19332 (Система подготовки бухгалтеров в Российской Федерации), страница 2

В принятой Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в направлении подготовки и повышении квалификации бухгалтерских кадров обращено особое внимание:

а) на глубокое освоение лежащих в основе МСФО концепций – полезности и существенности информации, приоритета экономического содержания перед юридической формой, сохранения капитала, ценности денег и др.;

б) на формирование навыков активного использования информации, накапливаемой в бухгалтерском учете, для управления хозяйствующим субъектом и осуществления эффективного корпоративного управления;

в) на выработку навыков применения таких способов обработки информации, как дисконтирование, вероятностные расчеты, математическая статистика и т.п.;

г) на формирование нового подхода к применению стандартов и иных нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета и отчетности. Такой подход заключается в самостоятельной постановке бухгалтерского учета и отчетности путем реализации принципов и требований, устанавливаемых стандартами и иными нормативными правовыми актами;

д) на выработку навыков профессионального суждения при квалификации, стоимостном измерении, классификации и оценке значимости (существенности) фактов хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета, отчетности и аудита;

е) на обучение использованию финансовых показателей, сформированных по МСФО, в системе национальных счетов;

ж) на формирование глубокого понимания норм профессиональной этики.

Это, так называемые, базовые принципы подготовки кадров и они в полной мере отвечают всем требованиям международных образовательных стандартов в области бухгалтерского учета.

3. Проблемы применения международных стандартов в России, в рамках система подготовки бухгалтеров

Принятия Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации и выделение в ней специального раздела «Подготовка и повышение квалификации кадров» актуальна и в том плане, что в настоящее время Россия, подписав Болонское соглашение в области образовательной деятельности, разрабатывает Государственные образовательные стандарты 3-го поколения: подготовка бакалавров и магистров.

Было бы полезным ознакомиться и изучить международный опыт подготовки профессиональных бухгалтеров. Известно, что еще в феврале 1999 г. шестнадцатой сессией Межправительственной рабочей группы экспертов по международным стандартам учета и отчетности (МСУО), проходившей в Женеве были приняты рекомендации в отношении национальных требований к квалификации профессиональных бухгалтеров. Рекомендации включали типовую программу учебной подготовки профессиональных бухгалтеров. Было также решено, что рекомендации будут время от времени пересматриваться, с тем чтобы они отвечали современным требованиям.

Можно спорить о целесообразности и необходимости перехода нашего высшего образования на такую систему, но, как говорится процесс уже пошел и предстоит большая работа в этом направлении, то есть вузы, после утверждения Государственного образовательного стандарта, начнут разрабатывать свои новые рабочие учебные планы и программы по всем курсам и дисциплинам, а набор последних, их дидактические единицы существенно отличаются от ныне действующих.

По истечении четырех лет Советом по торговле и развитию ООН (ЮНКТАД) в октябре 2003 года была принята новая, пересмотренная Типовая программа учебной подготовки бухгалтеров, в разработке которой принимали участие эксперты Ассоциации дипломированных присяжных бухгалтеров, Организации дипломированных главных бухгалтеров Канады, Европейской комиссии, Института дипломированных бухгалтеров Шотландии, Польского совета по стандартам бухгалтерского учета, Международной федерации бухгалтеров и представителей научных кругов и международных бухгалтерских фирм, выступавших в своем личном качестве. Цель подготовки этой подробной учебной программы заключается в том, чтобы обратить внимание международного сообщества на те дисциплины, которыми должен овладеть слушатель, для того чтобы стать профессиональным бухгалтером.

Подготовка этой подробной учебной программы является лишь одним из направлений более широких усилий по установлению квалификационных критериев для профессиональных бухгалтеров, выполнение которых позволит им более эффективно и качественно обслуживать глобальную экономику.

Эта система состоит из следующих компонентов:

а) общих знаний и навыков;

б) профессионального (технического) образования;

в) квалификационных экзаменов;

г) практического опыта;

д) непрерывного профессионального образования;

е) программы сертификации.

В целях международной унификации требований к профессиональной квалификации для международного сообщества были подготовлены соответствующие критерии. Такая унификация позволит восполнить пробелы в национальных системах подготовки кадров, снизить расходы на взаимное признание и расширить международную торговлю бухгалтерскими услугами. В отличие от самих бухгалтерских услуг, оказываемых на основе международных стандартов, у поставщиков таких услуг подобные стандарты отсутствуют.

