56213 (Власть и гражданское общество в России сквозь призму специфики отечественной модернизации: вчера, сегодня, завтра)
Описание файла
Документ из архива "Власть и гражданское общество в России сквозь призму специфики отечественной модернизации: вчера, сегодня, завтра", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "история" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "остальное", в предмете "история" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "56213"
Текст из документа "56213"
Власть и гражданское общество в России сквозь призму специфики отечественной модернизации: вчера, сегодня, завтра
Чураков Д. О.
1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Прежде всего, следует пояснить, что нами будет подразумеваться под термином "модернизация". Сам этот термин пришёл в наш лексикон из зарубежной науки, где он является ключевым, смыслообразующим понятием в так называемой теории модернизации. Очень схематично эту теорию можно изложить следующим образом. В своём историческом развитии страны Запада серьёзно обогнали все прочие страны и народы, которые теперь должны следовать по тем дорогам, которые открыты народами Запада. Этот процесс догоняющего развития и называется, чаще всего, процессом модернизации. Понятно, что этот подход неприемлем с точки зрения истории нашего государства. Необходимость отказаться от него диктуется двумя обстоятельствами: 1) во-первых, научно ещё никто не доказал необходимость всех народов и стан развиваться, копируя друг друга, во-вторых, ни с формационной, ни с культурной, ни с исторической точки зрения Россия не отставала от стран Запада, по крайней мере существенно, а если экономика России в чём-то и уступала, то это может быть объяснено и другими обстоятельствами.
Характерно, что применительно к самой Западной цивилизации понятие модернизации означает отнюдь не абстрактную необходимость "догонять" кого бы то ни было, а вполне реальные, конкретные процессы: урбанизацию и становление гражданского общества. Сюда следует добавить ещё индустриализацию, как явление, базисное для модернизации. Именно это определение модернизации мы и станем применять в данной работе к нашей отечественной истории, не забывая, при этом его условность и ограниченность в рамках российской действительности.
Далее, отметим, что под гражданским обществом в данном исследовании будет пониматься совокупность институтов и социальных отношений, действующих горизонтально, тогда как вертикальные структуры и отношения иерархии в данном исследовании определены как государство. Добавим, что под современным гражданским обществом следует понимать вовсе не открытое общество. Гражданское общество современного типа складывается при переходе от аграрной ступени развития к индустриальной. В его развитии всегда важную роль играют доиндустриальные механизмы самоорганизации. Так, открытое общество — это вариант современного гражданского общества, исторически сложившийся в условиях западного общество. Однако в условиях иных культур развитие современного гражданского общества может пойти по другим направлениям, что сегодня отчётливо проявилось в некоторых восточных обществах, таких как японское и китайское.
2. УРОКИ ИСТОРИИ
В конце XIX — начале XX вв., когда Россия вступила в период модернизации, перед ней открылось несколько путей возможного развития. В странах Европы этот процесс совершался в рамках буржуазного развития. Перед Россией же обозначился выбор: либо следовать в фарватере общего развития западной цивилизации, или попробовать найти свой путь, пытаясь при этом экономически не отстать от ведущих стран. Выбор был не простой, и на практике страна постепенно двигалась по обоим направлениям.
Для системы "гражданское общество — власть" это имело несколько значимых последствий. Прежде всего, это означало, что в России шло формирование институтов гражданского общества как на основе национальной традиции (сюда могут быть отнесены кооперация и Советы, их развитие в начале века преломляло общинные традиции к современным условиям, шло развитие и самой общины, которая подверглась целой череде трансформаций в результате эмансипации середины XIX в. и столыпинских реформ), так и на основе заимствованного опыта Западных государств (к примеру политические партии, профсоюзы, политическая пресса и т. д.). Важное значение в этот период принадлежало институтам общественной саморегуляции, в природе которых оба элемента тесно переплетались — земства, городские думы, а так же венчавший их систему Общеимперский парламент и т. д. Во-вторых, то же самое цивилизационное и стадиальное многообразие может быть отмечено и в существовавших на рубеже XIX—XX вв. каналах коммуникации между властью и обществом. Наконец, эволюция самого государства шла противоречиво. Но, поскольку государство имеет не только внутриполитические, но и внешнеполитические функции, его развитие существенно в большей мере, чем развитие гражданского общества, шло под воздействием зарубежного влияния. А раз так, то на новом стадиальном уровне повторялось и усиливалось противоречие между традиционализмом общества и западничеством власти, заложенное ещё во времена петровских преобразований.
