185758 (Билеты по криминологии), страница 6

Для исполнение 2 группы мер необходимо исполнять нормы, данные в УИК РФ 1997г., в нем регламентировано правовое положение заключенных, в т.ч. и право на личную безопасность. Администрация ИУ должна принимать соответствующие меры при угрозе жизни и достоинству заключенного (перевод в безопасное место и т.д.). Своей деятельностью администрация должна устранять насилие, диктат преступных "авторитетов", пресекать воровские традиции и неформальные кодексы.

3 группа мер призвана адаптировать лиц, отбывших лишение свободы, к условиям свободной жизни. Этим занимаются уголовно-исполнительные инспекции, участковые инспектора; органы местного самоуправления (наблюдательные, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, по законности, органы социального обслуживания); общественные и религиозные учреждения, внебюджетные фонды поддержки, трудовые шефские коллективы и персональные попечители.

№ 41. Профессиональная преступность.

Профессиональная преступность – это совокупность преступлений, совершаемых лицами, для которых преступная деятельность является основным или дополнительным источником дохода. Преступный профессионализм требует определенных знаний и навыков и часто предопределяет совершение однородных преступлений (убийцы, воры, мошенники и т.д.). Как правило, профессиональные преступники совершают первое преступление в несовершеннолетнем возрасте. Профессиональные преступники делятся на тех, кто непосредственно участвует в преступлениях и тех, кто обеспечивает им различные услуги: сбытчики краденного, сутенеры, водители, хранители оружия и т.д. В то же время профессиональные воры различаются на основе более узкой специализации, например, среди мошенников выделяются карточные мошенники ("шулера"), мошенники, осуществляющие подмену денег или вещей их имитаций ("куклой"), "наперсточники" и т.д.

В последнее время, наряду с традиционными, появилось много новых специализаций, например, связанных с экономической преступностью (скрытые формы рэкета, контрабанда) и новыми способами преступлений ("электронная преступность"), продажа оружия, наркотиков, убийства по найму и др. Кроме того, все чаще профессиональными преступниками становятся лица, получившие профессиональное образование в юридической, военной, спортивной и других областях (например, профессиональными убийцами становятся уволенные из армии и органов безопасности бойцы спец.продразделений). Они не всегда сами совершают преступления, но иногда становятся консультантами.

В последние 10-15 лет произошло взаимопроникновение, сращивание профессиональной и организованной преступности. Воровские кланы становятся мощными организациями, с солидной финансовой базой и организационной, правовой, идеологической поддержкой подкупленных и фактически состоящих у них на службе гос.чиновников, сотрудников правоохранительных органов, адвокатов, журналистов, писателей, артистов.

Если раньше большинство преступным профессиям учились на своем опыте или иногда при помощи опытных воров, то сейчас некоторых из них обучают в специальных центрах, создаются юношеские лагеря для воспитания в духе воровских традиций. Таким образом, профессиональная преступность приобрела общегосударственные масштабы.

№ 42. Понятие, причины и условия преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин, что и преступность в целом, но в то же время имеет некоторые особенности.

Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев); отсутствие у родителей возможности материально обеспечивать реально необходимые потребности детей; длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы; пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии).

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев преступлений); низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового досуга; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.

№ 43. Предупреждение преступлений органами внутренних дел, прокуратуры и суда.

В ходе предупреждения преступлений органы МВД могут: проводить беседы; применять меры административно-правового воздействия; изымать вещи и предметы, недопускаемые к нахождению в гражданском обороте и хранимые без соответствующего разрешения; требовать проверок, инвентаризаций и ревизий производственной, торговой, финансовой деятельности; производить контрольные закупки, изъятие и исследование образцов продукции. Наряду с гласными способами сбора информации применяются и оперативно-розыскные меры.

Прокуратура осуществляет профилактику преступности путем надзора за исполнением закона органами дознания и предварительного следствия, уголовно-исполнительными учреждениями, государственными и общественными организациями, в процессе рассмотрения судебных дел, путем рассмотрения заявлений граждан. К средствам профилактики прокуратуры относятся: опротестование незаконного акта или действий должностных лиц; внесение представлений об устранении нарушений; вынесение постановления о возбуждении уголовного дела, дисциплинарного или административного производства.

Основной профилактический эффект деятельности органов суда связан с осуществление правосудия, поскольку справедливый приговор по уголовным делам обеспечивает в какой-то степени предупреждение последующих преступлений, в т.ч. рецидивных, а справедливые решения по гражданским, семейным, трудовым, хозяйственным делам способствуют устранению или смягчению конфликтных криминогенных ситуаций. Кроме того, аналитическая работа по обобщению судебной практики, гласность работы суда способствуют целям профилактики. Формы профилактической работы разнообразны: выездные заседания, контроль над исполнением приговоров, частные определения, привлечения представителей общественности.

