L1-2 (Раздаточные материалы), страница 3

14)координирует заказы на вооружение и военную технику для других войск, воинских формирований и органов в целях унификации вооружения и военной техники;

15)сотрудничает с военными ведомствами иностранных государств;

16)осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве обороны Российской Федерации.

Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации:

1) разрабатывает предложения по военной доктрине РФ;

2) разрабатывает план строительства ВС РФ и координирует разработку планов строительства и развития ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;

3) координирует разработку предложений по численности ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;

4) разрабатывает с участием федеральных органов исполнительной власти, в составе которых или при которых имеются другие войска, воинские формирования и органы, План применения ВС РФ, Мобилизационный план ВС РФ и Федеральную государственную программу оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны;

5) готовит предложения по численности граждан Российской Федерации, призываемых на военную службу и военные сборы, с распределением их между ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами;

6) устанавливает количественные нормы призыва граждан Российской Федерации на военную службу, военные сборы и призыва по мобилизации от субъектов Российской Федерации, исходя из общего количества граждан Российской Федерации, подлежащих призыву в соответствии с указом Президента Российской Федерации;

7) организует планирование и осуществление мероприятий по обеспечению ядерной безопасности и предотвращению несанкционированного применения ядерного оружия;

8) организует и координирует действия сил и применение средств при выполнении задач территориальной обороны;

9) координирует оперативную и мобилизационную подготовку других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований, осуществляет контроль за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований;

10) анализирует и координирует проведение в Российской Федерации мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и их призыву на военную службу и военные сборы;

11) осуществляет разведывательную деятельность в целях обороны и безопасности;

12) осуществляет текущее и перспективное планирование обеспечения основными видами вооружения, военной техники и другими материальными средствами мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации, а также накопления и размещения в мирное время запасов этих обеспечивающих средств;

13) организует проведение мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности ВС РФ;

14) организует взаимодействие ВС РФ с другими войсками, воинскими формированиями и органами;

15) участвует в разработке Плана гражданской обороны;

16) определяет порядок использования и планирует использование радиочастотного спектра в целях обороны;

17) разрабатывает проекты положений о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, проведении военных сборов, военно-врачебной экспертизе, а также перечень военно-учетных специальностей;

18) организует мобилизационное и стратегическое развертывание ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;

19) осуществляет иные полномочия в области обороны в соответствии с Положением о Генеральном штабе ВС РФ.

Вывод:

Одним из важнейших министерств является Министерство обороны РФ. Руководство Вооруженными Силами осуществляет Президент РФ, а управление – министр обороны РФ через Министерство обороны и Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ.

В функции Министерства обороны входит участие в разработке военной политики и военной доктрины, разработка федеральной программы вооружений и предложений по расходам на оборону, координация и финансирование работ в целях обороны, закупка военной техники и др.

1. Современное состояние и перспективы совершенствования Вооруженных Сил Российской Федерации

Как неоднократно указывал Президент РФ, армия и флот находятся в критическом состоянии. Причина одна - хроническое недофинансирование военного ведомства. Только за последние пять лет оно уменьшилось в два раза. С 1995 года войска практически не закупили ни одной единицы из новейших образцов вооружений.

Во многих частях не проводится учеба, летчики почти не летают, а моряки почти не выходят в море. И если Россия еще в состоянии давать отпор различным угрозам, то лишь по причине человеческого фактора. Люди в погонах защищают страну на чистом энтузиазме. Как ни грустно об этом говорить.

Нынешнее состояние армии «не соответствует ни целям, ни масштабам стоящих перед ними задач». В командном составе "считанные единицы" тех, кто ранее командовал армиями или округами. 30 процентов командиров полков не имеют высшего образования. Такого в российской армии еще не было никогда.

Главной задачей вооруженных сил остаются стратегическое сдерживание и предотвращение агрессии. К 2006 году должны быть созданы и обустроены группировки войск постоянной боевой готовности на центрально-азиатском и юго-западном направлениях. Эти силы должны использовать самую современную технику и методику программно-целевого планирования.

Радикальные изменения военно-политической обстановки, содержания задач и условий обеспечения военной безопасности Российской Федерации определяют основное содержание комплексной военной реформы – составной части и приоритетной задачи современного этапа военного строительства.

Военная реформа в Российской Федерации - комплекс экономических, социально-политических, организационно-технических, собственно военных и других мероприятий военного строительства по коренному преобразованию военной организации государства, начатых в середине 90-х годов 20 века.

Основной целью военного строительства и развития военной организации в этот период является оптимизация структуры, сокращение состава и численности силового компонента военной организации на основе комплексирования сил и средств Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов при решении ими задач обороны страны и безопасности государства.

Преобразования военной организации Российской Федерации были начаты с момента образования современной российской государственности, созданием Вооруженных Сил Российской Федерации, образованием министерств и ведомств, имеющих в своем составе войска, воинские формирования и органы, формированием оборонного промышленного и научного комплекса.

