КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По истории отечественного государства и права

Тема:

Имперский внешнеполитический курс СССР: практика и результаты (середина 40 – середина 80-х гг.)

План:

Введение

1. Послевоенная международная политика СССР

2. Конфликт США и СССР

3. Проблема разоружения

4. Политика мирного сосуществования

5. Советский Союз в начале 80-х годов

Заключение

Литература

Введение

Имперский внешнеполитический курс СССР с 1940-1980 гг. был направлен на восстановление страны после военных потрясений и на переход к политике взаимопомощи.

Советский союз сумел восстановить довоенное производство в очень короткие сроки, что смутило соседние страны. На протяжении этого небольшого периода времени СССР пытался внедрить свои идеи и цели во все страны, сотрудничавшие с ним, что также нашло свое отражение в соотношениях со странами, придерживавшимися иной политики.

Так конфликт с США и другими странами приостановил активную деятельность Советского Союза в отношении внешней политики. Но советский государственный аппарат проявил способность слаженно работать и в трудных условиях страшной войны.

Война подразумевает откат назад того или иного государства в развитии. А СССР в ходе войны сумел не только усовершенствовать свои вооруженные силы, но и поддерживать культурный и национальный дух своего народа.

1. Послевоенная международная политика СССР

Война 1941-1945 гг. принесла немалые потери всем своим участникам. Но Советский Союз сразу начал активное восстановление экономики, хозяйства, внутренней и внешней политики.

Международная обстановка в ряде стран, тесно сотрудничавших с СССР, накалилась. Советский Союз на протяжении нескольких лет регулировал эти отношения.

В мае 1955 г. СССР, Болгария, Польша, Чехословакия, Румыния, Венгрия и ГДР заключают Варшавский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В середине 50-х годов, особенно после XX съезда КПСС, советское правительство предприняло меры, направленные на смягчение международной обстановки, ослабление ранее проводившегося жестокого курса. В результате в 1955 г. при активном участии СССР был решен австрийский вопрос (установление постоянного нейтралитета Австрии).

Летом 1955 г. по инициативе Советского Союза в Женеве было созвано Совещание глав правительств СССР, США, Англии и Франции, что способствовало смягчению напряженности в международной обстановке.

Также Советский Союз оказывал политическую и экономическую помощь странам Азии, Африки и Латинской Америки, которые боролись за освобождение от колониальной зависимости. В 1960 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Декларация о предоставлении независимости всем колониальным странам и народам.

Прямая или косвенная советская помощь позволяла различным странам в период завоевания независимости ускорить этот процесс, принимать более радикальные решения, чем в других условиях. Со своей стороны советская внешняя политика выступала с осуждением колониализма, вызывая симпатии в молодых государствах. Старые связи с антиколониальным движением соответствовали ее интересам великой державы, соперничающей с США.¹

В 1954 г. при активном содействии СССР была прекращена война в Индокитае. Франция отозвала свои войска из Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. В 1956 г. Советский Союз при поддержке миролюбивых стран содействовал прекращению военных действий, которые вели Англия, Франция и Израиль против Египта и выводу войск этих стран с египетской территории.

Ключевое место в отношениях СССР с социалистическими странами занимало экономическое и культурное сотрудничество. Оно преследовало цель повышения экономического потенциала и улучшения материального благосостояния и культурного уровня жизни населения этих стран.

Также в рассматриваемый период был сделан определенный поворот в сторону усиления демократических начал в общественной и государственной жизни СССР, что было закреплено в Конституции СССР 1977 г.

Глава 1

Политическая система

Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу (…).

Статья 3. (…) выборность всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетность их народу, обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих (…).¹

2. Конфликт США и СССР

Внешнеполитическое положение советского государства определялось существованием двух социально политических систем – мировой системы социализма и мировой системы капитализма, противостоянием двух крупнейших держав – СССР и США, что и послужило началом «холодной войны» между ними. Она имела огромное значение для стран, сотрудничавших с США и Советским Союзом.