№ 44. Криминологическая характеристика и предупреждение экологических преступлений.

Экологическая преступность – это совокупность общественно опасных, противоправных деяний, причиняющих вред окружающей среде и здоровью человека. Это одни из наиболее распространенных и опасных преступлений. По своим основным характеристикам значительная часть экологических преступлений является одновременно экономическими (связанные с незаконным использованием природных ресурсов), насильственными (связанными с прямым нанесением вреда здоровью человека), корыстными (браконьерство, контрабанда и т.п.), но по своему ущербу экологические преступления часто превосходят остальные виды преступлений. При этом экологическая преступность характеризуется высокой латентностью (т.е. незарегистрированной официальной статисткой). Такие преступления совершаются как индивидуально, так и группами лиц, в т.ч. организованными, а также предприятиями и организациями. В сумме по РФ ежегодно по экологическим причинам гибнет несколько сотен тысяч человек и ухудшается здоровье миллионов. Экологические преступления в совокупности приводят к резкому ухудшению качества среды обитания; в истощении невозобновимых природных ресурсов; в возрастании риска крупных техногенных катастроф; в загрязнении продуктов питания. Самым опасным последствием совокупности всех экологических преступлений может явиться уничтожение биологической основы жизни на Земле. В настоящее время в РФ наиболее распространен незаконный вывоз стратегических сырьевых ресурсов (металлы, древесина, биофауна).

Особенность профилактики экологической преступности состоит в том, что она должна быть комплексной, в координации правоохранительных, природоохранных (Минприроды, Госкомсанэпиднадзор, МЧС и др.), контрольных и общественных организаций, а также органы исполнительной власти. Необходимо постоянное совершенствование законодательной и нормативной базы для своевременного принятия мер по предотвращению экологических преступлений. Нужно совершенствовать организационно-методологические формы предупреждения экологической преступности, например, создание экологической криминологии – специализированного направления в криминологии, которое исследует общественные отношения в области экологии, выясняет причины и условия, способствующие совершению экологических преступлений и разрабатывает рекомендации по их предотвращению. Возможно создание специализированных экологических судов, рассматривающих в т.ч. уголовные дела по экологически преступлениям.

№ 45. Биологические теории причин преступности.

Причинами возникновения преступлений и мерами борьбы с ними интересовались еще в древнем мире, однако первую биологическую теорию происхождения преступности, построенную на научной основе создал в конце XIX в. итальянский судебный психиатр Чезаре Ломброзо, – теория наличия у некоторых людей врожденных анатомических и психофизиологических качеств, вследствие которых они становятся преступниками. В настоящее время биологические причины преступности включают в себя несколько научных направлений.

Генетические теории причин преступности (Макс Шлапп, Эдвард Смит, Эдвард Подольски) – склонность к преступлению обусловлена врожденными, генетическими факторами.

Психиатрические концепции (основанные на теории Зигмунда Фрейда) – преступление есть результат конфликта между примитивными инстинктами и альтруистическим кодексом, установленным обществом.

Клиническая криминология (на основе концепции опасного состояния преступника, т.е. внутренне присущей человеку склонности к совершению преступления, разработанной итальянским криминологом Р. Гарофало в конце XIX в.), согласно которой преступника следует выводить из состояния повышенной склонности к преступлению, и на это время изолировать, разработанная в трудах Граматика, Ди Тулио, Пинателя была популярна в 60-70 гг. XX в.

Теория конституционального предрасположения была разработана в начале XX в. немецким ученым-медиком Э.Кречмером, согласно которой имеется прямая связь между строением тела, характером и поведением человека.

Вообще же в чистом виде биологические теории не находят практического подтверждения, а биологические причины являются составной частью более общих теорий причин преступности, например теории множественных факторов – преступность обусловлена совокупность множества антропологических, физических, экономических, психических, социальных факторов.

№ 46. Предупреждение преступности на транспорте

Меры по предупреждению преступности на транспорте можно разделить на 2 группы: общесоциальные и специальные. К общим относятся: программы развития автомобилестроения, дорожного строительства, правовоспитательная работа среди участников дорожного движения, совершенствование материально-технического обеспечения системы безопасности движения, в частности, работы инженерной службы ГАИ-ГИБДД и дорожных организаций по обеспечению дорого информационно-указательными знаками, разметкой, ограждениями и т.д. Кроме того, совершенствование конструкций транспортных средств в плане ограничения возможности опасных последствий при аварии (травмобезопасное рулевое управление, ремни и подушки безопасности, небьющиеся стекла и т.д.). Важнейшим направлением общей профилактики является обеспечение качественной подготовки и повышение квалификации водителей. К специальным мерам относятся: контроль за соблюдением правил дорожного движения, своевременное пресечение нарушений непреступного характера, которые могут перерасти в преступление, воспитательное и правовое воздействие на нарушителей (в т.ч. штрафы), выявление и устранение конкретных обстоятельств, способствующих возникновению аварийной обстановки (состояние транспортных средств, дорог, водителей), выявление и устранение по материалам уголовных дел причин и условий конкретных преступлений. Специальную профилактику осуществляют органы ГАИ-ГИБДД и их помощники (общественные инспектора и специальные народные дружины), которые ведут воспитательную и правовую работу по безопасности среди населения.