Каким образом этот, идущий из глубины XVIII в. конфликт власти и общества проявлялся в условиях модернизации? Ещё в начале века один из лидеров левого большевизма Н. Бухарин, в нескольких работах проанализировав динамику трансформаций современных ему форм государства за Западе, пришёл к выводу, что с переходом капитализма в стадию государственно-монополистического развития прежние парламентские формы организации власти "социально дряхлеют" и уступают историческое первенство исполнительным структурам. Эти исполнительные органы власти стремятся к полному безраздельному господству как в сфере политической, так и экономической. Условно говоря, на место парламентской демократии приходит президентский деспотизм. Соответствующие процессы всё больше начинали определять и развитие отечественного государства.
Но разве государство в России не является традиционно сильным? Разве оно не доминирует над обществом и в древности? На таких позициях стоят многие исследователи: представители государственной школы дореволюционной историографии, Ключевский, Троцкий, современный американский советолог Пайпс и т.д.? Но ещё Бухарин в начале XX в. на примере бюрократической системы Пруссии показал, что фактически человечество столкнулось с совершенно новым явлением. Лишь по форме оно могло напомнить какие-то формы управления, существовавшие в прошлом. Не менее актуален, чем к Пруссии этот вывод применительно к России. Как показывают исследования современных историков, существовавшая в России на рубеже XIX—XX вв. форма государства не была тождественна империям современного типа, скажем Британской или Французской колониальным империям. В России сохранялась особая, реликтовая форма имперства, когда государство выполняло роль, в чём-то созвучную роли отца в большой патриархальной семье. Модернизация рубежа XIX—XX вв. замещала эту патриархальную государственность новой. Теперь усиление государства шло не по линии его патерналистской, защитной функции по отношению к обществу, а по линии разрыва между интересами государства и общества. Диктат государства над обществом опасно усиливался.
Бесспорно, модернизация в России являлась неизбежным этапом её исторического пути. Начало модернизации было связано с серьёзными переменами в экономике, вызванными процессами индустриализации. Индустриализация вела к массированному переходу населения к жизни в городах. Это серьёзно видоизменяло привычные условия жизни значительного количества русских людей, привыкших к занятию крестьянским трудом, отрывало их от традиционной среды обитания, бросало в экстремальные условия городов с их повышенным ритмом жизни и нормированием трудового процесса. Это ставило задачу адаптации не только перед конкретными индивидами, но и перед обществом в целом, которое должно было выработать новые, приемлемые для большинства формы социализации.
Эволюция России в сторону современного образа жизни отягощалось постоянной культурной, экономической и, очень часто, военной экспансией со стороны стран Запада. Страны Запада, раньше других вступившие на путь индустриального развития, стремились к мировой гегемонии. В орбиту влияния своего влияния они стремились включить и Россию. Такое положение вещей самым серьёзным образом сказывалось на формировании в России современного гражданского общества и его взаимоотношениях с государством. Проблема во многом сводилась к тому, что отечественное государство на рубеже XIX—XX вв., так же, как и в петровскую эпоху, оказалось проводником западного влияния, тогда как институты современного гражданского общества строились, в значительной мере, на базе существовавших в нашей стране традиционалистских структур общественной самоорганизации таких, как крестьянская территориальная община или артель. Тем самым конфликт между гражданским обществом и властью в нашей стране обострялся, приобретал не только стадиальный, но и культурно-цивилизационный характер.
