186009 (Судебная экспертиза), страница 10

Наиболее часто имеют место обращения для решения сле­дующих вопросов: оценки качества и стоимости товаров на­родного потребления; оценки риска, в том числе и коммерчес­кого, при составлении договоров; оценки целесообразности подачи искового заявления в суд; оценки стоимости восстано­вительных работ; выявления содержания документов, подверг­шихся изменению в связи с естественным угасанием либо дей­ствием внешних факторов.

Особое место имеет первая группа исследований, проводи­мая по заявлениям физических и юридических лиц. Причина связана с тем, что определение стоимости товаров народного

потребления в настоящее время сопряжено с определенными трудностями. Ранее стоимость объектов устанавливалась по действующим прейскурантам, что неосуществимо в настоящее время, помимо того, наблюдается диспропорция в ценообра­зовании, обусловленная недостаточной степенью развития рыночных отношений.

Целью проведения исследований является установление рыночной стоимости, представляющей собой наиболее веро­ятную цену, по которой товар может быть отчужден на откры­том рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки дей­ствуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвы­чайные обстоятельства [8].

К помощи органов судебной экспертизы прибегают и в слу­чаях, когда в ходе реализации договорных отношений сторона желает убедиться в подлинности либо надлежащем качестве товара. Так, весьма часто для проведения экспертного исследо­вания представляются персональные компьютеры, иные сред­ства компьютерной технологии. Материалы по выявлению допускаемых поставщиками организационной и бытовой тех­ники нарушений — несоблюдению условий договоров, постав­ке объектов с заниженными техническими параметрами, пред­ставлению сервисного программного обеспечения, выполнен­ного иными авторами и организациями-разработчиками, как продукции собственного производства поставщика-исполни­теля и т.п. — могут быть использованы при рассмотрении дела в судебном порядке.

Объектами экспертного исследования нередко становятся также металлы, сплавы, нефтепродукты, лекарственные пре­параты из животного и растительного сырья, предметы анти­квариата.

Практика диктует развитие в органах судебной экспертизы соответствующей методической базы. Так, в Центре судебной экспертизы только в последнее время разработаны методики:

автотовароведческих исследований, позволяющих определять стоимость потери товарного вида и восстановительных работ в отношении поврежденных в результате ДТП автомобилей; стро­ительно-технических исследований, направленных на опреде­ление стоимости восстановительных работ для разных катего­рий зданий и сооружений; строительно-технических исследо­ваний по определению стоимости зданий и сооружений про­изводственного назначения; биологических исследований по определению качественных параметров натурального сырья для ряда медицинских препаратов; технического исследования средств компьютерной технологии с целью определения их тех­нических характеристик и стоимости, а также ряд других.

Процедурно процесс проведения указанного рода исследо­ваний происходит следующим образом: заинтересованное юри­дическое либо физическое лицо обращается в орган судебной экспертизы с заявлением о проведении необходимого иссле­дования, которое производится после оформления соответст­вующего договора. Результаты исследования оформляются в виде официального документа, подписанного сотрудником, его проведшим, которое сопровождается письмом руководителя органа судебной экспертизы.

В зависимости от перспектив дальнейшего использования реализуются различные варианты оформления результатов экспертного исследования для несудебной сферы — как в виде справок о качестве объектов, так и развернутых эксперт­ных заключений, пригодных для последующего использова­ния при рассмотрения дел по искам в суде.

сов службы в коммерческих и иных организациях. При рассмот­рении гражданских дел судебно-экономические экспертизы мо­гут быть назначены при рассмотрении дел о взыскании недо­стачи материальных ценностей и денежных средств, о взыска­нии переплаченных сумм, о расчетах за труд, о взыскании кре­диторской задолженности между предприятиями, о наследова­нии, о разделе домовладений и земельных участков и др.

Проведение судебных экономических исследований может иметь место также при назначении комплексных экспертиз. В частности, по делам, связанным с изобретениями, открытиями и рационализаторскими предложениями, для определения твор­ческого вклада автора в написание произведений, заключении ноу-хау договоров и размера вознаграждения требуется ис­пользование специальных научных знаний из области автор­ского права, патентоведения, экономики.

Предметом судебно-экономической экспертизы являются обстоятельства дела, связанные с установлением: правильнос­ти отражения в бухгалтерских отчетах операций, связанных с движением финансовых средств; состояния хозяйственной дея­тельности предприятий; правильности отчислений налогов и иных обязательных платежей в бюджет; соблюдения правил кредитования; экономической целесообразности заключения договоров.

Объектами судебной экономической экспертизы служат документация, отражающая финансово-хозяйственную дея­тельность организаций, договоры между предприятиями и ор­ганизациями, а также материалы уголовного дела, соотнося­щиеся с предметом экспертизы.

Методика судебной экономической экспертизы основана на методах криминалистики и экономики.

В зависимости от предмета исследования на настоящий мо­мент выделяется несколько видов судебно-экономических ис­следований:

судебно-экспертное исследование хозяйственных операций;

судебно-экспертное бухгалтерское исследование;

судебно-экспертное финансово-кредитное исследование.

В настоящее время проводится работа по формированию новых видов судебно-экономического исследования:

судебно-экспертного финансово-бюджетного исследова­ния;

судебно-экспертного планово-экономического исследова­ния.

Расширение сферы судебно-экономических исследований связано с совершенствованием налоговой системы республи-

ки, а также с необходимостью использования специальных знаний для оценки экономической и правовой стороны хозяй­ственных договоров.

4. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Как уже указывалось, судебными экспертами могут назна­чаться лица, обладающие специальными научными знаниями, необходимыми для производства экспертизы. Лица, которые могут быть назначены судебными экспертами, должны иметь высшее образование. Иные требования, предъявляемые к ли­цам, которым может быть поручено производство экспертизы, определены Законом РК "О судебной экспертизе" и процессу­альным законодательством.

Поскольку осуществление производства судебных экспер­тиз требует, с одной стороны, особой профессиональной под­готовки, осуществляющейся на основе специально разработан­ных программ [9], а с другой — установления соответствия лица иным квалификационным требованиям. Закон предусматрива­ет поэтапное определение его пригодности для осуществле­ния судебно-экспертной деятельности: 1) сдачу квалификаци­онного экзамена с выдачей квалификационного свидетельства судебного эксперта; 2) проведение аттестации судебного экс­перта. Указанные действия детально регламентируются ведом­ственными Положениями о присвоении квалификации судеб­ного эксперта и Положением об аттестации судебных экс­пертов РК [3,4]. Лица, не являющиеся сотрудниками органов судебной экспертизы, должны, помимо указанного, получить лицензию на право осуществления судебно-экспертной дея­тельности, порядок выдачи которой регламентируется соответ­ствующими Правилами [5].

Для усиления гарантий качества экспертных заключений и информированности органов (лиц), назначающих экспертизу и являющихся инициаторами ее назначения, в Законе закреп­лено положение о ведении Государственного реестра судебных экспертов РК. В Государственный реестр экспертов, цели и порядок формирования и использования которого также оп­ределяются соответствующими Правилами [б], вносится ин­формация о судебных экспертах РК — сотрудниках органов судебной экспертизы, имеющих квалификационное свидетель­ство и прошедших аттестацию, а также о лицах, получивших лицензию на право осуществления судебно-экспертной дея­тельности.

Органы дознания, предварительного следствия и суды долж­ны поручать производство экспертизы лицам, внесенным в Государственный реестр судебных экспертов РК, за исключе­нием случаев, предусмотренных Законом.

Судебно-экономические экспертизы по уголовным делам следует назначать только после проведения документальных ревизий и налоговых проверок.

В постановлении о назначении экспертизы вопросы, постав­ленные перед экспертом, должны быть четко сформулированы и расположены в определенной последовательности, например по объектам исследования. Необходимо указание материалов, подлежащих экспертному исследованию.

Конкретный перечень материалов, необходимых для иссле­дования, определяется особенностями каждого дела.

Материалы следует представлять в упорядоченном, сгруп­пированном, систематизированном, подшитом виде.

Многообъектные экспертизы целесообразно разделять по отдельным эпизодам.

2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ

В соответствии со ст. 241 УПК РК назначение экспертизы обязательно:

1) для установления причин смерти. Установление причин смерти относится к предмету судебно-медицинской эксперти­зы. Лишь в отдельных случаях, при отсутствии трупа, установ­ление факта и причин смерти производится на основании иных следственных действий;

2) для определения характера и степени тяжести причинен­ного. вреда здоровью. Проведение судебно-медицинской экс­пертизы обязательно как для установления характера телесных повреждений (раны, ссадины, кровоподтеки и др.), так и степе­ни тяжести причиненного вреда здоровью;

3) для определения возраста подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для дела, а документы о возрасте отсутствуют или вызывают сомнение;

4) для определения психического или физического состоя­ния подозреваемого, обвиняемого, когда у органа дознания, следователя или суда возникает сомнение по поводу их вменяе­мости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном процессе;

5) для определения психического или физического состоя­ния потерпевшего, свидетеля, если возникает сомнение в их способности правильно воспринимать обстоятельства, имею­щие значение для дела, и давать о них показания.

Определение психического состояния лиц производится путем назначения судебно-психиатрической экспертизы. Она может быть проведена: а) в кабинете следователя, б) амбула-торно, в) стационарно, г) в судебном заседании, д) заочно, е) посмертно.

Предварительное решение вопроса о способе проведения судебно-психиатрической экспертизы является прерогативой эксперта.

Однако, если по мнению эксперта необходимо длительное наблюдение над обвиняемым для определения состояния его здоровья, следователь или дознаватель с санкции прокурора или по решению суда направляет обвиняемого в соответствую­щее медицинское учреждение, составив об этом постановление.

Необходимо добавить, что случаи, указанные в законе, не исчерпывают все возможные варианты обязательного назначе­ния экспертизы. Их можно обобщить следующим образом: на­значение экспертизы обязательно, если интересующие следст

5. МЕТОДИЧЕСКОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ,

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Организация научно-методического обеспечения эксперт­ной деятельности возлагается на органы судебной эксперти­зы.

В частности, к компетенции органов судебной экспертизы относится разработка, апробация и внедрение методик эксперт­ного исследования для использования как в указанных орга­нах, так и экспертами, работающими на основании лицензии.

При необходимости информационного обеспечения в ходе экспертных либо научных исследований организации, незави­симо от ведомственной принадлежности и форм собственнос­ти, обязаны представлять органам судебной экспертизы по их запросам натурные образцы или каталоги своей продукции, тех­ническую и технологическую документацию и другую инфор­мацию, необходимую для создания и обновления методичес­кой базы судебной экспертизы.

Органы судебной экспертизы вправе получать по их запро­сам от судов, органов дознания и предварительного следствия по окончании производства по делам предметы, являвшиеся вещественными доказательствами, для использования в прак­тической, научной и методической деятельности.

Материально-техническое обеспечение деятельности су-дебно-экспертных организаций и специализированных ве­домственных служб осуществляется за счет государственного и местного бюджетов.