185086 (Финансы Украины), страница 2
Описание файла
Документ из архива "Финансы Украины", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "экономическая теория" из 2 семестр, которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "рефераты, доклады и презентации", в предмете "экономическая теория" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "185086"
Текст 2 страницы из документа "185086"
Ликвидация последствий культа личности Сталина привели к тому, что в финансовой науке появились различные взгляды на финансы. Представители: Александов, Бирмак, Вознесенский, Шершенев.
В этот период появились работы по финансам предприятий. Государственный бюджет изучали: Ситорян, Бунич, Радионова. Современное состояние финансовой науки в России характеризуется отсутствием существенных публикаций и разработок как в теории, так и в практике финансов.
Украина.
Основоположник финансовой терминологии - И. Франко. Его труды по анализу государственной финансово - бюджетной, финансово - кредитной политики, деятельности коммерческих банков, финансовых фондов, финансово - хозяйственных товариществ раскрывают состояние финансов в Западной Украине.
Лекция №3.
Тема: “Функции финансов и финансовая политика”.
1. Функции финансов.
2. Финансовая политика.
=1=
Финансы - экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций, задач государства и обеспечение условий расширенного воспроизводства.
Под централизованными финансами понимают экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, которые аккумулируются в государственной бюджетной системе.
Децентрализованные фонды - денежные отношения, которые формируют денежный оборот предприятия.
Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.
Функции финансов (2+1):
1. Распределительная.
2. Контрольная.
3. Функция формирования денежных доходов.
Распределительная и контрольная функции осуществляются финансами одновременно, но контрольная функция выступает и сама по себе. Распределительная функия проявляется при распределении национального дохода. В этот момент происходит создание первичных или основных доходов.
Национальный доход - часть валового общественного продукта без материальных затрат на его производство. Выражает весь объем чистой продукции страны.
В материальном производстве кроме распределительной и контрольной функции, появляется функция формирования денежных доходов.
Контрольная функция. Объектом контрольной функции являются показатели деятельности предприятий, учреждений, организаций (баланс - Ф-1; отчет о финансовой деятельности предприятий - Ф-2).
В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, различают:
1. Общегосударственные (вневедомственные).
2. Ведомственные.
3. Внутрихозяйственные.
4. Общественные.
5. Независимые (аудиторские).
Общегосударственный контроль - осуществляют органы государства и управления. Контролю подлежат объекты независимо от их ведомственной подчиненности, то есть государство может проконтролировать любую организацию, независимо от формы собственности.
Ведомственный контроль - проводят контрольно - ревизионные отделы министерств и ведомств. Эти органы осуществляют проверки финансово - хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, организаций.
Внутриведомственный контроль - производится финансовыми службами предприятий, организаций (бухгалтерия, отдел труда и заработной платы, финансовый отдел, планово - производственный отдел). В функции этих отделов входит проверка производственной и финансовой деятельности самого предприятия, а также его структурных подразделений (цех, склад, строительное управление).
Общественный контроль выполняют отдельные физические лица и общественные организации на добровольных началах (общество защиты прав потребителей, экология).
Аудиторский контроль (до рыночной экономики его не было) выполняется аудиторскими фирмами и службами. Объектом данного контроля является деятельность всех экономических субъектов. В зависимости от целей и задач, выделяют два вида аудита:
а) внешний;
б) внутренний.
Основные цели внешнего аудита:
1) проверка достоверности финансовой и бухгалтерской отчетности;
2) экспертиза финансово - хозяйственного состояния;
3) оценка платежеспособности;
4) разработка рекомендаций по хозяйственной деятельности, финансовой стратегии, налоговому планированию.
Внутренний аудит осуществляют службы внутреннего контроля по поручению руководителя. Внутренний аудит выполняется непрерывно и охватывает все участки хозяйственной деятельности.
Стадии финансового контроля (по срокам проведения):
1. Предварительный.
2. Текущий.
3. Последующий.
Предварительный финансовый контроль производится в процессе составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов предприятия, смет бюджетных организаций, проектов бюджета.
Цель: эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Текущий финансовый контроль осуществляется в процессе выполнения финансовых планов, смет, бюджета.
