L018 (Освобождение от уголовной ответственности и наказания), страница 4

При решении вопроса об освобождении лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжкой болезнью (т.е. не связанной с психическим расстройством] суд учитывает характер заболевания, а также иные обстоятельства.

В законе говорится о заболевании тяжелой болезнью, препятствующей отбы­ванию наказания. Строго говоря, болезнь может препятствовать только отбыванию таких наказаний как обязательные работы и исправительные работы, поскольку их отбывание связано с трудом, а, следовательно, с наличием трудоспособности. Отбы­ванию лишения свободы, т.е. нахождению под стражей не может препятствовать ника­кая болезнь. Видимо, вслед за ст. 362 УПК 1960 г. законодатель применил не совсем точный термин. На мой взгляд, законодатель имел в виду, что отбывание наказания неблагоприятно сказывается на состоянии здоровья осужденного, может привести к прогрессированию болезни.

Перечень заболеваний, дающих основание для постановки вопроса об освобож­дении от отбывания наказания, дан в указанном выше приказе МВД СССР.

Иные обстоятельства, которые учитывает суд, касаются личности осужденно­го, числа и характера совершенных им преступлений, вида наказания, поведения лица во время отбывания наказания, продолжительности отбытого и неотбытого срока на­казания и др. обстоятельств. Оценка всех названных факторов должна позволить суду ответить на основной вопрос - будет ли представлять осужденный опасность для общества, вероятно ли совершение им нового преступления, достигнута ли в отно­шении него цель исправления. Кроме того, следует иметь в виду достижение цели восстановления социальной справедливости. Это означает, что суд обязан проявлять осторожность при освобождении лиц, совершивших опасные преступления, вы­звавшие широкий социальный резонанс, повлекшие особо тяжкие последствия, отбывших незначительную часть назначенного судом наказания. Это позволит судить и о достижении цели предупреждения совершения новых преступлений.

Следует иметь в виду, что освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью не является субъективным правом осужденного, даже если его заболевание подпадает под соответствующий перечень, этот вопрос решается судом на основе учета всех названных выше обстоятельств в совокупности.

Как известно, военнослужащие в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе, подлежат увольнению из армии. Если отбывание нака­зания связано с продолжением службы в армии, то заболевание исключает как их службу в армии, так и отбывание наказания. Поэтому в таких случаях они должны освобождаться от дальнейшего отбывания наказания. Закон допускает как их полное освобождение, так и замену неотбытой части наказания более мягким его видом. Представляется, что к военнослужащим, положительно зарекомендовавшим себя во время службы, в том числе и в период отбывания наказания, как правило, должно применяться досрочное освобождение, а к тем, кто характеризовался отрицательно - замена наказания более мягким.

Лица, освобождаемые от наказания в соответствии с ч.ч. 1 и 2 данной статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и на­казанию. Время принудительного лечения в психиатрическом стационаре в соот­ветствии со ст. 103 УК засчитывается в срок отбывания наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы. Если к моменту выздоровления еще не истекли срок наказания и сроки давности, лицо может подлежать ответственности и наказанию.

СТАТЬЯ 83 "Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда"

Приговор должен быть приведен в исполнение по вступлении его в законную силу. Если он вынесен Верховным Судом России, приговор обжалованию не подлежит и вступает в силу по его провозглашении, в остальных случаях - по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, т. е. через 7 суток; если он был обжа­лован или опротестован, - по рассмотрении жалобы или протеста кассационной инстанцией (разумеется, если приговор оставлен в силе). Срок на обжалование истека­ет в 24 часа последних суток (день провозглашения приговора не принимается в рас­чет).

Приговор считается не приведенным в исполнение, если он по каким-либо причинам не был направлен органу, исполняющему наказание, либо не был реализо­ван, например- по халатности или вследствие злоупотребления должностного лица, ввиду утери при пересылке и т. п.

Истечение значительного срока после вступления приговора в силу, если он не был приведен в исполнение, ослабляет его карательное и воспитательное значение, а в ряде случаев делает его исполнение нецелесообразным (например, если лицо в те­чение длительного времени не совершило преступлений, не уклонялось от отбывания наказания).

Сроки давности исполнения приговора дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления, предусмотренной в ст. 15 УК (см. коммен­тарий

к этой статье). Если лицо осуждено по совокупности преступлений или по сово­купности приговоров, то сроки давности исчисляются отдельно по каждому преступлению.

