49765 (Конфиденциальная информация), страница 2

Отнесение конкретных документов к документам «ДСП» производится исполнителем (разработчиком) и/или лицом, подписывающим (утверждающим) документ на основании “Перечня ...”.

Документы с пометкой “Для служебного пользования”:

• учитываются, как правило, отдельно от несекретной информации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. К регистрационному номеру (индексу) документа добавляется отметка “ДСП”;

• на последнем листе (на оборотной стороне) должно быть указано количество экземпляров, фамилия исполнителя, номер его телефона и дата печати. Отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются для делопроизводства. Черновики и варианты уничтожаются секретарем с отражением факта уничтожения в учетных формах. Недописанные по каким-либо причинам проекты документов уничтожаются лично исполнителем;

• после регистрации передаются сотрудникам подразделений под расписку;

• пересылаются сторонним организациям заказными почтовыми отправлениями, а при наличии соответствующего договора через органы фельдсвязи или спецсвязи;

• размножаются (тиражируются) с разрешения начальника подразделения. Разрешение оформляется на последнем листе (на оборотной стороне) размножаемого документа. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно;

• хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах).

Требования пунктов настоящего Порядка распространяется и на съемные машинные носители информации, содержащие сведения ограниченного распространения. Используемые для записи защищаемой информации носители должны быть учтены у делопроизводителей подразделений ОРГАНИЗАЦИИ. На магнитном носителе проставляются регистрационный номер, пометка “Для служебного пользования”, дата и роспись работника, отвечающего за учет носителей.

При необходимости направления документов с пометкой “Для служебного пользования” в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем подразделения, готовившего документ.

Исполненные документы с пометкой “Для служебного пользования” группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. На обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка “Для служебного пользования”.

Уничтожение дел, документов, машинных носителей с пометкой “Для служебного пользования”, утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится по акту. В учетных формах об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

Передача документов и дел с пометкой “Для служебного пользования” от одного работника другому осуществляется с разрешения руководителя подразделения, с отметкой в соответствующих журналах учета.

При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой “Для служебного пользования”, составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается начальником управления.

Проверка наличия документов, магнитных носителей информации и дел с пометкой “Для служебного пользования” проводится один раз в год комиссией, назначаемой начальником управления. Результаты проверки оформляются актом. Проверка наличия документов и порядка обращения с ними при необходимости может проводиться соответствующими сотрудниками Управления безопасности и защиты информации, а также лицом, которому поручен прием и учет документации ограниченного распространения.

В случае невыполнения требований настоящего документа и нанесения Банку, его клиентам и корреспондентам материального или иного ущерба, к получающей стороне (сотруднику, организации) предъявляются требования о его возмещении в соответствии с действующим законодательством.

За разглашение (несанкционированную передачу третьим лицам и т.п.) сведений, содержащих персональные данные или составляющих коммерческую или банковскую тайну должностные лица (сотрудники), клиенты и корреспонденты ОРГАНИЗАЦИИ несут уголовную (ст. 183 УК РФ), гражданскую (ст. 139, 857 ГК РФ) или дисциплинарную ответственность в порядке, определяемом действующим законодательством и внутренними нормативными актами ОРГАНИЗАЦИИ.

Получающая сторона несет ответственность за:

• разглашение конфиденциальных сведений (составляющих банковскую тайну, коммерческую тайну или персональных данных) вследствие их неправильного хранения или использования;

• не пресечение разглашения или неправомерного использования конфиденциальных сведений, после обнаружения факта разглашения.

За неправомерный доступ к компьютерной информации, создание, использование или распространение вредоносных программ, а также нарушение правил эксплуатации ЭВМ, следствием которых явилось нарушение работы ЭВМ (автоматизированной системы обработки информации), уничтожение, блокирование или модификация защищаемой ОРГАНИЗАЦИЕЙ информации, сотрудники ОРГАНИЗАЦИИ несут ответственность в соответствии со статьями 272, 273 и 274 Уголовного кодекса Российской Федерации.

4. ПЛАН ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕПРИРЫВНОЙ РАБОТЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий документ определяет основные меры, методы и средства сохранения (поддержания) работоспособности АС при возникновении различных кризисных ситуаций, а также способы и средства восстановления информации и процессов ее обработки в случае нарушения работоспособности АС и ее основных компонентов. Кроме того, он описывает действия различных категорий персонала системы в кризисных ситуациях по ликвидации их последствий и минимизации наносимого ущерба.

1.2. Классификация кризисных ситуаций. Ситуация, возникающая в результате нежелательного воздействия на АС, не предотвращенного средствами защиты, называется кризисной. Кризисная ситуация может возникнуть в результате злого умысла или случайно (в результате непреднамеренных действий, аварий, стихийных бедствий и т.п.).

Под умышленным нападением понимается кризисная ситуация, которая возникла в результате выполнения злоумышленниками в определенные моменты времени заранее обдуманных и спланированных действий.

Под случайной (непреднамеренной) кризисной ситуацией понимается такая кризисная ситуация, которая не была результатом заранее обдуманных действий и возникновение которой явилось результатом, объективных причин случайного характера, халатности, небрежности или случайного стечения обстоятельств.