№ 47. Социологические теории причин преступности.

Причинами возникновения преступлений и мерами борьбы с ними интересовались еще в древнем мире, однако первую социологическую теорию происхождения преступности, построенную на научной основе разработал бельгийский статистик А. Кетле во 2-й половине XIX в. обновленными вариантами которой криминологи пользуются до сегодняшнего времени – преступность обусловлена совокупность множества социальных, экономических, психических, антропологических, физических факторов. Ее основная идея состоит в том, что каждый фактор состоит в тесной взаимосвязи с другими и из их изучения можно ставить целостную картину. Теория стигмы (интеракционистский подход), разработанная американскими криминологами Э.Сатерлендом и Ф.Таннебаумом в 30-х гг. XX в. и развитая Г.Беккером, К.Эриксоном видит причины преступности в реакции самого общества на преступное поведение. Это означает, что если человек совершил запрещенное законом и осуждаемое моралью деяние, то общество навешивает не него ярлык отверженного, клеймо ("stigma" по латыни) и человек не может преодолеть отчуждение и вернуться в нормальную жизнь. Наибольшее распространение получила в 70-х гг. XX в. Теория дифференциальной ассоциации разработана Э.Сатерлендом, Д.Кресси в 20-х гг. XX в., – преступное поведение появляется в результате контактов человека с окружением, в котором преобладают криминальные элементы, т.е. человек не рождается преступником, а становиться им под влиянием среды. Различные концепции о криминогенности научно-технического прогресса как причины преступности получили распространение в 60-70-х гг. XX в., согласно которой последствия НТП – урбанизация, индустриализация, массовые миграции, безработица и связанные с ними нарушения семейно-бытовых традиций, общественного уклада жизни подавляют индивидуальность, нарушают социальный контроль за человеком и изменяют нравственные ценности, приводят к жажде обогащения, наживы, к агрессии, и, соответственно, к корыстным и насильственным преступлениям.

№ 48. Преступность военнослужащих.

Под преступностью военнослужащих понимается совокупность преступлений, совершаемых не только лицами, состоящими на военной службе в Вооруженных Силах РФ, но в других воинских формированиях: пограничных, внутренних, железнодорожных войсках, гражданской обороны, правительственной связи и др. Они делятся на общеуголовные (которые могут совершаться и гражданскими лицами) и воинские преступления (преступления военнослужащих против воинского правопорядка), – их удельный вес составляет 50-70% от общего числа преступлений военнослужащих. Среди воинских преступлений первое место занимают уклонения от военной службы (до 70%) – самовольные оставления части, дезертирство и членовредительство. На втором месте по распространенности находятся нарушения уставных отношений с сослуживцами, начальниками и подчиненными. Затем следуют преступления, связанные с эксплуатацией военной техники и порядком несения боевого дежурства. Кроме того, возможно выделение групп преступников на основе их воинских званий: преступность офицеров, прапорщиков, сержантского состава, рядовых. По характеру мотивов выделяют следующие группы преступлений: по политическим мотивам; насильственные; корыстные; анархической мотивации (хулиганство, самоволка); неосторожные легкомысленной мотивации; трусливо-малодушной мотивации (дезертирство, измена Родине). Причинами преступлений военнослужащих являются: 1) условия жизни, воспитания до военной службы; 2) общие причины преступности; 3) специальными воинскими причинами – неправомерным и аморальным поведением командиров и начальников на службе и в быту, бесконтрольность, бесхозяйственность, бытовая неустроенность, слабая борьба с неуставными взаимоотношениями, безразличное отношение к нуждам подчиненных. Для борьбы с преступностью военнослужащих необходим комплекс социально-экономических мер (достаточное финансирование, социальная защита); воспитательных мер; организационно-управленческих и уголовно-правовых мер. (Изменение критериев оценок воинской дисциплины, записанных в воинских уставах, чтобы командиры не имели оснований скрывать преступления подчиненных, и в тоже время создание военной полиции, которая бы выявляла их. Разделение воинских частей на функциональные группы: гвардейские на сверхсрочной основе, боевые, хозяйственно-производственные и дисциплинарные с разными сроками службы. Общественный контроль над армией – создание постоянных комиссий при каждой части, подотчетных Президенту).