В последнее время в мире наблюдается ярко выраженная тенденция к усилению международной стандартизации образования, в том числе и в области бухгалтерского учета. В течение последних лет Министерство образования РФ, учебно-методические объединения крупнейших вузов страны работают над разработкой государственных образовательных стандартов третьего поколения. Задача одна – перейти на двухуровневую подготовку: бакалавриат, магистратура. В результате кропотливой работы всех заинтересованных сторон выработаны единые подходы к направлениям подготовки в соответствии с ГОС ВПО (Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования).

Что касается экономических специальностей, то после многократного согласования всех заинтересованных сторон вместо нынешних различных экономических специальностей первоначально было предложено оставить одну с двумя уровнями подготовки студентов:

- бакалавр по экономике;

- магистр по экономике.

Однако, в последнем проекте перечня направлений ВПО РФ для ГОС третьего поколения закреплены три экономических направлений обучения студентов:

- экономика;

- менеджмент;

- прикладная экономика.

Таким образом, Российские проекты обучения студентов по двухуровневой подготовки (бакалавр, магистр) в целом отвечают требованиям международной типовой программе учебной подготовки бухгалтеров.

Заключение

Осветив выше систему подготовки бухгалтеров в Российской Федерации подведем итог:

- Система подготовки бухгалтеров в России на сегодняшний день в России: краткосрочные курсы, предлагающие программы длительностью от 2 до 6 месяцев; средние специальные учебные заведения - колледжи, техникумы, профессиональные лицеи - готовят бухгалтеров среднего звена для работы на любых предприятиях; высшее образование. Бухучет как специальность преподают практически во всех финансово-экономических вузах России.

Кроме того, для уже работающих бухгалтеров, существуют курсы повышения квалификации на базе ведущих вузов, где бухгалтер может пройти профессиональную аттестацию. Сегодня аттестат профессионального бухгалтера в России можно получить в двух ассоциациях:

- Институте профессиональных бухгалтеров (ИПБ) ;

- Национальной гильдии профессиональных бухгалтеров (НГПБ).

Также дана была подробная характеристика международных тенденций в развитии бухгалтерской профессии сегодня.

Международные стандарты в области практики бухгалтерского учета и аудита - имеются три набора стандартов, понимаемых как рекомендательные регулятивы, содержащие описание принципов и технологии ведения учета и предоставления доказательных аргументов в отношении достоверности и непредвзятости публичных отчетных данных: Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО); Международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора (МСФООС); Международные стандарты аудита (МСА). Системообразующая роль в этой совокупности профессиональных регулятивов, безусловно, принадлежит МСФО. Основная проблема с международными стандартами заключается в том, что они носят рекомендательный характер.

В заключительной части рассматривается проблема применения международных стандартов в Российской практике подготовки бухгалтеров.

Существует ряд существенных отличий российской системы бухгалтерского учета и отчетности от обобщенной международной системы. Основное различие заключается в том, что российское государство ставит управление административно-политической сферой выше управления в области экономики. Выражается это в том, что в современной России юридические принципы имеют приоритет по отношению к экономическим правилам. Данные различия не позволяют говорить об успешной адаптации российской системы бухгалтерского учета и отчетности к требованиям международных стандартов, однако за последнее время принятые законодательные акты сделали российскую отчетность более прозрачной для иностранных инвесторов и других потребителей бухгалтерской информации.

Общественное признание профессии бухгалтера нашло подтверждение не только на рынке труда, но и в системе высшего образования. Стабильно высокие конкурсы на специальность «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» на протяжении последних десяти лет показывают, что интерес к этой специальности не ослабевает.

Список использованной литературы

1. Международные стандарты финансовой отчетности, основные международные требования к бухгалтерской информации. Бюллетень "Финансовый совет" от 12.09.2005гг.

2. Никифорова Е.П., руководитель Учебно-методического центра. газета "Новгородский Университет". источник: http://new3.novgorod.ru/pressa.php3?smi=novuniver&doc=stat;2004_09_01_acount

3. Островский О.М., Ковалев В.В., О программе профессиональной подготовки бухгалтеров // Бухгалтерский учет, №15, август 2005 г.

4. Романов А.Н., Островский О.М., Ковалев В.В., Статья "О международных тенденциях в развитии бухгалтерской профессии"от 05.03.2004.

5. Юткина Ю.А. Профессия. Бухгалтер. Журнал "Личные Деньги" от 28.02.2005г.

6. Краткая информация об ИПБ России. Информация с официального сайта ИПЮ России. Источник:http://www.ipbr.ru/?page=ipbr&ipbr=info

1. Международные стандарты финансовой отчетности: издание на русском языке. — М.: Аскери-АССА, 2004.