184711 (Производство и издержки обращения), страница 4

В сложном и многообразном процессе «наука – техника – производство» одна из важнейших стадий – постановка и освоение промышленным производством техники.

Перед постановкой продукции на производство необходимо решить следующие вопросы:

• провести прогноз потребностей на новую продукцию;

• определить тенденции в изменении технико-экономического уровня данной продукции, происходящие под воздействием требований потребителей и НТП;

• осуществить разработку нескольких вариантов решения научно-технической задачи;

• провести сравнительную оценку рассматриваемых вариантов по основным параметрам, характеризующим технико-экономический уровень продукции: надежности, технологичности, энергоемкости, стандартизации и унификации; осуществить выбор наиболее эффективного варианта.

Госстандартом совместно с другими ведомствами разработана научно-обоснованная система постановки продукции на производство (СРПП).

СРПП – это система правил, определяющих порядок проектирования, производства, эффективного применения потребителем продукции. Система устанавливает порядок проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технических работ, патентных исследований, прогнозирование технического уровня и тенденций развития техники, способов консервирования, укупорки, упаковки, транспортирования изделий, а также порядок постановки на производство продукции, изготовляемой по лицензиям зарубежных фирм. Регламентирует порядок снятия с производства продукции, не соответствующей современному уровню. И, что особенно важно, системой устанавливаются функции разработчика, заказчика (потребителя) изготовителя продукции.

Разработчик на основе исходных требований заказчика (потребителя), изложенных в техническом задании (ТЗ) на проектирование продукции, маркетинга, условий применения, тенденций развития и имеющегося научно-технического задела проводит необходимые НИР, ОКР и опытно-технологические работы, включая патентные исследования, функционально-стоимостной анализ, моделирование, художественное конструирование и другие прогрессивные методы создания продукции, при этом разработчик руководствуется нормативно-техническими и другими документами, в которых установлены значения показателей, определяющих технический уровень продукции, требования сопротивляемости внешним воздействиям, взаимозаменяемости и совместимости составных частей и продукции в целом, безопасности, охраны здоровья и природы.

Заказчик (потребитель) обосновывает требования, предъявляемые к продукции, обеспечивает надлежащее применение, принимает участие в оценке технического уровня и качества продукции, являющейся предметом экспорта, правами основного потребителя пользуются внешнеторговые организации.

Техническое задание (ТЗ) разрабатывается на основе результатов выполненных НИР, ОКР, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования, данных анализа отечественных и зарубежных комплексных и опережающих стандартов, достижений науки и техники. В ТЗ включаются прогнозируемые показатели технического уровня продукции с отражением уровня стандартизации и унификации. Оно содержит технико-экономические требования продукции, определяющие ее потребительские свойства и эффективность применения, перечень документов, требующих совместного рассмотрения, порядок сдачи и приемки результатов разработки. ТЗ может содержать требования к технологической подготовке производства, проведению экспертизы.

Основной целью экспертизы являются определение соответствия разрабатываемой продукции ТЗ заданному техническому уровню, степени унификации и стандартизации. В процессе экспертизы проверяются комплексность решения общей технической задачи, её увязка с перспективой дальнейшего развития, создания и производства однотипных изделий, решения вопросов унификации и стандартизации, возможность сокращения номенклатуры и типоразмеров составных частей, уменьшение количества применяемых марок и сортаментов материалов, соответствия продукции требованиям безопасности и санитарно гигиеническим нормам. Стадии разработки, на которых проводят экспертизу, виды продукции, документацию, которую подвергают экспертизе, перечни показателей и др. устанавливают головные организации по изготовлению конечного продукта.

Изготовитель продукции проводит технологическую подготовку, обеспечивающую стабильное качество изделий, выпуск их в количестве, удовлетворяющем потребности народного хозяйства и населения.

Продукция серийного и массового производства подвергается приёмосдаточным и периодическим испытаниям. Приёмосдаточным и периодическим испытаниям. Приёмосдаточные исследования проводит служба технического контроля качества предприятия-изготовителя, периодические испытания – предприятие-изготовитель или специализированная организация с участием представителей организаций разработчика и основного потребителя.

