185806 (Иск), страница 2

Охранительное правоотношение при всей его самостоятельности остается, однако, безразличным к содержанию применяемых процессуальных средств защиты. Материально-правовое требование управомоченного лица обусловливает его обязанность и право показывать их обоснованность, а также право обязанного лица требовать такого обоснования, в том числе право возражать против притязания, предъявлять встречные требования.

При обращении управомоченного лица к суду охранительное правоотношение становится предметом возникающего гражданско-процессуального правоотношения, предметом судебной деятельности, а не сливается с ним и не растворяется в нем. Однако материально-правовое требование определяет существенные стороны процессуального требования к суду, т. е. «отражается» в иске, в его элементах. Процессуальное требование конкретизируется путем указания юрисдикционному органу, на что он должен или может направить свою деятельность, по каким основаниям и в какой из установленных в законе форме он может осуществить защиту нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Основу всех этих указаний составляет материально-правовое требование истца к ответчику, предопределяя в то же время основные права и обязанности сторон в процессе перед юрисдикционным органом (процессуальные права и обязанности по доказыванию исковых требований и др.).

Все вышесказанное позволяет утверждать, во-первых, что иск рассчитан не на все конфликтные ситуации, а лишь на споры о праве гражданском. Во-вторых, что он связан с охранительным правоотношением; в-третьих, что охранительное правоотношение не равнозначно спорному правоотношению и потому может реализовываться во внеисковом порядке. Однако любое спорное правоотношение является правоохранительным по своей природе. Спорное правоотношение возникает с момента обращения в суд одного из участников правоохранительного отношения. Это отношение в силу вышеизложенных фактов является отношением юридически равных лиц.

Иск, таким образом, предстает перед нами в виде «обращенного к суду требования о защите отношений юридически равных лиц путем разрешения спора о праве на основе применения одного из правовосстановительных способов защиты» ¹.

Иск, служа средством защиты гражданских (в широком смысле) прав не подменяет и не отменяет ни уголовно-процессуальных, ни административно-процессуальных средств защиты. Он используется наряду с ними, обеспечивая охрану прав граждан, юридических лиц и государства.

Третья группа ограничений, налагаемых на возможность защиты объективных материальных прав с помощью иска, определяется особенностями процессуальной формы. Процессуальная форма иска — это процессуальная форма спорного субъективного права. Субъективное материального права оказывает существенное влияние на содержание иска, а отсюда и на порядок его рассмотрения. Но это вовсе не означает, что для гражданского права характерна лишь исковая форма защиты. Как известно, такая защита осуществляется самыми разнообразными органами, порядок деятельности которых не одинаков (государственными органами, КТС и др.). Отличие их от исковой формы выражается наиболее отчетливо в наличии у последней специфических принципов — диспозитивности, состязательности и процессуального равноправия.

Гибкость гражданско-процессуальной формы позволяет применять ее в качестве универсального средства для судебной защиты административных (управленческих, налоговых) и некоторых других правоотношений с особенностями, предопределяемыми характером этих отношений. Правила искового производства в силу этого применяются и при рассмотрении неисковых дел, если только закон прямо не предусматривает иное.

Глава 2. Элементы иска.

Иск, как обращенное к суду или иному компетентному органу требование о защите отношения юридически равных лиц путем разрешения их спора о праве на основе применения одного из указанных в закону пра-вовосстановительных способов защиты, имеет свои элементы.

Эти элементы - основание иска, предмет иска и содержание иска.

§ 1. Основание иска.

Под основанием иска понимается то, что порождает иск, т. е. факты, из которых истец выводит свое требование к ответчику, ибо эти же самые факты и порождают иск или требование, обращенное к суду» Закон (ч. 1 ст. 50, ч. 4 ст. 126 ГПК) именует их «обстоятельствами», имея в виду юридический характер таких фактов с целью не допускать смешения с фактическими данными (доказательствами). Основанием иска, таким образом, являются факты, которые согласно материальному праву указывают на наличие (отсутствия) между истцом и ответчиком правоотношения и на обоснованность выводимого из него истцом требования к ответчику. Одни факты доказывают наличие субъективного права (например, заимодатель ссылается на заключенный договор займа, дающий ему право требовать возврата предоставленной денежной суммы). Такие факты называются фактами активного основания иска. Другие факты доказывают обоснованность требования истца к ответчику, т. е. факты, обосновывающие нарушение ответчиком своих обязанностей (например, ссылка на истечение срока для возврата денег). Они именуются фактами пассивного основания иска. Третьи доказывают необходимость предъявления иска (напр., ссылка на отказ добровольно исполнить свою обязанность должником): факты повода к иску.¹ Подобная классификация, несмотря на свою условность, имеет определенное практическое значение. Она, в частности, помогает правильно уяснить сущность распределения между сторонами прав и обязанностей по собиранию и представлению доказательств. Так, факты активного основания всегда доказываются истцом, за исключением, разумеется, тех случаев, когда они в соответствии со ст. 55 ГПК не нуждаются в доказывании. Например, в иске о сносе перегородок, препятствующих нормальному пользованию подсобными помещениям, предъявленном со собственником жилого дома, права которого были ранее подтверждены судом в решении о признании права собственности на часть дома, главную роль будут играть факты пассивного основания (нарушение другим сособственником обязанностей, вытекающих из права общей долевой собственности).