Конфликт гражданского общества с государством усиливался позицией интеллигенции, первоначально получившей возможность воздействовать на общественное мнение, а затем, после февральской и октябрьской революций, распространившей своё влияние и на государственную машину. Интеллигенция в России оказалась в большинстве своём ориентированной на западные ценности. Традиционные для страны институты общественной саморегуляции и социализации воспринимались интеллигенцией как реакционные, отсталые, неспособные стать каркасом современного гражданского общества.
Вестернизация государства, разрыв связей между властью и обществом серьёзно деформировал общественные институты. В результате многие общественные организации, возникавшие в нашей стране, в большей или меньшей степени трансформировались в простые придатки государства. Серьёзно искажалось отношение и к человеческой личности. Сформировавшие в русской культуре на протяжении столетий представление о человеке подвергалось механическому упрощению. Во многих либеральных, консервативных и социалистических доктринах он из цели превращался в средство достижения "высшего блага".
Возникает принципиальный вопрос: почему вестернизация российской государственности привела к гораздо более драматическим последствиям, чем простое развитие тех же форм государства на самом Западе? Почему там гражданское общество не оказалось подавлено мощью государства до такой степени, как у нас? Идёт ли речь о неспособности России к развитию демократии или перед нами совершенно иное явление?
Дело, как представляется, прежде всего в следующем. На Западе формирование государства и гражданского общества происходило на одних и тех же принципах, являлись родственными. В результате гражданское общество на Западе смогло за столетия выработать свои защитные механизмы против своеволия государства.
В России, как было показано выше, ситуация складывалась иначе. Гражданское общество в нашей стране имело одну природу, развивалась на основе национальных ценностей. Государство же, напротив, на определённом этапе встало на путь разрыва с национальными историческими традициями, начало стремительно вестернизироваться, прежние защитные механизмы, формы компромисса и взаимодействия теряли свою прежнюю действенность, а новые защитные механизмы, аналогичные тем, которые столетиями складывались на Западе, за короткий исторический срок выработать было невозможно. Переориентация государства на чужой путь развития разрушала баланс между властью и обществом, подрывало демократический потенциал нашего народа. Его энергия направлялась на адаптацию к чужим (и во многом чуждым) социальным институтам и механизмам, что требовало существенно больших усилий чем поступательное развитие своих собственных.
В конце концов модернизация в России всякий раз натыкалась на этот цивилизационный раскол между властью и обществом. Так было и в конце XIX в., так было и в 20—30-е гг. XX в. В результате приходилось снижать темпы модернизации либо продолжать развитие, пытаясь на ходу, насильственно приспосабливаться к особенностям России. Но в обоих случаях издержки, с которыми сталкивалась страна, оказывались чрезвычайно высоки: в начале XX века Россию потрясли подряд три глобальные революции; в 1930-е гг. революции не было, но общество дважды пережило серьёзные рецидивы гражданской конфронтации, — и в период коллективизации, и в период борьбы за власть в 1937 году.