Демонстрация слайда №9 “ Приоритетными направлениями военного строительства на период до 2010 года”

Приоритетными направлениями военного строительства на период до 2010 года определены:

1. совершенствование системы и повышение качественного уровня государственного управления военным строительством;

2. приведение задач военной организации государства в соответствие с реальными угрозами национальной безопасности Российской Федерации с учетом утвержденных объемов ассигнований, выделяемых на национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства на период до 2010 года;

3. оптимизация системы органов военного управления, структуры, состава и численности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации;

4. повышение боевой и мобилизационной готовности силового компонента военной организации;

5. организация и поддержание тесного взаимодействия Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации при совместном решении поставленных задач, повышение координирующей роли Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в решении задач обороны страны;

6. совершенствование оперативного оборудования территории Российской Федерации и завершение создания единой военной инфраструктуры государства;

7. переход к межведомственным (сопряженным) унифицированным системам технического и тылового обеспечения, военного образования и науки, подготовки кадров и младших специалистов, единой системе воинского воспитания, устранение параллелизма и дублирования в этих сферах деятельности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации;

8. структурное и технологическое преобразование оборонного промышленного комплекса страны, в том числе совершенствование системы государственного регулирования его развития;

9. совершенствование механизмов финансового и ресурсного обеспечения военного строительства;

10. совершенствование системы социального обеспечения в ходе военного строительства, повышение социального статуса военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, а также граждан, работающих в оборонном промышленном комплексе страны;

11. проведение активной государственной политики по укреплению авторитета военной службы, а также по военно-патриотическому воспитанию граждан и подготовке их к военной службе; совершенствование нормативной правовой базы военного строительства.

Создание военной организации государства рационального состава, структуры и численности, обладающей прочной материально-технической и социальной базой, - очень сложная общегосударственная задача военной реформы.

Вывод:

Целью военной реформы является приведение военной организации Российской Федерации в соответствие с современными внешними и внутренними условиями и задачами по обеспечению обороны и безопасности страны при рациональном использовании выделяемых на эти нужды средств и ресурсов.

Принятыми планами строительства и развития Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов обеспечивается решение основных задач военной реформы. Ее завершение тесно связано с возможностью в долгосрочной перспективе перевооружения войск, воинских формирований и органов на новые образцы вооружения и техники, выхода на новый уровень повышения качественных параметров решения служебно-боевых задач и зависит от возможностей государства по ее всестороннему обеспечению, включая выделение необходимых финансовых и других ресурсов.

Заключение

Из сегодняшнего занятия мы можем сделать вывод о том, что Вооруженные Силы России – важная структура государства, призванная защищать его интересы от посягательств извне, а так же от попыток его уничтожения изнутри. Организация военного строительства и руководство войсками нацелены на поддержание мира, на укрепление независимости России.

Состояние Вооруженных Сил, их боеспособность зависят от экономического и духовного состояния государства. Государство, не заботящееся о своей армии, в конечном итоге перестает быть независимым. В истории нашей страны было немало сложных периодов, но, как бы ни было тяжело государству, оно никогда не переставало заботится о своих Вооруженных Силах. Русский военный историк Антон Антонович Керсновский (умер в июне 1944 г. в возрасте 37 лет в Париже, в нищете, от чахотки; написал 4-х томную "Историю русской армии", являвшуюся в нашей стране до 1996 г. библиографической редкостью) отмечает, что "в своем исполинском тысячелетнем деле созидатели России опирались на три великих устоя - духовную мощь Православной Церкви, творческий гений Русского Народа и доблесть Русской Армии".

Этими славными традициями неплохо было бы руководствоваться нашему государству и сегодня, причем не на словах, а на деле.

IV. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Состав Вооруженных Сил Российской Федерации;

2. Принципы и основные направления строительства Вооруженных Сил;

3. Внешние и внутренние факторы, определяющие характер и направленность военного строительства в России;

4. Функции Министерства обороны Российской Федерации;

5. Функции Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации;

6. Приоритетные направления военного строительства на период до 2010 года.

V. ЛИТЕРАТУРА:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Федеральный Закон Российской Федерации “Об обороне” Ориентир. – 1996г. - № 7;

3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. № 466 “О создании Вооруженных Сил Российской Федерации”;

4. Военная доктрина Российской Федерации: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000г. № 706. Независимое военное обозрение. – 2000. - № 15;

5. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации. – М., 1994;

6. Отечественная философская мысль о войне, армии, воинском долге. Хрестоматийный сборник. - М.: Воениздат, 1995;

7. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года. Независимое военное обозрение. – 2001. – № 28 (250);

8. Новое законодательство России об обороне, армии и военной службе: Сб. нормат. Актов под ред. Дубровина В.Н. – М.: “Бизнес Консалтинг Центр”, 1998;

9. Правовые основы деятельности органов военного управления: Сб. нормат. документов. –СПб.: “Печатный двор”, 2001. – 1000с.

Слайд №3