Основополагающим принципом внешней политики СССР являлся принцип мирного сосуществования двух систем. Этот принцип получил юридическое закрепление в Конституции СССР 1997 г.

Глава 4

Внешняя политика

Статья 28. СССР неуклонно проводит ленинскую политику мира, выступает за упрочение безопасности народов и широкое международное сотрудничество.

Внешняя политика СССР направлена на обеспечение благоприятных международных условий для построения коммунизма в СССР, защиту государственных интересов Советского Союза, укрепление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс, на предотвращение агрессивных войн, достижение всеобщего и полного разоружения и последовательное осуществление принципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем.

В СССР пропаганда войны запрещается.¹

СССР извлекал выгоду из оккупации обширнейшей территории большей части Европы, и его армия была по численности на первом месте в мире. В то же время в области некоторых видов военной технологии и США, и Великобритания далеко обогнали СССР, промышленный потенциал которого в западных регионах претерпел огромные потери.²

Таким образом, урегулирование отношений в двухполюсном мире между социалистическим лагерем (СССР и странами Варшавского Договора) и империалистическим лагерем (США и странами НАТО) было невозможным. США не устраивало расширение сферы влияния социалистических идей Советского союза. Он тоже начинает искать себе союзников и создавать организации, поддерживающие антикоммунистические идеи (НАТО).

Правительство СССР боялось, что США применит свои новейшие военные разработки и технологии, а особенно ядерное оружие. Поэтому он ищет себе союзников, таким образом укрепляя собственную безопасность.

3. Проблема разоружения

После второй мировой войны в результате действия ряда факторов многократно возросло значение проблемы разоружения. Научно-техническая революция была направлена империализмом, прежде всего, на цели создания все более разрушительных и смертоносных средств массового уничтожения. Продолжало быстро расти производство и модернизация тех вооружений, которые принято называть обычными, - танков, артиллерии, стрелкового оружия.

В послевоенный период в Советском Союзе достижение разоружения диктовалось настоятельной необходимостью скорейшего перевода военной экономики страны на мирные рельсы, восстановления огромного числа разрушенных фабрик, заводов, подъема и развития отраслей хозяйства, культуры и т.д.

Совершенно иную позицию заняли Соединенные Штаты Америки. Сразу же после окончания войны, опираясь на свою экономическую и военную мощь, они взяли курс на то, чтобы обеспечить за собой военное превосходство над всеми мировыми державами. Это было основано на создании единственной в мире атомной бомбы. Потом США планировал переход вооруженных сил всех его союзников по НАТО в общее наступление с целью оккупации территории социалистических государств Восточной Европы и Советского Союза.

В свою очередь СССР выдвигал предложения о заключении международной конвенции, запрещающей атомное оружие, что поддержали страны Запада. Также по инициативе СССР вопрос об атомной энергии был поднят на совещании министров иностранных дел Советского Союза, США и Англии в декабре 1945 г. в Москве.

Правительство США пыталось создать видимость готовности пойти на устранение атомного оружия из национального вооружения. Оно стремилось максимально долго сохранять свою монополию в этой области. США даже предложил ввести систему «контроля» над атомной энергией, которая предоставляла бы им возможность постоянно вмешиваться во внутренние дела других государств, и подчинило бы экономику этих государств американским монополиям. В первую очередь эта система была направлена против Советского Союза.

Историческое значение борьбы СССР вместе с прогрессивными силами всех стран за запрещение атомного оружия в 1946-1952 гг. состоит в том, что в результате мобилизации мирового демократического общественного мнения был создан определенный барьер против использования американским империализмом атомного оружия ради своекорыстных целей. Мощь Советского Союза, его искусная внешняя политика и поддержка со стороны широких демократических кругов различных стран привели к тому, что американские империалисты не решились применить ядерное оружие в период своей монополии на него.¹

4. Политика мирного сосуществования

Широкое распространение в США и других западных странах пропаганды новой войны и прямых призывов к организации нападения на социалистические страны побудило СССР выступить на II сессии Генеральной Ассамблеи 18 сентября 1947 г. с предложением о принятии мер против пропаганды. Это предложение получило поддержку демократических кругов в различных странах. На основе этого в ноябре 1947 г. была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающая «любую форму ведущейся в любой стране пропаганды, имеющей целью или способную создать или усилить угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии».

