Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Орловский государственный Аграрный Университет

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра Экономической теории

Курсовая работа

По курсу: «Основы экономической теории».

Тема: «Кооперативное движение в условиях фермерских и крестьянских хозяйств».

Выполнила:	студентка экономического факультета заочной формы обучения, полный курс Гр. 201 Войнова Л.В. шифр 99841
Научный руководитель:	к.э.н. Мальцева Е.С.

ОРЕЛ – 2000

Введение

Субъектами новых рыночных отношений стали различные организационно-правовые формы сельских товаропроизводителей, а так же новые структуры, связанные со сбытом, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, с обслуживанием агропромышленного производства.

Сегодня необходимо создать такие условия, чтобы крестьянин мог выбрать ту форму ведения хозяйства, которая бы в наибольшей степени соответствовала его психологии и возможностям, эффективности производства. Такой формой призвана стать сельскохозяйственная кооперация, рожденная самой жизнью в интересах сельскохозяйственных производителей.

Поэтому возникает необходимость развития сельскохозяйственной кооперации в форме эффективной рыночной структуры, с механизмом взаимовыгодных экономических отношений в интересах всех участников кооперации и прежде всего сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Более чем вековой мировой опыт кооперативного сотрудничества выявил его уникальное значение в эффективном сочетании частного, личного интереса с многообразными видами совместной деятельности и на этой основе – рациональной организации крупно-товарного агропромышленного производства в условиях рыночной экономики.

Кооперативная система хозяйствования наиболее устойчиво работает в условиях рынка. Как показывает академик Б. Пошкус, например, в ФРГ за 4 года (1991-1994 гг.) банкротство потерпели 20 тысяч различных коммерческих структур, но среди них не было ни одного кооператива. [1, с.75]

Кооперация стала преобладающей формой объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей во многих странах мира, где почти вся системе агросервисного обслуживания, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции находится в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей и управляется ими через кооперацию.

Фермерские кооперативы Швеции, например, контролируют 54% пищевой промышленности страны, в точности 100% – молочной, 80% – мясной.

Широкое распространение кооперация получила в Германии, Франции, Великобритании, США, Дании. Здесь сельскохозяйственные кооперативы играют основную роль в снабжении фермеров техникой, комбикормами, семенами. Через кооперативы реализуются до 98% всего товарного молока, 80% зерна, 75% яиц.

С принятием в декабре 1990 года Федерального Закона «О сельскохозяйственной кооперации» создана правовая база для развития кооперативного движения в нашей стране. [1, с.5]

Целью работы является раскрытие положительных и отрицательных сторон кооперативного движения фермерских и крестьянских хозяйств, а так же показать, как это отражается на развитии рыночных отношений в сельском хозяйстве.

В работе ставятся задачи проследить историю развития кооперации, рассмотреть ее основные формы и принципы функционирования, показать особенности развития и проблемы становления сельскохозяйственной кооперации в России, ее эффективность и рассмотреть пути и перспективы развития на примере Орловской области.

1. История развития кооперации

В российской деревне одновременно со столыпинской реформой шел и другой процесс, в значительной мере альтернативный ей и достаточно самостоятельный. Большинство крестьянских хозяйств нашло «свой» путь развития, промежуточный между общинно-уравнительными и фермерско-предпринимательскими. Не «дотягивание» до последнего и в тоже время уже не нуждавшиеся в такой степени, как прежде, в общинной опеке, трудовое крестьянство ступило на путь частно-коллективного, кооперативного хозяйствования.

Изначально кооперация возникла на рубеже XVIII-XIX столетий для защиты потребителей и мелких производителей от ростовщиков, посредников, перекупщиков и крупного капитала.

По темпам развития русская крестьянская кооперация в начале XX века опережала весь остальной мир, и если бы не война и последующие за ней революции, то Россия наряду с проведением аграрной реформы была бы к концу 20-х годов нынешнего века полностью покрыта густой сетью кооперативных организаций.

Судить об этом позволяют следующие данные: на 1 января 1915 года в стране насчитывалось 32306 кооперативов всех видов, в которых состояли 60 миллионов человек (вместе с членами семей). Столыпинской же реформой были охвачены 12 миллионов человек, из которых на хутора и отруба вышли лишь 5,1 миллиона человек. [2, с.6]

Почему крестьяне в массе своей отдали предпочтение кооперативным формам хозяйствования, а не столыпинской реформе? Очевидно, кооперация более соответствовала содержанию экономического и социального строя массового крестьянского хозяйства. Кооперативное движение основывалось на единичной трудовой собственности при обобществлении лишь тех сторон частного хозяйства, которые выгодно доводились до степени крупности с экономической или социальной точек зрения.

Какие именно стороны крестьянского хозяйства целесообразно было кооперировать в начале XX века, можно узнать лучше всего из трудов А.В. Чаянова, который весь организационно-хозяйственный план крестьянского двора делил на составные части – процессы, связанные с обработкой почвы, севом, выращиванием культур, транспортировкой урожая, лактацией коров, нагулом скота, с переработкой сельскохозяйственного сырья, реализацией продукции, кредитам и т.д. [2, с.6]

Из этого перечисления элементов организационного плана крестьянского хозяйства могли быть кооперированы не все, а только те, дальнейшее развитие которых становилось невыгодным в индивидуальном хозяйстве данной местности. В результате организовывалось коллективное пользование машинами и орудиями сельскохозяйственного труда, возникали контрольные скотоводческие союзы, кооперативное маслоделие и сыроварение, овощесушильные и крахмальные производства. Но особенно отзывчивой на кооперативы оказалась в России категория хозяйственных процессов, связанных с товарно-денежными операциями, на базе которых закупочные товарищества, потребительские общества, кредитные и ссудо-сберегающие товарищества.

