174554 (Принципы и стандарты корпоративного социального учета и отчетности)

Принципы и стандарты корпоративного социального учета и отчетности

В. С. Карагод

Принципы и стандарты корпоративной социальной отчетности

Целью данной статьи является рассмотрение принципов и стандартов корпоративной социальной отчетности, действующих в западной практике социальной ответственности предпринимательства. Следует подчеркнуть, что только в некоторых странах, в частности во Франции и Англии, введены законодательные требования к обязательным показателям в области социальной отчетности. Например, британскими национальными стандартами являются БСО

— «Бизнес за социальную ответственность » (BSR, business for social responsibility) и БМС

— «Бизнес в местном сообществе» (BIC, business in the community).

В настоящее время в международной практике ведения социальной отчетности компаний наибольшее распространение получили два стандарта «Директивы глобальной отчетности» (GRI, Global Reporting Initiative) и «Ответственность 1 000» (AccountAbility 1 000, AA1000).

Отдельно можно выделить стандарт «Социальная ответственность» (SA 8 000).

Рассмотрим данные системы стандартов, которые являются для многих стран основополагающими при принятии предпринимателями решений о присоединении к принципам социальной ответственности.

Сначала проанализируем стандарт «Ответственность 1 000» (AA1000), а затем раскроем суть стандарта «Директивы глобальной отчетности » (GRI) 1.

Стандарт «Ответственность 1 000 (AA1000)» обеспечивает качественное ведение социального и этического бухгалтерского учета, ревизии и отчетности. оОн был разработан в 1999 г. Институтом социальной и этической отчетности 2 и с той поры является главным документом, определяющим подходы как к постановке учета социальной ответственности, так и к обеспечению интересов стейкхолдеров (лиц, заинтересованных в социальных инициативах предпринимателей). В настоящее время стандарт AA1000 продолжает использоваться бизнесом, некоммерческими и общественными организациями при проектировании политики корпоративной ответственности, а также проведении диалога между всеми заинтересованными лицами, в ревизии и проверке общественных отчетов, в профессиональном обучении кадров и проведении исследований в социальной сфере и т. д.

В июне 2002 г. Комитет АAA 3 издал консультационный документ относительно первого из пяти модулей, известных как AA1000S, предусматривающий механизм обновления положений действующего стандарта AA1000, который может быть использован при проектировании социальных инициатив в условиях, не предусмотренных стандартом. Этот первый модуль, так называемый стандарт гарантии AA1000, имеющий и другое название

— стандарт «Руководящих принципов», вплоть до начала 2003 г. не применялся, поскольку не был утвержден 4. Согласно стандарту AA1000 структурный анализ учета социальной ответственности включает в себя следующие основные элементы:

— принципы социального и этического учета, ревизии и отчетности;

— элементы, по которым эти принципы могут быть классифицированы для осуществления более детального анализа на базе раскрываемой в отчетности компании информации. Ключевые параметры качества отчетности стандарта AA1000 определяются следующими факторами:

— необходимостью учета потребностей стейкхолдеров, гарантирующего достоверность информации о нужных социальных инициативах и «содержательный» подход, позволяющий избежать лоббирования предпринимателями более выгодных им схем социального инвестирования;

— соблюдением принципа относительности, при котором стейкхолдеры получают возможность сравнивать предлагаемые им различными предпринимателями социальные проекты;

— применением принципа реальности, который требует принимать к декларации социальные проекты бизнеса, являющиеся технически и финансово выполнимыми;

— необходимостью гарантированной полезности социального проекта, признанной и стейкхолдерами, и предпринимателями;

— потребностью обеспечения легитимности всего процесса составления отчетности. На основе этих критериев были сформулированы восемь принципов качества корпоративной социальной отчетности 5. Рассмотрим более подробно данные принципы, раскрывая по возможности их содержание.