Активное основание присуще всем искам без исключения. Однако не всегда оно имеет решающее значение для судьбы иска. Например, в исках о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, на первый план могут выступать факты пассивного основания. При взыскании сумм, затраченных потерпевшим на восстановление своего здоровья (приобретение медикаментов, протезирование, санаторно-курортное лечение и т. д.) исследованию подлежат (входят в предмет доказывания) в первую очередь факты правонарушения (нуждаемость, подтвержденная заключением врачебной экспертизы), а уже потом исследуется объем фактически понесенных расходов (умаление права личной собственности)¹.

Как видно из приведенных примеров, снижение роли фактов активного основания иска в процессе доказывания происходит по крайней мере в двух случаях. Во-первых, когда эти факты не нуждаются в доказывании и, во-вторых, когда охранительное правоотношение возникает как результат нарушения абсолютных субъективных прав (иски об истребовании имущества, переданного по недействительной сделке, и о возмещении убытков, причиненных ее исполнением; вещно-правовые иски; иски о возмещении причиненного вреда; иски о возврате неосновательно приобретенного или обереженного имущества и др.) или умаления личных неимущественных благ (иски, направленные на защиту чести и достоинства). В этом втором случае роль фактов активного основания иска в процессе доказывания иногда становится настолько малой, что создается впечатление, будто иск состоит из одного лишь пассивного основания. Именно так, например, обстоит дело с исками о защите чести, достоинства и деловой репутации, где активное основание иска составляют факты рождения гражданина и образования юридического лица. Точно таким же является иск о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья лицу, не достигшему 15-летнего возраста. При компенсации ущерба, вызванного утратой трудоспособности, во внимание принимается не право на получение этим лицом какого-либо конкретного заработка, а гарантированное ст. 15 Конституции РФ право на труд и вознаграждение за труд. Поэтому в активное основание иска здесь входит факт достижения этим лицом 15-летнего возраста. Такое положение характерно для тех ситуаций, в которых гипотеза правовой нормы, регулирующей охранительное правоотношение, презюмирует существование того материального субъективного права, защите которого служит охранительное правоотношение. Однако и в этих случаях без активного основания иск был бы невозможен. (Можно требовать опровержения сведений, порочащих честь и достоинство, но лишь тому лицу, честь и достоинство которого затрагиваются распространением этих сведении.) Все, таким образом, сводится лишь к месту и роли фактов активного основания иска в процессе доказывания, а не к их наличию или отсутствию.

Факты пассивного основания иска могут различным образом влиять на права и обязанности сторон в процессе доказывания. В большинстве случаев обязанность их доказывания возлагается на истца, поскольку они обосновывают его требование к ответчику. Возможны, однако, ситуации, при которых эти факты предполагаются существующими, и истец освобождается от обязанности их доказывания. Например, при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей заявителем доказывается только факт родственных отношений, а факт нарушения ответчиком своей обязанности по отношению к несовершеннолетнему ребенку предполагается². Наконец, иногда факты пассивного основания вообще не подлежат доказыванию. Например, по искам о возмещении вреда, причиненного преступлением, преюдициально установленными считаются действия по причинению вреда и факт совершения их лицом, осужденным за преступление.

В отличие от фактов первой группы пассивное основание присуще не всем искам. Оно, по общему правилу, имеется всегда лишь в исках о присуждении. Исключением здесь будут, пожалуй, лишь иски, возникающие из юридических поступков (например, иск о возмещении убытков, понесенных гражданином при предотвращении опасности для жизни лица, оказавшегося в опасности — п. 2 ст. 983, ст. 984 ГК РФ). Что касается исков о признании, то здесь, как правило, бывает достаточно фактов активного основания и фактов повода к иску. Например, в исках об установлении отцовства основанием будут лишь факты, имеющие правообразующее значение (ст. 49 СК РФ). Поводом к иску в данном случае является отсутствие совместного заявления родителей или заявления отца ребенка, подаваемого в соответствии с п. 4 ст. 48 СК РФ в органы ЗАГСа.

Необязательно наличие пассивного основания и у преобразовательных исков. Наиболее отчетливо это видно в тех случаях, когда преобразовательное правомочие является постоянным элементом того материально-правового отношения, на которое направляется деятельность суда (например, право участника общей долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества - ст. 252 ГК РФ, или право члена семьи нанимателя требовать заключения им отдельного договора найма жилого помещения - ст. 86 ЖК РСФСР).

