Объединение в одной статье ГК норм, посвященных охране окружающей среды и безопасности строительных работ, объясняется отчасти тем, что в обоих случаях речь идет об ответственности в виде возмещения причиненного противоправными действиями вреда, т. е. о деликтах.

Наряду с гражданской ответственностью в ряде случаев ненадлежащее качество строительства может влечь за собой и ответственность административную. Различные ее основания предусмотрены, например, в п. 2 ст. 66 Градостроительного кодекса. В общем плане указанная ответственность установлена Кодексом об административных правонарушениях. Имеются ввиду такие основания административной по природе ответственности, как нарушение требования нормативных документов в области строительства (ст. 9. 4), нарушение установленного подряда строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию (9. 5) ввод в эксплуатацию топливо и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный контроль на указанных объектах (ст. 9. 9).

Ст. 216 Уголовного кодекса содержит общее правило об ответственности за нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, смерти человека или иные тяжкие последствия.

Заключение

Еще на стадии заключения договора строительного подряда следует учесть, что он относится к наиболее мощным видам договоров, так как охватывает широкий круг вопросов, таких как поставка материалов; установка технического оборудования, условия и график сдачи и оплаты различных этапов работы, устранение недостатков обнаруженных после сдачи объекта.

Обязательным приложением к договору должна являться утверждения проектно-сметная документация.

Взаимоотношения участников договора строительного подряда регулируются различными нормативными актами, от международных конвенций до постановлений министерств и ведомств.

ГК не дает исчерпывающего перечня субъектов договора, вступает в противоречия в форме терминологии с законом «Об инвестиционной деятельности», по-разному трактует различные понятия. Данные противоречия нередко затрудняют практическое применение отдельных видов договоров.

При ведении сложных строительных работ субъектами договора может быть приглашен на договорной основе, инженер или специализированная организация. Смысл привлечения инженера заключается в том, что заказчик не обладает специальными знаниями, но желает получить объект надлежащего качества.

К особенностям можно отнести наличие в договоре положений об условиях сдачи и приемки выполненных строительных работ или объекта строительства, если речь идет о строительстве «под ключ». Это требование закрепляется только письменно путем подписания сторонами актов установленных форм. Кроме того, юридически значимыми для сторон являются сроки начала и окончания строительства.

Особенности, свойственные договору строительного подряда, обуславливают его функциональную направленность. Прежде всего это фондосоздающая, инвестиционная, социальная, стабилизирующая функции.

В соответствии с законодательством РФ инвестиционную деятельность в рамках договора строительного подряда могут осуществлять как физические, так и юридические иностранные лица. Это позволяет развивать экономику строительной отрасли на основе негосударственных инвестиций, а также предоставляет заказчику возможность выбора инвестора.

Социальная функция строительного подряда заключается в увеличении рабочих мест, связанных с выполнением строительных заказов, что позволяет снизить уровень безработицы. Кроме того, жилищное строительство по договорам строительного подряда в значительной мере способствует решению жилищного вопроса.

Стабилизирующая функция обусловлена тем, что объекты законченного строительства служат длительное время, не требуя значительных средств для поддержания их в состоянии, пригодном к использованию. Между тем в изготовлении строительной продукции косвенно или непосредственно принимают участие более 70 отраслей экономики.

В частности регулирование договора ГК содержит как обязательные, так и не обязательные, т.е. нормы, используемые применительно к конкретным ситуациям, с помощью которых учитывается специфика и все особенности конкретного объекта строительства.

Содержание договора строительного подряда может зависеть от масштабов стройки, желаний сторон, состава субъектов договора и их юридической подготовки. Из этого можно сделать вывод, что нет формы договора строительного подряда «на все случаи», и практически всегда существует необходимость формирования структуры договора, исхода из конкретных обстоятельств.

При любом сочетании субъектов главным в процессе строительства является заказчик. Данное утверждение основано на том, что именно он инициирует строительство; определяет условия работы подрядных организаций; отвечает за разработку проектно-сметной документации; предоставляет земельный участок; является потребителем законченного объекта строительства.

Деятельность подрядных строительных организаций может быть генподрядной и субподрядной. При этом следует иметь в виду, что генподрядная строительная организация может не проводить никаких строительных работ, а содержание ее деятельности сводится к посредничеству: сбору и анализу экономической, управленческой и другой информации, связанной со строительством; организации, обеспечению ведения работ и руководству процессом строительства.

Как показывает практика, важнейшее значение имеют условия, закрепленные договором, касающиеся сдачи и приемки строительных работ. Это связано с тем, что в зависимости от момента сдачи и приемки работ и подписания соответствующих актов переходит право собственности на объект или его часть от подрядчика к заказчику.

Момент перехода права собственности на объект строительства влияет, в частности, на определение ответственности за сохранность объекта или его части; выявления налоговой базы; момент начала гарантийного срока качества; срок исковой давности; возникновение кредиторской задолженности заказчика.

Выполненные подрядчиком работы оплачиваются заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором. Из этого следует, что субъекты договора строительного подряда могут применять те сроки, варианты, формы оплаты работ относительно которых они достигли соглашения. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненных строительных работ или отдельных их этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику договорную цену после окончательной сдачи результатов работ при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Из текста ст. 735 ГК РФ невозможно определить, когда именно заказчик должен оплатить выполненные работы подрядчику. Формулировка «после окончательной сдачи результатов работ» не устанавливает конкретного срока. Из этого следует вывод о том, что вопросы, связанные с условиями и сроками оплаты, следует проработать на стадии заключения договора. Кроме того, важно указать в договоре форму оплаты работ. Субъектами строительного подряда могут быть предусмотрены любые формы и порядок оплаты стоимости строительных работ, не запрещенные законодательством РФ.