Все эти процессы, организуемые на кооперативной основе, не теряли связи с основным индивидуальным хозяйством, оставшимся базовым для всех видов и форм крестьянской кооперации. потребности в обобществлении всего хозяйства и создании на этой основе кооператива производственного типа дореволюционные крестьяне не ощущали. Это было навязано им в ходе сплошной коллективизации сельского хозяйства в 1929-1932 годах.

Кооперация строится на принципах, принятых в 1906 году Международным кооперативным альянсом (МКА) и одобренных Международной организацией труда ООН (МОТ). Они обязательны для всех кооперативных организаций, входящих в МКА, и сводятся к следующему:

• открытое членство со свободным входом и выходом;

• демократичность управления с выборностью, подотчетностью, периодической сменяемостью;

• строго ограниченный процент начисления на паевой капитал;

• активное сотрудничество с другими кооперативами на местном, национальном и международном уровнях.

На грани 70-х и 80-х годов создавались различные межхозяйственные, якобы на принципах кооперации, конторы, механические мастерские, перерабатывающие заводы. Они забрали технику, материалы, людей, финансовые средства у колхозов и совхозов. Затем эти предприятия обособились, стали самостоятельными, вышли из-под влияния своих учреждений и стали их же эксплуатировать.

В настоящее время кооперация является самой массовой экономической организацией.

2. Сельскохозяйственная кооперация

2.1. Формы и принципы функционирования

Принятым 8 мая 1996 года Федеральным Законом «О производственных кооперативах» установлено, что особенности создания и деятельности сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов определяются Федеральным Законом от 8 декабря 1995 года №193 – Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации», вступившим в действие 16 декабря 1995 года. [16, с.35]

Под сельскохозяйственной кооперацией понимается система различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей.

Сельскохозяйственный кооператив – это организация, образованная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и других потребностей участников.

Сельскохозяйственные кооперативы могут быть производственными или потребительскими. Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается кооператив, созданный товаропроизводителями (гражданами или юридическими лицами) при условии их обязательного участия в его хозяйственной деятельности.

Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, кредитные, страховые, животноводческие и иные.

К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции.

Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а так же ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, транспортировку, заключают сделки, изучают рынок сбыта, организуют рекламу.

Обслуживающие кооперативы выполняют транспортные, ремонтные, строительные и эколого-восстановительные работы, осуществляют телефонизацию, электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание и племенную работу, медицинские и другие услуги.

Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки, и продаж средств производства, удобрений, кормов и любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; обеспечивают тестирование и контроль качества, закупаемой продукции; поставки молодняка скота и птицы, семян.

Задачи кредитных кооперативов – кредитование и сбережение средств своих членов.

Страховые кооперативы предназначены для оказания различного рода услуг по личному и медицинскому страхованию, страхованию земли, имущества, посевов.

Потребительский кооператив образуется, если в его состав входи не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. При этом юридическое лицо, являющиеся членом кооператива, при принятии решений общим собранием имеет один голос, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:

• добровольности членства в кооперативе;

• взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды всех членов кооператива, участвующих в его производственной или иной хозяйственной деятельности;

• распределение прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их личного трудового участия;

• ограничения участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не являющихся его членами;

• управление деятельностью кооператива на демократических началах (один член – один голос);

• доступности информации о деятельности кооператива для его членов. [16, с.35]

Указанные принципы в значительной степени отвечают интересам сельскохозяйственных товаропроизводителей, что делает кооперативные формирования более предпочтительными по сравнению с акционерными.

2.2. Формы организации

Из всего многообразия сложившихся в настоящее время форм и методов хозяйственной организации фермерских предприятий стали следующие:

1. Индивидуальное, преимущественно односемейное фермерское хозяйство, в котором семья в лице ее главы выступает в качестве единственного юридического лица и субъекта собственности.

Рабочая сила в таком хозяйстве полностью состоит из главы семьи и ее членов. Глава семьи осуществляет контроль за развитием производства и лично несет ответственность за финансовую деятельность хозяйства.

Такая модель организации индивидуального семейного хозяйства характерна для технически более оснащенных, наиболее устойчивых фермерских хозяйств, способных самостоятельно вести расширенное производство.

1. Неформальные групповые объединения юридически состоятельных хозяйств, совместная деятельность которых основана либо на частном объединении их материально-технических средств (преимущественно технику), либо на организации взаимовыгодных услуг по совместной обработке земли, использования техники, трудовых ресурсов и т.д.

2. Малые (кустовые) ассоциации юридически самостоятельных юридических хозяйств, создающие на добровольной целевой основе межфермерские формирования (предприятия) по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции.

3. фермерские производственные кооперативы, созданные на основе добровольного и полного объединения производственных ресурсов хозяйств с целью совместного производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Вошедшие в такой кооператив крестьянские хозяйства утрачивают свою юридическую самостоятельность и формируются в единый производственный коллектив.

1. Интегрированные кооперативные формирования (модели) фермерских хозяйств с коллективными сельскохозяйственными перерабатывающими и обслуживающими (сервисными) предприятиями.

Перечисленные выше направления развития кооперативных форм хозяйствования фермерских предприятий представляют сейчас наибольший научно-практический интерес, поскольку от правильности их решения будет во многом зависеть адаптированность и дальнейшее развитие всего фермерского сектора в системе агропромышленного комплекса. [5, с.38]

3. Развитие кооперации в России

3.1. Проблемы становления

Идет не первый год реформ в агропромышленном комплексе. Необходимость их проведения очевидна. В сельском хозяйстве систематически снижалась фондоотдача, скудели источники самофинансирования, падала мотивация труда.