Дело в том, что состав фактов основания иска определяется сущностью материально-правовых способов защиты тех правоотношений, в которых этот иск возникает, иначе говоря, спецификой охранительного правоотношения. Поэтому в исках о признании, задачей которых является предотвращение нарушений субъективных прав истца в будущем, факты пассивного основания, как правило, не фигурируют, ибо они не имеют значения для судьбы иска. Исключение составляют лишь те негативные иски о признании, основание которых составляют неправомерные действия ответчика (напр., иски о признании недействительной сделки, заключенной под влиянием обмана, насилия, угрозы и т. д. - ст. 179 ГК РФ).

В преобразовательных исках пассивное основание присутствуют тогда, когда преобразовательное правомочие возникает из нарушения ответчиком своих обязанностей по первоначальному правоотношению (например, выселение ввиду невозможности совместного проживания - ст. 98 ЖК РФ, лишение родительских прав - ст. 69 СК РФ).

Факты повода к иску по общему правилу истцом не доказываются. Их существование презюмируется, а ответчику предоставляется возможность опровергать их существование. Лишь тогда, когда закон прямо обязывает участников материально-правового отношения урегулировать возникающие разногласия во внесудебном порядке, доказывание фактов повода к иску возлагается на истца. Причем доказательства предоставляются до начала рассмотрения дела по существу (п. 2 ст. 129 ГПК). Недоказанность наличия фактов повода к иску в этих случаях влечет отказ в принятии искового заявления (ст. 129 ГПК), оставление иска без рассмотрения (п. 1 ст. 221 ГПК), прекращение производства по делу (п. 2 ст. 219 ГПК).

§ 2. Предмет иска.

По вопросу о предмете иска существуют различные взгляды, основные из которых сводятся к следующим. Ряд ученых считает, что предмет иска — материально-правовое требование истца к ответчику ¹.

Некоторые авторы полагают, что в исках о присуждении предметом является материально-правовое требование истца к ответчику, принудительного осуществления которого истец добивается, а в исках о признании—спорное материально-правовое отношение между истцом и ответчиком².

По мнению других авторов, под предметом иска следует понимать спорное материально-правовое отношение, из которого возникло требование истца к ответчику. Так, М. А. Гурвич утверждал, что предмет иска — это указанное истцом субъективное право и соответствующая ему обязанность либо гражданское правоотношение в целом, о которых суд должен вынести решение³.

Есть высказывания о том, что предметом иска является требование истца к суду об удовлетворении материально-правового притязания к ответчику⁴.

На мой взгляд, наиболее правильна точка зрения, согласно которой предметом иска является то, на что он направлен. В исках о присуждении предметом будет требование истца к ответчику, существующее в рамках охранительного правоотношения, и, во-вторых, то материально-правовое отношение, в рамках которого существует (или существовало) нарушенное субъективное право истца. Так, в иске о взыскании алиментов истец просит суд подтвердить наличие алиментного правоотношения и присудить определенные платежи с ответчика, не исполняющего свои обязанности по отношению к истцу.

В исках о признании предметом будет то правоотношение, о подтверждении наличия или отсутствия которого истец просит вынести решение. Требование истца к ответчику, существующее в рамках охранительного отношения, в предмете этих исков не играет той роли, которая характерна для исков о присуждении. Суд лишь подтверждает своим решением законность и обоснованность этого требования. Необходимости же в его осуществлении нет. Решение суда заменяет действия ответчика по надлежащему оформлению его правоотношений с истцом. (Решение суда об установлении отцовства заменяет действия ответчика по его добровольному признанию, совершаемые путем подачи письменного заявления в органы загса).

Предметом преобразовательного иска служит, во-первых, право истца односторонним волеизъявлением прекратить или изменить правоотношение, и, во-вторых, само материально-правовое отношение, из которого это право возникло.

От предмета иска следует отличать материальный объект права, о котором предъявлен иск — например, деньги по договору займа, вещь по договору имущественного найма. Материальный объект не может быть предметом иска. Материально-правовое требование всегда вытекает из споров о праве гражданском (в широком смысле). Последние же суть отношения между людьми, но не отношения между лицом и вещью.

§3. Содержание иска.

Третьим элементом иска является его содержание, под которым понимается указанный истцом вид судебной защиты, соответствующий одному из трех видов способов, установленных ст. 12 ГК РФ. Они состоят в следующем: 1) истец вправе просить суд о присуждении ответчика к совершению определенного действия или воздержанию от определенного действия; 2) о признании существования или, напротив, отсутствия какого-либо правоотношения; 3) об изменении или прекращении правоотношений, существующих между ним и ответчиком (т. е. о преобразовании правоотношения)¹.