Минимальный срок, который должен пройти со дня вступления приговора в законную силу, для того, чтобы лицо было освобождено от отбывания наказания, уста­новлен для преступлений небольшой тяжести. Он составляет 2 года. Для преступлений средней тяжести - 6 лет, для тяжких - 10 лет, для особо тяжких - 15 лет.

Срок давности исчисляется годами. Он оканчивается через установленное в ч. 1 комментируемой статьи число лет в 24 часа предшествующего дня. Например, приго­вор вступил в законную силу 3 июля 1992 г. Срок давности 6 лет. Он истекает в 24 часа 2 июля 1998 г. Не имеет значения, оканчивается ли срок давности в будничный, вы­ходной или праздничный день.

Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы, ареста и лишения свободы может выражаться в побеге из-под стражи до, во время или после провозглашения приговора либо после его вступления в законную силу. Уклонение может выражаться также в том, что осужденное лицо, не находящееся под стражей, скроется с постоянного места жительства.

И. В срок давности засчитывается время до того, как лицо уклонилось от отбы­вания наказания, и после того, как оно было задержано или явилось с повинной, ибо с этого момента течение сроков давности возобновляется.

В отличие от порядка, существовавшего ранее, совершение нового преступ­ления не прерывает срок давности. В этом случае сроки давности обвинительного приговора суда, не приведенного в исполнение, и давности привлечения к уголовной ответственности исчисляются самостоятельно.

Вопрос о применении сроков давности плицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Однако, даже если суд не считает возможным применить давность и освободить виновного от отбывания нака­зания, смертная казнь и пожизненное лишение свободы заменяются лишением свобо­ды на определенный срок.

В соответствии с международными соглашениями не применяются сроки дав­ности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества,

Подобного рода преступления могут совершаться только самими высокопоставленными руководителями государств и правительств. Привлечь их к уголовной ответственности и осудить удается лишь спустя значитель­ное время, кож это было с нацистскими преступниками во время Второй мировой вой­ны. Не исключено заочное осуждение. К тому же многие из них имеют слишком много возможностей долгое время скрываться, избегая отбывания наказания. С учетом огромной опасности этих преступлений для всего человечества решено не применять давность к лицам, виновным в подобного рода деяниях.

СТАТЬЯ 84 "Амнистия"

Впервые в УК нормы, касающиеся амнистии, помилования и судимости, выделены в специальную главу - 13. В прежнем УК имелась специальная статья (57) о погашении судимости, а об амнистии и помиловании лишь упоминалось в отдельных статьях (24 и 56) без раскрытия содержания этих понятий.

В соответствии с п. «е.» ст. 103 Конституции Российской Федерации объявление амнистии, т.е. принятие акта об амнистии, является прерогативой только Государст­венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В Уголовном кодексе Лишь уточняется, что данный правовой акт - амнистия - объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших' преступления (ч. 1 ст. 84 УК), например, женщин, несовершеннолетних, лиц, совершивших преступления опре­деленного вида (неосторожные, хозяйственные).

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокра­щено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть осво­бождены от дополнительного вида наказания. Кроме того, с лиц, отбывших наказания, актомобамнистииможетбь1тьснятасудимость(ч.2ст,84УК).

В соответствии с п. 4 ст. 5 УПК уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если акт амнистии устраняет применение наказания за совершенное деяние. Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает (ч. 4 ст. 5 УК), а также в случае, если уголовное дело находится в стадии судебного разбирательства. При такой опт­ации суд доводит разбирательство дела до конца и выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания (ч. 3 ст. 5 УПК), как основного, так и дополнительного, если иное не предусмотрено актом амнистии. Как правило, амнистия не распространяется на лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, не­однократно судимых к лишению свободы, злостно нарушающих режим во время отбывания наказания.

Так, на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23 февраля 1994г."Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации» были освобождены от наказания помимо всех несовершеннолетних женского пола и несовершеннолетних, осужденных за неосторожные преступления к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и отбывших не менее одной трети назначенного срока наказания, несовершенно­летние мужского пола, осужденные к лишению свободы на срок до трех лет включительно и ранее не отбывавшие наказание в воспитательно-трудовых колониях. В соответствии с указанным постановлением Государственной Думы предусматрива­лось прекращение производством всех следственных дел, нерассмотренных судами о преступлениях, совершенных до вступления постановления венду несовершенно­летними мужского пола, за которые предусмотрено наказание не свыше трех лет лишения свободы, ранее не отбывавшими наказание в воспитательно-трудовых ко­лониях. Кроме того, сокращался наполовину срок наказания несовершеннолетним мужского пола, не подпадавшим под перечисленные выше пункты постановления.