Цель приёмосдаточных испытаний – проверка соответствия параметров, которыми фактически обладает готовое изделие, заданным параметром в нормативно-технической документации, а периодических – подтверждение стабильности параметров.

Полнота и совершенство технологической подготовки производства подтверждается проведением квалификационных испытаний образцов первой промышленной партии. При положительных результатах квалификационных испытаниях освоение (постановка) продукции, но производство считается завершённой, и продукция может поставляться потребителю.

Само выполнение работ по планированию остается линейной функцией, причем административная иерархия нередко воспринимает проектный менеджмент в качестве мешающего фактора.

Глава 1. § 5. Планирование и управление производством.

Подготовка производства нового изделия в значительной степени определяется в процессе планирования производства. Здесь задается направление для нахождения экономически разумной концепции производства, которая должна соответствовать прогнозируемым показателям в отношении количества продаваемых изделий и продажных цен.

Решающую роль при этом играет процессная организация. Ее следует отличать от структурной организации предприятия. Последняя делит предприятие на основе анализа стоящих перед ним задач на единицы и устанавливает структуру распределения ответственности на предприятии. В то же время процессная организация фиксирует форму рабочих процессов в соответствии с содержанием труда, рабочим временем, местом его выполнения и распределением работ, при этом может затрагиваться и структурная организация, например, начало изготовления нового изделия может привести к перераспределению ответственности и принятию решения о выборе в пользу распределения ответственности, основывающейся в большей степени на иерархическом принципе, или более ориентирующейся на данный проект. Планированию трудовых или производственных процессов может предшествовать фаза предварительного планирования, задача которой состоит в том, чтобы выбрать возможные технологии и виды организации производственного процесса и привести соответствующие расчеты. На этом основывается следующая далее фаза планирования производства, на которой в соответствии с последовательностью производственных процессов составляется предварительный анализ площадей, т.е. фиксируется приблизительное расположение машин и установок, дается схема прохождения сырья и материалов расположения прочего заводского оборудования, ставя в случае необходимости вопрос о строительстве новых перемещений.

Важным средством анализа по строкам принятия организационных решений в отношении сложных производственных процессов является методика сетевого планирования. Она учитывает в графической модели (сетевом плане) отдельные процессы и сроки, в которые начинаются и заканчиваются отдельные операции. Методика сетевого планирования позволяет осмыслить схему производства во времени и превосходит обычные методы планирования сроков. С ее помощью могут быть выявлены операции, ответственные за возможные задержки в производственном процессе.

Всё планирование процесса производства выполняет функцию посредствующего звена между человеком и техникой, планирование, ориентирующееся исключительно на технику, является уже достоянием прошлого, применение достижений науки о труде (эргономические аспекты; физиология и психология труда) стало само собой разумеющимся делом.

В связи с тем, что количество информации в процессе планирования постоянно увеличивается, а горизонт планирования расширяется, необходимо постоянное взаимодействие между причастными к данному процессу подразделениями. Так, например, план производственных площадей должен быть обновлен, когда будет с большей определенностью известно, какое оборудование и какие системы будут использоваться. На фазе запуска производства задачи планирующих подразделений вновь усложняются. При этом должно быть обеспечено, чтобы возникающие в это время частные проблемы были преодолены до того, как была запущена серия. Кроме того, за счет этого удается крепкая организация снабжения в условиях обусловленного обстоятельствами начальной фазы производства изменения количества производимых изделий. Поставленная оптимизация текущего процесса серийного производства обеспечивается планирующим отделом в сотрудничестве со специалистами в области науки о труде.

Планирование сложного производственного процесса требует с самого начала организации другого рода – проектной организации. Здесь следует различать 2 совершенно различных направления: западный вариант и дальневосточный вариант.