1. Принцип содержательности и нейтральности означает, что социальный и этический бухгалтерский учет и ревизия должны отражать мнения и интересы всех стейкхолдеров, на согласование которых должно отводиться определенное время, достаточное для выявления всех лиц, заинтересованных в социальных инициативах компании 6. Важно при этом исключить консультационный подход со стороны компании, допускающий подмену диалога с заинтересованными лицами односторонним рассмотрением возможных социальных проектов 7.

2. Принцип сравнимости (сопоставимости) подразумевает, что социальный и этический учет, ревизия и отчетность являются базовыми показателями для оценки и сравнения деятельности различных корпораций, а также для изучения динамики развития социальной ответственности организаций за различные периоды времени и сопоставления уровней социальной ответственности различных компаний с выделением законодательно регламентированных и добровольных социальных инициатив 8.

3. Законченность (полнота отображаемой информации). Принцип законченности означает, что никакая область деятельности компании не может быть преднамеренно и систематически исключена из оценки. Этот принцип важен для гарантии того, что компания не выбирает самые лучшие стороны своей деятельности в целях представления себя с положительной социальной и этической стороны.

Принцип полноты в комбинации с принципом содержательности поднимает главные практические проблемы, придавая потенциальную важность процессу оценки. Например, обычная сеть супермаркетов может иметь 10—20 млн различных клиентов и около 5 000 поставщиков, что означает определенные трудности в организации процесса их учета и проверки для целей социальной отчетности, поскольку при этом требуется выделение всей группы заинтересованных лиц, социальные потребности которых должны быть идентифицированы и отражены в социальном проектировании.

4. Регулярность и своевременность

— это принципы, которые требуют периодического пересмотра социальных проектов предпринимателей, так как не бывает устоявшихся, застывших социальных потребностей, ведь с развитием и бизнес, и окружающая его социальная среда должны меняться. Ключевой принцип, в соответствии с которым практика социального и этического бухгалтерского учета, ревизии и отчетности должна быть оценена как высококачественная, выражается в необходимости проведения постоянного мониторинга, демонстрирующего изменчивость показателей социальной работы компании. Другими словами, соблюдение принципов регулярности и своевременности обеспечивает процесс постоянной эволюции и развития социальной ответственности бизнеса 9.

5. Последовательность

— является принципом стандарта, обеспечивающим сопоставимость показателей социальной ответственности компании, поскольку требует, чтобы процесс реализации социальной ответственности не сводился к единовременной акции, а носил характер систематического процесса, который и является областью социального учета. Последовательный характер социального проектирования обеспечивается его оценкой в исполнении аудиторских процедур.

6. Принцип коммуникации предполагает, что организация не должна формально подходить к социальному проектированию, ориентируясь исключительно на внутренние социальные проблемы и удовлетворяя эгоистические с точки зрения игнорирования интересов общественности цели, сосредоточенные прежде всего на внутренней аудитории. Другими словами, нельзя рассматривать социальную ответственность как элемент менеджмента или как инструмент внутреннего управления, поскольку она является средством укрепления общественной ответственности. В соответствии с этим в стандарте раскрывается вся сущность социальных инициатив, поскольку внутренняя социальная ориентация и сосредоточенность на внутренней аудитории устраняют любую потребность раскрыть результаты деятельности компании обществу, вследствие чего нарушается главная цель социальной ответственности бизнеса — его прозрачность. Раскрытие же информации о деятельности предпринимателя

— это по существу вопрос о его внешних связях, которые должны быть эффективными.

7. Принцип качественности или обязательности внешней проверки подчеркивает важность и необходимость ведения социального и этического учета как инструмента управления и средства увеличивающейся ответственности и легитимности компании. Очевидно, что последнее подразумевает потребность во внешней проверке. Проблема состоит в том, чтобы определить, какой способ ее проведения будет иметь достаточно высокое профессиональное качество и независимость в целях придания законной силы изданной отчетности. Существуют три фактора внешней проверки, которые могут быть приняты во внимание:

— профессиональная компетентность аудиторов и представителей контролирующих органов;