3. РОССИЯ СЕГОДНЯ
В середине 80-х гг. XX в. Россия вновь оказалась перед лицом выбора исторического пути развития. Ей вновь предстояло решать проблемы модернизации, определять вектор социально-экономических и политических реформ. Результаты начавшего процесса трансформации российского общества на сегодняшний день крайне тяжелы как для общества в целом, так и для отдельных людей поставленных в условия обострившейся борьбы за выживание. Могут быть выделены несколько факторов, показывающих современное состояние России. В рамках нашей проблемы могут быть важны следующие из них:
1) Политические отношения
1. новая геополитическая ситуация
2. федеративные отношения
3. этнополитические и конфессиональные отношения
4. взаимоотношения общества и армии
5. расстановка и поведение политических сил
6. легитимность власти и её психологическое восприятие
2) Социальные отношения
1. уровень и качество жизни
2. дифференциация населения
3. приоритеты в иерархии прав человека, их реализация
4. криминализация общества
5. уровень девиантного поведения
6. отношения между поколениями
7. социальная защищённость
8. экологическая ситуация и здоровье населения
9. тенденции демографического развития
Возможно выделение и других групп факторов вероятной нестабильности. Но в любом случае картина будет одинаковой — по всем этим показателям российское общество отброшено на многие десятилетия назад. При этом не следует забывать, что за последние годы в России происходило внедрение новых высоких технологий, шли процессы компьютеризации, повысилась социальная мобильность населения — эти и другие факторы могли бы сыграть роль амортизаторов кризиса. Вероятно, в какой-то мере это и произошло. И тем не менее общий баланс реформ оказался не в пользу общества, даже невзирая на некоторые позитивные перемены начала XXI века.
Возьмём, к примеру, такую гуманитарную проблему, как человеческая цена реформ. Первое, что здесь отмечается всеми независимыми и даже официальными наблюдателями, так это резкое увеличение смертности во всех категориях русского населения страны. Резко упала продолжительность жизни. Уже к середине 1990-х гг. она составляла около 59 лет, в то время как в СССР он существенно превышал 70 лет. Это значит, что каждый житель РФ за один год реформ расплачивался одним годом продолжительности собственной жизни.
Быстрее всего росла смертность от насильственных причин — военных конфликтов, террористических актов, убийств, суицида, травм, отравлений (в том числе технологенных, алкогольных, наркотических и т.п.).
Следует ли видеть причину происходящего только в том, что наше общество менялось, ведь модернизация во всех случаях и во всех странах приводила к периоду, во время которого происходит падение уровня жизни и рост социальных издержек исторического развития? Такой подход следует признать ошибочным. Нынешние гуманитарные издержки развития нашей страны превышают не только издержки стран, переживающих периоды обновления, но и стран, подвергшихся серьёзному кризису, вплоть до войны.
Таким образом, история цивилизованных государств XX в. впервые сталкивается с такой повышенной интенсивностью вымирания мирного населения. Даже в годы страшнейших за всю историю человечества I и II Мировых войн среди ведущих европейских держав, включая Германию, прирост смертности гражданского населения был ощутимо ниже, чем в современной России. Вывод, которые делают исследователи современных процессов в российском обществе подтверждает выводы, полученные нами на историческом материале. Особенно большую цену России приходится платить не за своё обновление как таковое, а за выбор вектора этого обновления, в особенности если реформы не учитывают исторической специфики нашей страны.
Сегодняшние процессы удивительным образом напоминают нам о необходимости учитывать уроки прошлого. Так же как и в начале века, начавшиеся было формироваться институты гражданского общества сегодня вновь оказались недостаточно эффективными и жизнеспособными. Общество крайне болезненно воспринимает кризис в своих взаимоотношениях с властью, попытки государства проигнорировать интересы общества. Свидетельством этого могут служить периодически обостряющиеся социальные, национальные, трудовые и другие конфликты. К примеру, если говорить о производственной сфере, то массовый подъём протеста наёмных работников произошёл совсем в недавние годы: только в 1998—1999 гг. по официальным данным в массовых акциях протеста, таких как забастовки, приняло участие более 1 млн. человек. В забастовочную волну оказались вовлечены не только рабочие предприятий, но и врачи, учителя, деятели культуры и науки — фактически представители всех профессий и регионов России. Уже в наши дни резкий всплеск протеста пенсионеров и некоторых других категорий граждан произошёл в результате отмены льгот. Обычно законопослушные люди перекрывали магистрали, собирали митинги, засыпали органы власти петициями и прошениями. Но поиск стрелочников в этом случае обречён на неудачу. Образно говоря, без серьёзного лечения самой болезни, какое-либо смягчение её симптомов уже невозможно.