Федерации обладают рядом присущих им общих признаков:

субъекты, входящие в федерацию, обладают элементами государственности, в частности имеют собственную конституцию, законодательные, исполнительные и судебные органы власти, государственные символы и т.д.;

федеральный центр имеет высшие (общефедеральные) властные органы (парламент, правительство, высшие судебные органы), решения которых по предметам их ведения имеют общеобязательное значение для субъектов федерации;

территориальное деление федерации проводится с учетом интересов субъектов федерации, т.е. территория федерации - это территория ее субъектов;

может быть двойное гражданство (общефедеральное и гражданство какого-либо из субъектов федерации);

федеральный парламент имеет две палаты, одна из которых должна представлять интересы субъектов федерации;

имеется два вида законов - законы общефедеральные и законы субъектов федерации;

существует двойная система налоговых потоков (федеральному центру и субъектам федерации).

Практика федеративного строительства (создания и функционирования федераций) выработала следующие основные способы распределения полномочий (интересов) центра и субъектов федерации:

определяется исключительная компетенция федеральной власти;

устанавливается исключительная компетенция субъектов федерации;

определяются вопросы, относящиеся к совместному ведению (совместная компетенция) центра и субъектов федерации.

Федеративное государство - это союзное государство, составные части которого обладают определенной политической самостоятельностью. Образуются федерации несколькими путями. Это может происходить путем объединения независимых государств в результате договора о создании объединения. Или же в результате присоединения каких-либо новых территорий к государству с наделением или сохранением за ними признаков самостоятельной государственности. Еще союзное государство может возникнуть из унитарного государства в том случае, если автономные или административно-территориальные единицы в результате повышения их статуса стали обладателями определенной политической самостоятельности.

Федерации строятся либо по национальному (СССР), либо по территориальному (США) признакам. А, к примеру, в составе РФ присутствуют и субъекты, образованные по национальному признаку (республики, автономные округа, автономная область), и субъекты, образованные по административно-территориальному признаку (края, области, города федерального подчинения).

Политический режим

Политический режим - это "правила и цели политического взаимодействия", совокупность основных приемов, средств и способов осуществления политической власти. Это система характерных для определенного типа государств политических отношений, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры.

Политический режим соотносится с понятием "политическая система общества". Политические партии определяют для себя цели, тактику, стратегию, решают, с какой из партий вступить в союз для формирования правительства, когда его поддержать, когда нет - это относится к политическому режиму, политической системе.

Политический режим, как уже отмечалось, теснейшим образом связан с политической системой. Он характеризует весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и осуществлении политической власти. Исходя из политического режима, судят о реальной картине политического устройства общества, о характере политических взаимоотношений между субъектами.

Субъектами политической власти выступают, в частности, органы местного самоуправления, которые согласно ст.3 п.2 ст.12 Конституции РФ являются самостоятельными и не входят в систему органов государственной власти.

Понятие "политический режим" включает следующие качественные признаки:

степень участия народа в формировании политической власти, а также сами способы такого формирования;

соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

гарантированность прав и свобод личности;

характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе;

степень реализации политической власти непосредственно народом;

положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности деятельности государственного аппарата;

место и роль негосударственных структур в политической системе общества;

учет интересов меньшинства при принятии политических решений;

доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти;

мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;

существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.

Заключение

Государства существуют и функционируют в различных условиях. Отмеченное многообразие государственности связано не только с различными социальным содержанием государства, особенностями национального состава, быта, общественной психологией, традициями и другими факторами самобытности народов. Оно обусловлено также поисками таких моделей, которые обеспечивают более совершенное государственное руководство обществом, достижение лучших результатов с меньшей затратой "управленческой энергии", оно вызвано необходимостью полнее учесть в формах государственности особенности народов, их бытия.

Новые государственные формы возникают на базе неизвестного раннее явления - интеграции государств. Она обусловлена различными причинами, в том числе задачами полнее использовать требования научно - технической революции для повышения благосостояния человечества, выравнивания условий жизни, требованием вместе идти по пути социального прогресса, необходимостью поднять оставшиеся народы до более высокого уровня развития. Она протекает еще в выборочном порядке, многие народы не хотят поступаться своим благополучием, но интеграция развивается в самых различных формах. На этой основе возникают государственные формы, неизвестные ранее: союзы, содружества, сообщества государств.

Список литературы

1. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов. - М.: Юриспруденция, 1999.

2. Радько Т.Н. Теория государства и права, - Москва, ПРОСПЕКТ 2010

3. Четвернин В.А. Понятие права и государства. Введение в курс теории права и государства. - М.: Дело, 1997. - 120 с.

4. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. - 398с.

5. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения: Учебный курс. - М.: Артикул, 1997. - 352 с.