По степени серьезности и размерам наносимого ущерба кризисные ситуации разделяются на следующие категории:

Угрожающая - приводящая к полному выходу АС из строя и ее неспособности выполнять далее свои функции, а также к уничтожению, блокированию, неправомерной модификации или компрометации наиболее важной информации;

Серьезная - приводящая к выходу из строя отдельных компонентов системы (частичной потере работоспособности), потере производительности, а также к нарушению целостности и конфиденциальности программ и данных в результате несанкционированного доступа.

Ситуации, возникающие в результате нежелательных воздействий, не наносящих ощутимого ущерба, но тем не менее требующие внимания и адекватной реакции (например, зафиксированные неудачные попытки проникновения или несанкционированного доступа к ресурсам системы) к критическим не относятся. Действия в случае возникновения таких ситуаций предусмотрены Планом защиты (в обязанностях персонала отдела защиты информации).

1.3. Источники информации о возникновении кризисной ситуации:

• пользователи, обнаружившие несоответствия Плану защиты или другие подозрительные изменения в работе или конфигурации системы или средств ее защиты в своей зоне ответственности;

• средства защиты, обнаружившие предусмотренную планом защиты кризисную ситуацию;

• системные журналы, в которых имеются записи, свидетельствующие о возникновении или возможности возникновения кризисной ситуации.

2. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕПРЕРЫВНОЙ РАБОТЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ

2.1. Непрерывность процесса функционирования АС и своевременность восстановления ее работоспособности достигается:

• проведением специальных организационных мероприятий и разработкой организационно-распорядительных документов по вопросам обеспечения НРВ вычислительного процесса;

• строгой регламентацией процесса обработки информации с применением ЭВМ и действий персонала системы, в том числе в кризисных ситуациях;

• назначением и подготовкой должностных лиц, отвечающих за организацию и осуществление практических мероприятий по обеспечению НРВ информации и вычислительного процесса;

• четким знанием и строгим соблюдением всеми должностными лицами, использующими средства вычислительной техники АС, требований руководящих документов по обеспечению НРВ;

• применением различных способов резервирования аппаратных ресурсов, эталонного копирования программных и страхового копирования информационных ресурсов системы;

• эффективным контролем за соблюдением требований по обеспечению НРВ должностными лицами и ответственным;

• постоянным поддержанием необходимого уровня защищенности компонентов системы, непрерывным управлением и административной поддержкой корректного применения средств защиты;

• проведением постоянного анализа эффективности принятых мер и применяемых способов и средств обеспечения НРВ, разработкой и реализацией предложений по их совершенствованию.

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Все пользователи, работа которых может быть нарушена в результате возникновения угрожающей или серьезной кризисной ситуации, должны немедленно оповещаться. Дальнейшие действия по устранению причин нарушения работоспособности АС, возобновлению обработки и восстановлению поврежденных (утраченных) ресурсов определяются функциональными обязанностями персонала и пользователей системы.

Каждая кризисная ситуация должна анализироваться администрацией безопасности и по результатам этого анализа должны вырабатываться предложения по изменению полномочий пользователей, атрибутов доступа к ресурсам, созданию дополнительных резервов, изменению конфигурации системы или параметров настройки средств защиты и т.п.

Серьезная и угрожающая кризисная ситуация могут требовать оперативной замены и ремонта вышедшего из строя оборудования, а также восстановления поврежденных программ и наборов данных из резервных копий.

Оперативное восстановление программ (используя эталонные копии) и данных (используя страховые копии) в случае их уничтожения или порчи в серьезной или угрожающей кризисной ситуации обеспечивается резервным (страховым) копированием и внешним (по отношению к основным компонентам системы) хранением копий.

Резервному копированию подлежат все программы и данные, обеспечивающие работоспособность системы и выполнение ею своих задач (системное и прикладное программное обеспечение, базы данных и другие наборы данных), а также архивы, журналы транзакций, системные журналы и т. д.

Все программные средства, используемые в системе должны иметь эталонные (дистрибутивные) копии. Их местонахождение и сведения об ответственных за их создание, хранение и использование должны быть указаны в формулярах на каждую ПЭВМ (рабочую станцию). Там же должны быть указаны перечни наборов данных, подлежащих страховому копированию, периодичность копирования, место хранения и ответственные за создание, хранение и использование страховых копий данных.

Необходимые действия персонала по созданию, хранению и использованию резервных копий программ и данных должны быть отражены в функциональных обязанностях соответствующих категорий персонала.

Каждый носитель, содержащий резервную копию, должен иметь метку, содержащую данные о классе, ценности, назначении хранимой информации, ответственном за создание, хранение и использование, дату последнего копирования, место хранения и др.

Дублирующие аппаратные ресурсы предназначены для обеспечения работоспособности системы в случае выхода из строя всех или отдельных аппаратных компонентов в результате угрожающей кризисной ситуации. Количество и характеристики дублирующих ресурсов должны обеспечивать выполнение основных задач системой в любой из предусмотренной планом ОНРВ кризисной ситуации.

Ликвидация последствий угрожающей или серьезной кризисной ситуации подразумевает, возможно, более полное восстановление программных, аппаратных, информационных и других поврежденных компонентов системы. Для восстановления используются средства, перечисленные в Приложении 2.

В случае возникновения любой кризисной ситуации должно производиться расследование причин ее возникновения, оценка причиненного ущерба, определение виновных и принятие соответствующих мер.

Расследование кризисной ситуации производится группой, назначаемой руководством учреждения. Возглавляет группу администратор безопасности. Выводы группы докладываются непосредственно руководству учреждения.