Также СССР выступил в ООН с рядом конкретных предложений, направленных на создание атмосферы доверия между государствами, способствующей достижению договоренности по вопросам разоружения. Но это не входило в расчеты агрессивных империалистических кругов.

Отвергнув миролюбивые предложения Советского правительства, руководители США проводили политику сколачивания военно-политических блоков против СССР и стран народной демократии, втягивая другие капиталистические государства, зависимые от США, в орбиту своей авантюристической политики.

США также настраивал республики, входящие в состав СССР, выступить против социалистических идей и целей. В Конституции СССР 1977 г. говориться о возможности любой республики в любой момент выйти из состава СССР:

Глава 8

СССР – союзное государство

Статья 70. Союз Советских Социалистических республик – единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных советских социалистических республик.

СССР олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все нации и народности в целях совместного строительства коммунизма.

Статья 72. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР.¹

Начатая империалистами «холодная война» привела к резкому обострению международной напряженности. На Дальнем Востоке империалистические силы во главе с США перешли даже к прямым вооруженным действиям против социалистических стран.

Курсу на подготовку новой мировой войны, выдвинутому претендентами на мировое господство, Советское правительство противопоставило развернутую программу мирных отношений между государствами, основанную на равноправии и дружественном сотрудничестве. Она содержала предложения по таким важнейшим проблемам, как мирное сосуществование и сотрудничество великих держав, участвовавших в антигитлеровской коалиции, укрепление ООН, разоружение и др. В ООН Советский Союз обращал внимание на важность сотрудничества великих держав на основе взаимной выгоды и невмешательства во внутренние дела друг друга. Также СССР решительно выступил за то, чтоб организация ООН базировалась на принципе равноправия государств, а не на господстве одних над другими.

Одной из главных гарантий равноправия государств в ООН, защиты их от диктата и произвола империалистов является правило единогласия пяти постоянных членов Совета Безопасности, в число которых входит Советских Союз.

5. Советский Союз в начале 80-х годов

Пришедшее к власти в 1985 г. новое руководство СССР во главе с Горбачевым М.С. столкнулось с проблемой продолжающегося ухудшения социально-экономического положения в стране в сравнении с развитыми капиталистическими странами. В этих условиях оно выбрало путь реформирования социализмом, который выразился в пересмотре исторически сложившихся политических и экономических догматов социализма.

Демократизация внутрипартийных отношений привела к отказу от важнейшего принципа партийного строительства – партийного единства. Отсутствие единства в партии привело к фактической невозможности жестокого руководства со стороны партийных органов государством и обществом еще до того, как соответствующая статья Конституции была отменена.

В обществе свободно начинают обсуждаться актуальные вопросы общественной и государственной жизни, отменяется цензура. Появляются новые газеты, журналы и другие издания, а впоследствии телевизионные и радиовещательные организации и программы.

Формируются общественные движения и политические партии. Возрождается многопартийность.

Для прекращения конфронтации и установления доверительных отношений с Западом необходимо было отказаться от антибуржуазной идеологии и допустить развитие рыночных отношений внутри страны, а во внешней политике – решить, во-первых, вопрос о Германии, во-вторых, проблему общеевропейской и глобальной безопасности, в-третьих, отказаться от поддержки на государственном уровне мирового коммунистического движения и борьбы государств и народов социалистического мышления. Внешняя политика СССР последних лет его существования и реализовывалась в этом направлении.

Ее результатом становится ликвидация социалистического военно-политического блока и экономического союза, что выразилось в роспуске Организации Варшавского Договора и целого ряда других организаций. Уходит в прошлое двухполюсный мир, возглавляемый двумя великими державами – СССР и США, и прекращается конфронтация между ними – «холодная война».