— профессиональная компетентность консультантов руководства, которые помогают понять социальные процессы, оценить риски и разработать стратегию управления социальной ответственностью компании;

— профессионализм представителей некоммерческих организаций, обладающих признанным мандатом доверия от гражданского общества

8. Непрерывное усовершенствование. Цель любого социального и этического бухгалтерского учета, ревизии и отчетности должна состоять в том, чтобы оценить и внести свой вклад в совершенствование работы компании и сосредоточиться над достижением ее основных целей с помощью мониторинга, контроля, учета и аудита. То есть система социального учета и анализа должна быть в состоянии определить, улучшилась ли работа организации в течение долгого времени относительно ценностей, миссий и целей, принятых ею и ее стейкхолдерами, установленных стандартом социальных норм. Помимо этого организация нуждается в методе, который непосредственно способствовал бы усовершенствованию социальной и этической работы.

Эти восемь принципов являются, на взгляд автора, основными параметрами качества, по которым должны строиться социальный и этический бухгалтерский учет. Тогда встает такой вопрос: а значит ли это, что отчет, в котором эти принципы не прослеживаются, не является качественным. Для ответа на этот вопрос обратимся к имеющемуся опыту некоторых стран. Например, скандинавские стандарты «Этические отчеты» не содержат требований проведения обязательной внешней проверки (седьмой принцип). Объяснение этому разработчики стандарта видят в том, что, по их мнению, социальная инициатива не может контролироваться никакими специальными контрольными средствами по причине ее добровольного характера.

Приведенный пример позволяет сделать важный вывод о том, что принципы социальной ответственности бизнеса должны разрабатываться с учетом сложившихся национальных особенностей бизнес-партнерства с государством.

И поэтому данные о состоянии отчетности организаций, хозяйственные операции которых связаны с ее социальными инициативами, не всегда могут быть оценены аудиторскими процедурами.

Второй вывод, который можно сделать из рассмотренных принципов построения стандартов социального учета, это их весьма общий характер, недостаточно детализирующий варианты представления показателей социального учета. Как можно отличить социальные проекты, разработанные в результате «консультаций» с заинтересованными сторонами (т. е. по существу аналог односторонних решений), от появившихся в результате «диалога» с заинтересованными лицами? Весьма распространенным методом социального диалога признано анкетирование жителей на территории базирования компании, однако остается неясным, как при этом гарантировать социальную необходимость предлагаемых ими проектов.

Очевидно, что может быть множество интерпретаций следующих терминов социального учета стандарта АА1000: «внешняя проверка», «всесторонность» и «открытость». Вызывают вопросы необходимая степень заботы об окружающей среде в рамках социальной ответственности, а также степень ее отличия от деятельности компаний, профессионально ориентированных на комплексный системный подход к экологии в рамках специального стандарта (стандарт ISO14000).

Важным представляется и осмысление положений Института социальной и этической отчетности о допустимости использования в социальном, этическом бухгалтерском учете и ревизии только опубликованных материалов, т. е. информации о деятельности, раскрытой самой организацией. Такой подход допускает возможность обналичивания средств, выделяемых акционерами на социальные инициативы. Более того, широкомасштабные социальные затраты в качестве побудительного мотива могут быть ориентированы лишь на пробуждение общественного интереса к социальным и экологическим проблемам, на стимулирование инвесторов и т. д. Представляется, что имеющиеся проблемы развития социального учета связаны во многом с тем, что социально ответственные компании, благотворительные учреждения или некоммерческие организации являются в какой-то мере экспериментальными лабораториями будущего. В то время как компании «Nissan» или «Ford» инвестируют миллиарды в поисках самого рыночного автомобиля тысячелетия, социально ответственные компании хотят вкладывать капитал в проектирование нравственного имиджа своего бизнеса как «компании будущего ». Можно полагать, что мы имеем дело с новым фактором производства нематериального характера, способным многократно увеличить число покупателей и соответственно доход. Другими словами, можно сказать, что социальный учет

— это не просто пассивная и нейтральная деятельность.