Если договором строительного подряда прямо не запрещено выполнение отдельных работ или всего объема третьей стороной, генподрядная организация может привлекать подрядную, а подрядная субподрядную, субподрядная – субсубподрядную организацию. По такому принципу могут образоваться довольно сложные хозяйственные отношения участников процесса строительства. В связи с этим систему договорных отношений, связанных с осуществлением капитального строительства, необходимо рассматривать как сложную комбинацию договора строительного подряда между рядом хозяйствующих субъектов.

Итак, в данной работе были рассмотрены основные вопросы, касающиеся договора строительного подряда. В процессе работы были изучены основные нормативные документы, судебная практика и материалы периодических изданий за последние 5 лет.

В целом, можно констатировать то обстоятельство, что отношения между сторонами в процессе исполнения договора строительного подряда достаточно сложные. Я считаю, что поскольку споры, вытекающие из данного вида, возникают очень часто, то нужны квалифицированные юристы для правильного и грамотного заключения договоров и отстаивания в суде интересов одного из контрагентов. Поэтому детальное изучение как теоретических, так и практических моментов, связанных с договором строительного подряда представляется перспективным направлением деятельности.

Список литературы

I Нормативные акты

1. Венская конвенция о международных договорах купли-продажи 1980. М.: 1985.

2. Конституция РФ. 1993.

3. Гражданский кодекс РФ. 1996.

4. Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998.

5. Основы гражданского законодательства СССР и республик от 31 мая 1991.

6. Закон РСФСР от 26 июня 1991 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР».

7. ФЗ от 21 июля 1991 «О безопасности гидротехнических сооружений».

8. ФЗ от 23 ноября 1995 «Об экологической экспертизе».

9. Постановление Правительства РФ от 25 мая 1996 «Об утверждении Положения о лицензировании строительной деятельности».

10. Строительные нормы и правила СН и П 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения».

11. Приказ Минстроя РФ от 6 декабря 1994 «О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территории РФ».

II Судебная практика

1. Вестник ВАС РФ 1996, № 9.

2. Вестник ВАС РФ 1996, № 11.

3. Вестник ВАС РФ 1998, № 7.

4. Вестник ВАС РФ 1999, № 4.

5. Вестник ВАС РФ 2001, № 10.

6. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г., № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».

7. Решение Арбитражного суда Рязанской области от 14 мая 1999, № А54-7 34999-217.

8. Определение Рязанского областного суда от 29 января 2003, № 33-118-03.

III Юридическая литература

1. Витрянский В. В. «Договор купли-продажи и его виды». М.: 1999.

2. Чижова А. С. «Учет в строительстве» № 1, 2001.

3. Иоффе О. С. «Советское гражданское право». М.: 1961.

4. Барышев М. И. «Правовые вопросы капитального строительства в СССР». М.: 1958.

5. Кузнецова Н. Г. «Подрядные договоры в инвестиционной деятельности в строительстве». Киев, 1993.

6. Завидов Б. А. «Общие положения о подряде» // «Российская юстиция» 1996, № 11.

7. Виговский Е. В. «Финансовая газета» // Региональный выпуск № 12, март 2002.

8. Воинов В. Р. «Вложение во внебюджетные активы» // «Консультант бухгалтера», № 3, 2001.

9. Юрасов М. В. «Учет в строительстве» // «Главбух», № 3, III квартал 2001.

10. Середенин И. В. «Главбух» № 18, 2000.

11. Завидов Б. А. «Договорное право». М.: 1997.

12. Скловский К.И. «Собственность в гражданском праве». М.: 1999.

13. Коваленко Н. И. «Законодательство о капитальном строительстве при переходе к рынку». М.: 1995.

14. Сергеев А. П., Толстой Н. К. «Гражданское право». М.: 1997.

15. Скловский К.И. «Право на объект строительства» // «Законодательство», 1997, № 3.

16. Скловский К.И. «Квалификация отношений по застройке и право на объект строительства в судебной практике» // «Хозяйство и право», 1997, № 10.

17. Ерпылсева Н.Ю. «Международное частное право».

18. Брагинский М. И. «Совершенствование законодательства о капитальном строительстве». М.: 1982.

1 Витрянский В. В. «Договор купли-продажи и его отдельные виды». М.: 1999.

1 Комментарий к части II ГК для предпринимателей. М., 1996.

1 Чижова А. С. «Учет в строительстве» // «Главбух» № 1, 2001.

2 Иоффе О. С. «Советское гражданское право». М.: 1961.

1 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998, № 7.

1 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000, № 3.

1 Венская Конвенция о международных договорах купли-продажи 1980. М., 1985.

1 Кузнецова Н. Г. «Подрядные договоры в инвестиционной деятельности в строительстве». Киев, 1999.

1 Завидов Б. А. «Общие положения о подряде» // «Российская юстиция». 1996, № 11.

1 Виговский Е. В. «Финансовая газета. Региональный выпуск». № 12, март 2002.