Вопросы и ответы к зачёту

№1

1. Понятие уголовно-исполнительного права.

можно вполне придумать самому

Основным методом уголовно-исполнительного права является императивный.

Нормы уголовно-исполнительного законодательства охраняют, укрепляют и

способствуют развитию общественных отношений путем установления запретов и

велений, хотя методы воздействия не сводятся к применению наказания за их

нарушение. Но тем не менее карательный метод служит тем основным методом,

при помощи которого государство принуждает к соблюдению норм уголовно-

исполнительного права.

Функции уголовно-исполнительного права иногда отождествляют либо с

задачами права, либо с его методами.

Функциями права, вообще, являются:

- функция организации общественных отношений

- функция охраны общественных отношений

Для уголовно-исполнительного права основной является последняя.

Система права - это присущая ему внутренняя структура, выражающая

единство и разграничение его действующих норм и институтов.

Уголовно-исполнительное право делится на Общую и Особенную часть.

Общая часть определяет цели, задачи, принципы, систему и структуру

уголовно-исполнительного законодательства, правовое положение осужденных,

систему уголовно-исполнительных органов и контроль за их деятельностью.

Особенная часть определяет порядок и условия исполнения и отбывания

конкретных видов наказаний, а также основания и порядок освобождения от

наказания и контроль за освобожденными и условно -осужденными.

1. Отбывание лишения свободы в тюрьме.

Статья 74. Виды исправительных учреждений

7. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

Статья 130. Тюрьмы

О проверке конституционности положения части первой статьи 130 настоящего Кодекса см. постановление Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2003 г.

1. В тюрьмах содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. В тюрьмах также могут содержаться осужденные, находящиеся там по основаниям, указанным в статье 77 настоящего Кодекса. Срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу.

2. В тюрьмах устанавливаются общий и строгий режимы.

3. На строгом режиме содержатся осужденные, поступившие в данное исправительное учреждение, и осужденные, переведенные с общего режима.

4. На строгом режиме не могут содержаться осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы.

5. По отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим.

6. Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся на строгий режим. Повторный перевод на общий режим может быть произведен в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

См. комментарии к статье 130 настоящего Кодекса

Федеральным законом от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ в статью 131 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 131. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах

1. Осужденные к лишению свободы содержатся в тюрьмах в запираемых общих камерах. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах.

2. Размещение осужденных по камерам производится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 80 настоящего Кодекса. Кроме того, раздельно содержатся осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах. Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся также осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое; осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

3. Прогулки осужденных, содержащихся в тюрьме, проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. Прогулка осужденного может быть досрочно прекращена в случае нарушения им установленных правил внутреннего распорядка.

4. Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме, разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере минимального размера оплаты труда;

б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

5. Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 60 процентов минимального размера оплаты труда;

б) иметь два краткосрочных свидания в течение года;

в) получать одну посылку и одну бандероль в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

№2

1. Уголовно-исполнительные правоотношения.

Нормы уголовно-исполнительного права, определяют порядок и условия

исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний, регулируют

общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе их исполнения,

придавая им властно-правовой характер.

Уголовно-исполнительные правоотношения возникает с вступлением

приговора в законную силу и продолжаются до отбытия осужденным наказания.

Это положение вытекает из ст. 7 УИК, которая определяет в качестве

основания отбывания уголовного наказания только приговор суда, вступивший

в законную силу. Возникновение уголовно-исполнительных отношений

связывается с распоряжением об исполнении приговора, посылаемое судьей или

председателем суда с копией приговора тому органу, на который возложена

обязанность приведения приговора в исполнение (ст.359 УПК). С данного

момента меняется статус лица, в отношении которого вынесен приговор: он

перестает быть подсудимым и становится осужденным.

В процессе исполнения наказания уголовно-исполнительные

правоотношения, не меняя свою правовую природу, могут изменять свое

содержание. Оно имеет место, в частности, при замене одного вида наказания

другим, а в связи с осуждением к лишению свободы - при изменении вида

исправительного учреждения. Исходя из этого, следует рассмотреть структуру

уголовно-исполнительных правоотношений. Ее образуют следующие основные

элементы: субъекты правоотношений; содержание правоотношений; объекты

правоотношений; юридические факты.

Субъектами правоотношений являются юридические и физические лица,

обладающие определенными субъективными правами и обязанностями,

установленными нормами уголовно-исполнительного права. Субъектами

правоотношения, называют его стороны, обладающие наибольшим объемом

субъективных прав и обязанностей. При их отсутствии правоотношения не

возникают.