Американо-Европейский вариант характеризуется проведением проектного менеджмента, который организационно в значительной степени представляет собой «времянку», сориентированную на результат.

Основные мероприятия сводятся к получению своего рода моментальных снимков ситуации, обеспечиваемых через разработку графика основных сроков выполнения работ и составления сетевых планов. Влияние проектного менеджмента на остающуюся как бы н а заднем фоне основную деятельность по планированию, остается незначительным. Оно ограничивается в основном обеспечением решения проблем, выходящих за рамки отдельных подразделений через предоставление отчетной информации и соответствующие обращения к администрации о принятии необходимых мер.

Глава 1. § 6. Макроэкономические показатели производства.

Производство как экономическая категория относится как к микроэкономике, так и к макроэкономике. Если в микроэкономическом аспекте производство рассматривается с позиций выпуска продукции предприятиями, то в макроэкономическом плане – это создание совокупного, общественного продукта.

Самыми важными показателями производственно-экономической деятельности в национальном масштабе, на уровне производства в целом надо считать валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт.

Валовой национальный продукт (ВНП) определяет количество, объем произведенных экономикой страны, с применением ее производственных факторов, в течение года (или другого фиксированного периода времени) продукции, товаров, работ, услуг; исчисленных в денежном выражении и измеренных в рыночных ценах. Аналогичным образом ВНП можно определить как рыночную стоимость товаров, работ, услуг; произведенных с использованием ресурсов страны в течение года.

Необходимо подчеркнуть, что в ВНП включается только оконечный продукт, по отношению к которому завершился цикл производства.

Во избежание двойного, повторного счета при определении ВНП посредством суммирование стоимости всех произведенных в течение года продуктов учитывается только так называемая добавленная стоимость. Это стоимость, которая «добавлена» производителем к уже имевшейся, то есть к стоимости использованных им материалов и полуфабрикатов, изготовленных другими производителями. Добавленная стоимость обычно определяется в виде разности между выручкой предприятий. Фирм от продажи произведенной ими продукции и их денежными затратами на приобретенные сырье, материалы, рабочую силу, энергию и другие ресурсы, использованные при данной продукции. По своему экономическому смыслу добавленная стоимость есть вклад предприятий, фирм в общую величину стоимости выпущенной ими продукции.

Однако, точной оценки ВНП просто не может быть, а ест более или менее достоверная. Величины ВНП следует считать до определенной степени условными.

Показатель ВНП с успехом применяется для сопоставления результатов экономической деятельности в разные периоды. Однако, международные сопоставления ВНП затруднены из-за различных методик расчета. Поэтому в ближайшие годы большинству стран мира, в т.ч. и России, предстоит внедрить в национальную статистическую практику основные элементы Системы национальных счетов ООН. Это облегчит международную сопоставимость макроэкономических показателей. Центральным показателем новой Системы является валовой внутренний продукт (ВВП). В чем же его отличие от ВНП?

К валовому национальному продукту страны относится только продукт, созданный с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране и ее гражданам. С одной стороны, в ВНП страны включается и его часть, созданная за рубежом, но с применением факторов, находящихся в собственности данной страны и ее граждан. С другой стороны, в ВНП страны не входит то, что произведено в данной стране с использованием факторов, принадлежащих другим странам. Соответственно, когда производство носит совместный характер, а факторы принадлежат в той или иной мере разным странам, приходится вычислять долю совместного ВНП, приходящегося на факторы данной страны.

Показатель ВВП представляет общую стоимость конечного продукта, произведенного только внутри страны, с использованием как собственных, так и чужих факторов производства, то есть в ВВП не находит отражение продукт, созданный за рубежом с применением факторов производства данной страны. Вообще, как правило, разность ВНП и ВВП незначительна и находится в пределах одного или нескольких процентов.

Наряду с таким обобщающим показателем, как валовой национальный продукт, в макроэкономике используется родственный ему показатель, именуемый «валовой национальный доход» (ВНД), который исчисляется как разность между ВВП и величиной износа основных средств производства (амортизационных отчислений).