121618 (Роль судебных актов в обеспечении стабильности гражданского оборота), страница 2

5. В соответствии с концепцией разделения властей судебная власть сохраняет за собой право контроля за действиями (бездействиями) органов государственной власти, органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Данное конституционное положение находит свою реализацию в рамках гражданского и арбитражного процессов. Так, глава 25 ГПКРФ регулирует производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Глава 24 АПК РФ регулирует порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. В рамках этих судебных производств осуществляется судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и дается надлежащая правовая оценка этой деятельности.

Судебные акты, вынесенные в рамках данного вида судебного производства, устраняют из сферы правового регулирования те ненормативные акты, решения, действия (бездействия) органов исполнительной власти, которые противоречат существующему законодательству и мешают осуществлению нормального гражданского оборота.

Особый вклад в обеспечение стабильности гражданского оборота вносят судебные акты высших судебных инстанций (обзоры судебной практики, информационные письма, постановления Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ). Данные судебные акты выносятся не при осуществлении судами правосудия, но в рамках судебного управления. Но эти указания формируют единство судебной практики, что положительно сказывается на обеспечении нормального функционирования гражданского оборота. Так, только за последнее время Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ вынес ряд постановлений, которые можно рассматривать как средства обеспечения нормального развития предпринимательской и иной экономической деятельности. Это и постановление от 12 октября 2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды»;[14] постановление от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении судами обеспечительных мер»;[15] постановление от 22 июня 2006 г. № 24 «О применении к государственным (муниципальным) учреждениям п. 2 ст. 1 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;[16] постановление от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об акционерных обществах»[17] и др.

Таким образом, судебные акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выносимые как в рамках осуществления правосудия, так и в рамках судебного управления, направлены на разрешение определенного правового конфликта, что, в свою очередь, непосредственно влияет на обеспечение стабильности отношений в гражданском обороте и имеет превентивное значение для предупреждения возможных правовых конфликтов в будущем.

Список литературы

[1] Кузбагаров А.Н. Примирение сторон по конфликтам частноправового характера. Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. СПб., 2006. С. 18.

[2] Носырева Е.И. Альтернативное разрешение споров в США. М., 2005. С. 6.

[3] См., напр.: Рекомендации Комитета министров государствам-членам Совета Европы относительно путей облегчения доступа к правосудию от 14 мая 1981 г. R (81)7 // Российская юстиция. 1997. № 7. С. 8.

[4] Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 № 583 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы на 2007—2011 годы» // СЗ РФ. 2006. № 41. Ст. 4248.

[5] См., напр.: Носырева Е.И. Альтернативное разрешение споров в США. М., 2005; Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. М., 1999; Медиация в нотариальной практике (Альтернативные способы разрешения конфликтов) / Петер Фар [и др.]; отв. ред. Катарина Грефин фон Шлиффен и Бернд Вегманн: пер. с нем. С.С. Трушникова. М., 2005; Кузбагаров А.Н. Примирение сторон по частноправовым конфликтам как социально-правовое явление в гражданском и арбитражном процессах. СПб., 2006; Носырева Е.И. Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Воронеж, 2001; Брыжинский А.А. Альтернативное разрешение правовых споров и конфликтов в России. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саранск, 2005; Захарьящева И.Ю. Примирительные процедуры в арбитражном процессуальном законодательстве РФ (концептуальные основы и перспективы развития). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005; Царегородцева Е.А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006; Давыденко Д.Л. Мировое соглашение и примирительные процедуры в арбитражном, гражданском и третейском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 10; Турышева Н.В. Примирительные процедуры и мировое соглашение в гражданском процессе зарубежных стран // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. № 3. 1996; Херсонцев А.И. Альтернативное разрешение споров: проблемы правового регулирования и европейский опыт // Российский юридический журнал. 2003. № 3; Решетникова И.В. Перспективы развития посредничества в российском праве // Российский юридический журнал. 2005. № 1; Медведев И., Трушников С., Ярков В. Некоторые проблемы интернационализации цивилистического процесса и гражданских юрисдикций в России // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 1, и др.

[6] Малинин М. Теория гражданского процесса. Одесса, 1881. С. 17—18. Цит. по: Виноградова Е.А. Фундаментальные положения гражданского процессуального права. // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства. Теория и практика. Сборник научных статей. Краснодар — СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. С. 27.

[7] Абросимова Е.Б. Судебная власть в РоссийскойФедерации: система и принципы. М., 2002. С. 11.

[8] Лебедь К.А. Решение арбитражного суда. М., 2005. С. 16.

[9] Рене Д. Основные правовые системы современности. М., 1976. С. 301.

[10] См., напр.: Решетникова И.В. Доказательственное право в российском гражданском судопроизводстве. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1997. С. 26; Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 173—174; Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1987. С. 189 и др.

[11] БВС РФ. 1996. № 1.

[12] БВС РФ. 2003. № 12.

[13] См.: п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 19 июня 1997 г. № 11 «О применении Арбитражного процессуального кодекса при рассмотрении дел в апелляционной инстанции» // Вестник ВАС РФ. 1997. № 12; п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 24 сентября 1999 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» // Вестник ВАС РФ. 1999. № 11.

[14] Экономика и жизнь. 2006. № 43.

[15] Экономика и жизнь. 2006. № 47.

[16] Вестник ВАС РФ. 2006. № 8.

[17] Вестник ВАС РФ. 2004. № 1.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.lawfirm.ru/