36392 (Природоресурсное право), страница 3
Описание файла
Документ из архива "Природоресурсное право", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "государство и право" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "контрольные работы и аттестации", в предмете "государство и право" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "36392"
Текст 3 страницы из документа "36392"
Действительно, согласно Федеральному закону «О недрах» и Лесному Кодексу РФ, надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется государством (статья 38). Задачей государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения, а также по охране недр. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, возлагается на органы государственного надзора, органами государственного геологического контроля, природоохранными и иными контрольными органами, профессиональными союзами, которые и выявили нарушение в области пользования ресурсами со стороны Северной ЖД.
Однако это не снимает с Северной ЖД обязанностей в области обеспечения соблюдений требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов по технологиям ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Причинная связь между гибелью лесов и насыпью щебня в водосточной трубе, препятствующей движению сточных вод, установлена. За нарушение законодательства в данном случае Северная ЖД несет административную ответственность по решению суда.
3) Решение дела.
Ответственность за нарушение законодательства предусмотрена Главой 13 Лесного кодекса РФ и Главой VI Федерального закона «О недрах».
Согласно статье 99 лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред0. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ0.
Согласно Федеральному закону «О недрах» Северная ЖД, как ответственное лицо за гибель лесного участка, обязана привести участок леса и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования (статья 22, п.8)0. Также вред, причиненный результате деятельности Северной ЖД, виновной в нарушении естественных свойств недр или создании условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет собственных средств Северной ЖД. Размер вреда определяется федеральным органом управления государственным фондом недр. Возмещение вреда, причиненного государству, производится путем взносов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты0.
Таким образом, Северная ЖД, как виновное лицо, исходя из содержания и анализа законодательных источников, обязана возместить ущерб за гибель (усыхание) участка леса в результате подтопления деревьев сточным скоплением вод из-за неочищенной Северной ЖД сточной трубы.
0 Конституция Российской Федерации. С изменениями и дополнениями от 30 декабря 2008 г. // «Российская газета». – 2009. - № 7.
0 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №2. – Ст. 133.
0 Там же, статья 46.
0 Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 г. №997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №37. – Ст. 4290. – Ч.I, п.3.
0 Там же, Ч.I, п.4.
0 Нецветаев А.Г. Экологическое право / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М., 2004. – С. 264.
0 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №2. – Ст. 133. – Статья 3.
0 Там же, статья 75.
0 Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций - Москва: Юстицинформ, 2005.- С. 46.
0 Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. – М. : Юриспруденция, 2000. – С. 33.
0 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №2. – Ст. 133. – Статья 78.
0 Приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 23.07.1998 г. №448 «Об утверждении перечня нормативных правовых документов, рекомендуемых к использованию при оценке и возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений» // Экспресс-закон. – 1998. - №43.
0 Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 27.06.1994 г. №200 «Временный порядок оценки и возмещения вреда окружающей природной среде в результате аварии» / Законодательство РФ по состоянию на 2006 г. [Электронный ресурс]: / http://infopravo.by.ru/. - 14.09.2009.
0 Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде от 06.09.1999 г. / Правовая онлайн система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=26008. – 06.09.1999.
0 Ермаков В. Д., Сухарев А. Я., Экологическое право России. – М., Изд-во НИИ пробл. укрепления законности и правопорядка, 1997.
0 Доржиев Ж.Б., Хамнаев И.В. Экологическое право: Учебно-методическое пособие. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006. – С. 230.
0 Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 №997 (ред. от 13.03.2008) «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» // Собрание законодательства РФ. – 1996. №37. - Ст. 4290. С изменениями: Собрание законодательства РФ. - 2008. -24.03.
0 Письмо Государственного комитета РФ по охране окружающей средыот 2.06.1998 г. №04-12/24-149 / Правовая онлайн система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=EXP;n=266024. – 02.06.1998.
0 Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах, утверждена Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 01.11.1995 г. / Правовая онлайн система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=EXP;n=324380. – 01.1.1995.
0 С текстом «Методики расчета выбросов вредных веществ в атмосферу при свободном горении нефти и нефтепродуктов» можно ознакомиться на сайте «Библиотека ГОСТов и нормативных документов» / Библиотека ГОСТов и нормативных документов [Электронный ресурс]: / http://libgost.ru/metodic/60498-Tekst_Metodika_Metodika_rascheta_vybrosov_vrednyh_veshestv_v_atmosferu_pri_svobodnom_gorenii_nefti_i_nefteproduktov.html.
0 Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.
0 Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №5. - Ст. 410.
0 Улюкаев В. Х., Чуркин В. Э. «Земельное и природоресурстное право». – М. : Изд-во «Академия», 2003. – С. 38.
0 Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 // Собрание законодательства РФ. – 1995. - №10. - Ст. 823.
0 Инструкция Государственной налоговой службы РФ от 31.12.1996 г. №44 «О порядке исчисления, уплаты в Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1997. - №12.
0 Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ // Собрание законодательства РФ, - 2001. - №44. - Ст. 4147.
0 Инструкция Государственной налоговой службы РФ от 31.12.1996 г. №44 «О порядке исчисления, уплаты в Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1997. - №12.
0 Выскребенцев И.К. Об обязательных платежах за пользование природными ресурсами // Налоговый вестник. - 2000. - №2,
0 Водный кодекс РФ от 16.11.95 №167-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №23. - Ст. 2381.
0 Федеральный закон РФ от 6.05.1998 №71-ФЗ «О плате за пользование водными объектами» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - №19. - Ст. 2067; 1999. - №14.- Ст. 1652.
0 Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. - №50. - Ст. 5278.
0 Там же, статья 45.
0 Там же, статья 94.
0 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог. ОСН 3.02.01-97 (утв. Указанием МПС РФ от 24.11.1997 №С-1360у) / М., МПС РФ, 1997; Правовая онлайн система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=EXP;n=375774. – 15.09.2009.
0 Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» от 20.01.2003 №17-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. - №2. - Ст. 169.
0 Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. - №50. - Ст. 5278.
0 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог. ОСН 3.02.01-97 (утв. Указанием МПС РФ от 24.11.1997 №С-1360у) / М., МПС РФ, 1997.
0 Там же, Ч.3, п. 3.2.
0 Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» от 20.03.2008 №84 / Правовая онлайн система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=EXP;n=434738. – 15.09.2009.
0 Постановление Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - 4.05; Российская газета. – 2007. - 23.05.
0 Там же, данные таблиц Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 №273.
0 Справка о документе: «Инструкция о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства» (утв. Постановлением Гослесхоза СССР от 22.04.1986 №1) (вместе с «Порядком определения ущерба, причиненного уничтожением или повреждением леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем», «Порядком определения ущерба, причиненного повреждением леса сточными водами, химическими веществами, промышленными и коммунально - бытовыми выбросами, отходами и отбросами, влекущем его усыхание или заболевание» / Правовая онлайн система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=17510;page=esse. – 15.09.2009.
0 Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 // Собрание законодательства РФ. – 1995. - №10. - Ст. 823.
0 Там же, статья 22, п.7.
0 Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. - №50. - Ст. 5278.
0 Там же, статья 100.
0 Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 // Собрание законодательства РФ. – 1995. - №10. - Ст. 823.
0 Там же, статья 51.
