36795 (Прокурорский надзор за исполнением законов Федеральной службой безопасности и Службы внешней разведки), страница 2

Указание направляется:

• начальникам управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам;

• руководителям (начальникам) подразделений ФСБ России, начальникам территориальных органов безопасности и органов безопасности в войсках.

Его содержание доводится до сведения подчиненных работников.

Прокурорский надзор за деятельностью СВР

В соответствии со ст. 25 ФЗ «О внешней разведке» прокурорский надзор за исполнением органами внешней разведки Российской Федерации федеральных законов осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры.

Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) органам внешней разведки Российской Федерации конфиденциальное содействие, а также об организации, о методах и средствах осуществления деятельности органов внешней разведки Российской Федерации в предмет прокурорского надзора не входят.

По требованию указанных прокуроров руководители органов представляют им оперативно-служебные документы, включающие в себя дела оперативного учета, материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Сведения о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, а также о лицах, оказывающих содействие этим органам на конфиденциальной основе, представляются соответствующим прокурорам только с письменного согласия перечисленных лиц, за исключением случаев, требующих их привлечения к уголовной ответственности.

Прокуроры обеспечивают защиту сведений, содержащихся в представленных документах и материалах. Неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий по надзору за оперативно-розыскной деятельностью, влечет за собой установленную законом ответственность.

Оперативно-служебные документы Службы внешней разведки могут быть истребованы прокурором только при наличии информации от граждан о нарушении в процессе данной деятельности их прав.

Перечень оснований прокурорской проверки содержится в п. 4 Приказа Генерального прокурора РФ от 25 апреля 2000 г. № 56 «Об организации надзора за исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"». Основаниями проверки могут быть:

• плановое задание вышестоящей прокуратуры;

• перспективный план соответствующей прокуратуры;

• заявления и жалобы граждан, обращения должностных лиц;

• результаты изучения уголовных дел о нераскрытых преступлениях;

• информация о ненадлежащем реагировании со стороны поднадзорных объектов на поручения органа дознания или следователя;

• указания прокурора и постановления (определения) суда по уголовным делам, находящимся в производстве;

• отсутствие положительных результатов по выявлению, раскрытию преступлений и розыску лиц.

Заключение

Избранная мною тема очень актуальна, так как до недавнего времени оперативно-розыскная деятельность была строго засекречена. До середины 80-х годов ОРД находилась вне правового поля, так как регулировались ведомственными актами МВД, КГБ и т. д. Единственное упоминание было в основах уголовного судопроизводства СССР и союзных республик и ст. 119 УПК РСФСР, возложивших на органы дознания осуществление оперативно розыскных мероприятий.

В середине-конце 80-х годов упоминание о субъектах оперативно-розыскной деятельности появилось в законах СССР «Об органах государственной безопасности СССР», «О советской милиции» и других нормативных актах.

Список литературы

1. Конституция РФ;

2. ФЗ «О прокуратуре»;

3. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

4. ФЗ «О внешней разведке»;

5. Указание Генеральной прокуратуры «О порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» органами федеральной службы безопасности».