Акт амнистии распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия. Однако в исключительных случаях он может распространяться на деяния, совершенные в течение определенного времени после принятия акта амнистии, при условии выполнения амнистируемым определенных действий.

Поскольку акт амнистии имеет нормативный характер, то в отношении лиц, под­падающих под его действия, выносится: постановление о прекращении уголовного де­ла, обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания, определение суда второй инстанции а прекращении уголовного дела, постановление органа, ведаю­щего отбыванием наказания, санкционированное прокурором, об освобождении от дальнейшего отбывания наказания. Указанные документы являются юридическим основанием для исполнения предписаний акта амнистии в отношении конкретных лиц.

В результате амнистии, в отличие от помилования, лица, совершившие преступ­ления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, т.д. от вынесения обвинительного приговора, соединенного с назначением виновному конкретного на­казания. Таким образом, амнистия, в отличие от помилования, может иметь более широкое содержание.

СТАТЬЯ 85 "Помилование"

В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции Российской Федерации, помилование осуществляет только Президент Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица (ч. 1 ст. 85 УК). Таким образом, помилование отличается от амнистии как по кругу лиц, к которым она применяется, так и по органу, их осуществ­ляющему (акт амнистии, как ранее отмечалось, издается только Государственной Ду­мой). Общим для этих двух видов освобождения от уголовно-правовых последствий совершенного преступления является то, что также, как и актом амнистии, актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальней­шего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть, как и актом амнистии, снята судимость (ч. 2 ст. 85 УК).

Акт помилования является юридическим основанием, обязывающим соответству­ющие правоохранительные органы выполнить содержащиеся в нем предписания.

Для подготовки вопросов о помиловании осужденных Указом Президента Российской Федерации от 12 января 1992 г. образована Комиссия по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации.⁵

Помилование может быть применено к любому осужденному, в том числе и к лицу, осужденному за тяжкое или особо тяжкое преступление и даже к осужденному к смертной казни. Смертная казнь в порядке помилования монист быть. сменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч.Зст.59УК).

С ходатайством о помиловании вправе обращаться как сами осужденные, так и их родственники, общественные организации, трудовые коллективы, а также администрация исправительных учреждений или иной орган, ведающий исполнением наказания в отношении тех из осужденных, которые своим примерным поведением, соблюдением требований режима отбывания наказания и честным отношением к труду и обучению, доказали, что они твердо встали на путь исправления, и отбыли более или менее значительную часть назначенного им срока наказания, как правилом половину назначенного им срока наказания. Основанием для обращения с ходатайст­вом о помиловании могут служить и другие обстоятельства, например, тяжелая бо­лезнь осужденного или его родителей и т.д. При отказе в удовлетворении- ходатайства о помиловании повторное обращение с таким ходатайством возможно через определен­ное время, в течение которого, например, осужденный докажет, что он твердо встал на путь исправления.

СТАТЬЯ 92 "Освобождение от наказания несовершеннолетних"

Освобождение от наказания несовершеннолетнего, как и освобождение такого лица от уголовной ответственности, может применяться только тогда, когда лицо со­вершило деяние, содержащее в себе все признаки того или иного состава преступ­ления. В ст. 92 нового УК предусмотрено, что несовершеннолетний может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного характера, предусмотренных в ч. 2 ст. 90 Кодекса, только в том случае, если он осужден за совершение преступления небольшой или средней тяжести.

Таким образом, для применения ч. 1 ст. 92 УК необходимо, чтобы суд пришел к выводу, что исправление несовершеннолетнего, совершившего преступление неболь­шой или средней тяжести, возможно без применения наказания, и оно может быть достигнуто путем применения к такому лицу принудительных мер воспитательного воздействия. В отличие от освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответст­венности с применением мер воспитательного воздействия, когда такое освобождение возможно только при совершении несовершеннолетним впервые пре­ступления небольшой или средней тяжести, для применения принудительных мер воспитательного воздействия при освобождении несовершеннолетнего от наказания этого условия не требуется. Поэтому в принципе возможно освобождение от наказания несовершеннолетнего в соответствии с ч. 1 ст. 92 и в тех случаях, когда он ранее уже совершил преступление небольшой или средней тяжести, но не был осужден либо имел судимость за такое же преступление. Эти обстоятельства, отрица­тельно характеризующие личность несовершеннолетнего, требует особо осторожного подхода при решении вопроса о возможности исправления такого лица без приме­нения наказания, но с применением принудительных мер воспитательного воз­действия.