (численность населения на Чукотке сократилась на 68,5%, в Магаданской области – на 56,7%, на Камчатке – на 22,1%, на Сахалине – на 31,2%). Дальний Восток за эти годы потерял практически каждого пятого жителя. Рассчитывать на прирост населения в ближайшей перспективе ни за счет естественного воспроизводства, ни за счет миграционного Дальневосточный регион не может.

В целом Дальневосточный федеральный округ имеет положительный коэффициент прироста населения и в 2015 году он составил 1,4 на 1000 населения, что, конечно, чуть выше 2014 года (таблица 2.6) [47,48].