К субъектам уголовно-исполнительных отношений прежде всего

относятся, учреждения и органы, исполняющие наказания (ст. 16 УИК). На

каждое учреждение или орган возложено исполнение определенного вида

наказания: на суд - лишение специального, воинского или почетного звания,

классного чина и государственных наград (ч. 6 ст.; 1.6); на уголовно-

исполнительную инспекцию - обязательные работы и исправительные работы (ч.

2,4 ст. 16); на учреждения уголовно-исполнительной системы (исправительные

центры, арестные дома, исправительные учреждения) - ограничение свободы,

арест, лишение свободы и смертная казнь (ч.5 ст.16); на дисциплинарную

воинскую часть- содержание в дисциплинарной воинской части; на

командование, гарнизонов -арест; на командование воинских частей,

учреждений, органов и воинских формирований - ограничение по воинской

службе (ч. 7 ст. 16).

Субъектами уголовно-исполнительных правоотношений могут выступать

прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением законов администрацией

учреждений и органов, исполняющих наказание. Они участвуют в решении многих

правовых вопросов, связанных с исполнением и отбыванием наказаний,

например, дают санкцию на задержание осужденного, уклоняющегося от выезда к

месту отбывания наказания в виде ограничения свободы (ч. 2 ст. 48), дают

согласие на введение режима особых условий в исправительном учреждении (ч.

3 ст. 85), санкционируют задержание осужденного при уклонении от

возвращения в исправительное учреждение (ч.3 ст. 97 и т.д.).

Указанные субъекты уголовно-исполнительных правоотношений обладают,

наибольшим объемом прав и обязанностей, предусмотренных нормами данной

отрасли права. Меньшим, объемом прав и обязанностей наделяются общественные

объединения (ст. 23 УИК), попечительский совет (ст. 142 УИК), отдельные

граждане, священнослужители и родственники осужденных, посещающие

исправительные учреждения, лица, работающие на предприятиях совместно с

осужденными.

Содержание уголовно-исполнительных правоотношений выражается в

поведение их субъектов, каждый из которых имеет права и несет обязанности,

поэтому если один из них несет какую-либо обязанность, то другой имеет

право требовать выполнения данной обязанности. Соответственно, права и

обязанности субъектов образуют взаимосвязанную систему и определяют

содержание правоотношений. Характер их прав и обязанностей зависит от вида

исполняемого наказания.

Содержание правоотношений позволяет выделить их виды. К ним

относятся правоотношения, возникающие при исполнении и отбывании

уголовного наказания и при применении исправительного воздействия.

К объекту уголовно-исполнительных правоотношений относятся явления и

предметы, (реально существующие обстоятельства) по поводу которых возникают

правоотношения. Объектом правоотношений могут быть и определенные законом

интересы его субъектов, например, для осужденных к лишению свободы в

качестве объектов могут выступать такие интересы, как разрешение на

краткосрочный выезд из исправительных учреждений во время отпуска,

получение свидания, посылки или передачи, разрешение на передвижение без

конвоя и т. д., для администрации исправительных учреждений в качестве

объекта выступают интересы, связанные с обеспечением режима и внутреннего

порядка в исправительных учреждениях и т.д. Следовательно можно считать,

что реализация прав и обязанностей субъектов направлена на определенные

объекты.

Юридическими фактами являются действия или события, в связи с которыми

возникают, изменяются или прекращаются уголовно-исполнительные

правоотношения. Их можно разделить на несколько групп. В качестве главного

юридического факта выступают такие действия или события, как вступление в

силу приговора суда и обращение его к исполнению (действие); истечение

срока наказания, назначенного судом, или его исполнение (событие);

досрочное освобождение от отбывания наказания (действие). Вступивший в силу

приговор порождает целый комплекс правоотношения, связанных с исполнением

(отбыванием) наказания, он включает механизм реализации большинства норм

уголовно-исполнительного права: получение подсудимым статуса осужденного,

возникновение у него комплекса прав и обязанностей, связанных с отбыванием

наказания. Как следствие этого у администрации учреждения или органа,

исполняющего наказание, возникает комплекс обязанностей и прав по

отношению к осужденным.

Истечение срока назначенного наказания или исполнение наказания, не

являющегося срочным (штраф), влечет прекращение всего комплекса уголовно-

исполнительных правоотношений, а осужденный вновь приобретает статус

гражданина, свободного от правоограничений, связанных с исполнением

уголовного наказания (ст. 179 УИК).

К другой группе юридических фактов относятся действия со сложным

фактическим составом, влекущим за собой изменение комплекса

правоотношений, например замена одного вида наказания другим, перевод