Задача: своевременный контроль правильности и законности произведенных расходов, полученных доходов, полноты и своевременности расчетов с бюджетом (уплата налогов).
Последующий - организуется в форме проверок и ревизий правильности, законности и целесообразности проведенных финансовых операций.
Задача:
1) выявление недостатков и упущений в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
2) возмещение нанесенного ущерба;
3) привлечение к административной и материальной ответственности виновных лиц;
4) принятие мер по предотвращению в дальнейшем случаев нарушения финансовой дисциплины.
=2=
Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов и их распределение и использование для выполнения государством его функций.
Основная задача финансовой политики - обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.
Основные звенья финансовой политики:
1. выработка научно обоснованных концепций развития финансов. На основании изучения требований экономических законов, анализа состояния развития хозяйства, перспектив развития производительных сил и производственных отношений, потребностей населения формируются финансы, то есть создается концепция развития финансов на определенное время;
2. определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период: определяют путем достижения поставленных целей, учитывают международные факторы, предполагают возможности роста финансовых ресурсов;
3. осуществление практических действий.
Финансовая политика бывает: стратегическая и тактическая, то есть различают финансовую стратегию и финансовую тактику.
Финансовая стратегия - долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией. В этот период прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируются концепции их использования, намечаются принципы ограничения финансовых отношений (налоговая политика).
Финансовая тактика - направлена на решение задач конкретного этапа развития общества.
Финансовый механизм - совокупность способов организации финансовых отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития.
Финансовый механизм подразделяется на:
1. финансовый механизм предприятий и хозяйственных организаций;
2. страховой механизм;
3. финансовый механизм государственных финансов.
Сочетание элементов финансового механизма (формы, виды, методы организации финансовых отношений) образуют конструкцию финансового механизма.
Лекция №4.
Тема: “Финансовая система”.
1. Формирование финансовой системы в развитых капиталистических странах.
2. Финансовая система Российской Федерации.
3. Финансовая система Украины.
=1=
Финансовая система - это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.
Звенья финансовой системы развитых капиталистических стран.
Финансовая система развитых кап. стран
Государственный Специальные Финансы Местные
бюджет внебюджетные государственных финансы
фонды корпораций
Государственный бюджет: основной финансовый план государства, имеющий силу закона; главное орудие перераспределение национального дохода.
Доходная часть бюджета формируется за счет налогов. Главные налоги в капиталистических странах:
1. Прямые:
а) подоходный налог с физических лиц;
б) налог на прибыль корпораций.
2. Косвенные:
а) НДС;
б) акцизный сбор;
в) таможенные пошлины.
Основные расходы:
1. на военные цели;
2. на социальные нужды;
3. на правление;
4. вмешательство в экономику;
5. помощь развивающимся странам.
Государственные бюджеты хронически дефицитны. Дефицит бюджета покрывается государственными займами.
Местные финансы включают:
1. местные бюджеты (основные);
2. финансы предприятий, принадлежащие муниципалитету;
3. автономные местные фонды.
За местными бюджетами закреплены второстепенные налоги, в основном поимущественные. В них ( бюджетах ) большая доля средств направлена на социальные нужды, и они тоже дефицитны. Государственный бюджет покрывает дефицит местных бюджетов путем предоставления субсидий и кредитов, а также выпускаются местные займы, гарантированные правительством.
Субсидии - вид государственного пособия местным органам власти или отдельным отраслям хозяйства, предоставляемого, в отличии от дотаций, на определенные цели.
Специальные внебюджетные фонды:
- фонды национального страхования (наиболее крупные в капиталистических странах), которые образуются за счет страховых взносов работников предприятия, предпринимателей и дотаций из государственного бюджета.
Средства этих фондов используются на:
1) выплаты пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца;
2) выплата пособий по безработице, по временной нетрудоспособности и т.д.
Финансы государственных корпораций образовались в странах Западной Европы после Второй Мировой войны (угольная, нефтеперерабатывающая, станкостроение).
=2=
Финансовая система РФ
Общегосударственные Финансы предприятий
финансы различных форм