18

ВВЕДЕНИЕ.

Регулирование международной торговли на межгосударственном уровне представляет собой совместно принимаемые правительствами разных стран на основе компромиссов договоренности (правовые положения, нормы, процедуры, согласованные взаимные обязательства, рекомендации) в области экономической политики и практики, отражающие интересы стран – участниц. Регулирование нацелено на создание определенных предпосылок, способствующих дальнейшему развитию мирохозяйственных связей между заинтересованными государствами, в частности, путем достижения стабильности и предсказуемости режима доступа на рынке.

Основными направлениями многостороннего регулирования мировой торговли в современных условиях являются следующие:

• создание заинтересованными государствами договорно-правовой основы торгово-экономических отношений, включая важнейшие принципы и нормы;

• выработка договоренностей относительно применения на национальном уровне комплекса торгово-политических средств воздействия на мирохозяйственные связи, определение рамок и возможностей использования отдельных инструментов торговой политики;

• формирование и дальнейшее развитие международных институтов, содействующих достижению договоренностей и решению спорных проблем, возникающих между странами – участницами, их объединениями и группировками;

• обмен информацией и опытом организации торгово-экономических связей.

Тема данного реферата: «Международные экономические организации, регулирующие мировую торговлю» - чрезвычайно актуальна. В современном мире основная часть мировых торговых отношений осуществляется под наблюдением международных экономических организаций. Тем более, что сейчас Россия всеми силами стремится войти в состав Всемирной торговой организации.

Цель реферата – исследовать цели и функции международных экономических организаций, регулирующих мировую торговлю, рассмотреть их организационную структуру и выделить страны – участницы.

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ВТО.

WORLD TRADE ORGANIZATION – WTO.

Местопребывание

Centre William-Rappard

rue de Laussanne 154

CH-1211 Geneva 21

Switzerland

Tel.: (41) (22) 7395111

Fax: (41) (22) 7395458

Созданная в 1995 году Всемирная торговая организация (соглашение было подписано в Марракеше в 1994 г.) сменила ГАТТ, которое было преобразовано в соответствии с итогами Уругвайского раунда и включает все принятые под патронажем ГАТТ соглашения и договоренности.

Всемирная торговая организация является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой системы.

Принципиальные различия между ВТО и ГАТТ:

1. ГАТТ представляло собой свод правил (многостороннее соглашение), объединяющий соглашения (заключенные, начиная с 1980 г.) выборочного характера и Секретариат. ВТО является постоянно действующей организацией, имеющей дело с обязательствами абсолютно для всех ее членов.

2. ГАТТ использовалось как «временный базис». Обязательства ВТО являются полноценными и постоянными.

3. Правила ГАТТ распространялись на торговлю товарами. ВТО занимается также торговлей услугами и связанными с торговлей аспектами интеллектуальной собственности.

Целью ВТО является либерализация международной торговли и придание ей устойчивой основы, обеспечивая таким образом экономический рост и развитие и повышение благосостояния людей. Это достигается частично на основе выработки и установления правил и соглашений, касающихся торговли между странами – членами и частично путем переговоров, направленных на дальнейшую либерализацию торговли товарами и услугами.

Функции:

• Административная работа, связанная с многосторонними соглашениями, которые в целом и составляют ВТО, и их имплементацией.

• Наблюдение за состоянием мировой торговли и предоставление консультаций по вопросам управления в области международной торговли.

• Выполнение роли форума для многосторонних торговых переговоров.

• Обеспечение механизмов примирения для урегулирования торговых споров.

• Наблюдение за торговой политикой государств.

• Сотрудничество с другими международными учреждениями, влияющими на определение глобальной торговой политики.

Принципы:

• Торговля без дискриминации (принцип наибольшего благоприятствования).

• Предсказуемый и расширяющийся доступ к рынкам.

• Содействие справедливой конкуренции.

• Защита посредством таможенных пошлин.

• Поощрение развития и экономических реформ.

Страны – участницы (144 страны на 1 января 2002 г. (дата вступления)):

Австралия (1.01.1995), Австрия (1.01.1995), Антигуа и Барбуда (1.01.1995), Аргентина (1.01.1995), Ангола (23.11.1996), Албания (8.09.2000), Бахрейн (1.01.1995), Бангладеш (1.01.1995), Барбадос (1.01.1995), Бельгия (1.01.1995), Белиз (1.01.1995), Бенин (22.02.1996), Боливия (12.09.1995), Ботсвана (31.05.1995), Бразилия (1.01.1995), Бруней (1.01.1995), Болгария (1.12.1996), Буркина-Фасо (3.06.1995), Бурунди (23.07.1995), Камерун (13.12.1995), Канада (1.01.1995), Центральноафриканская Республика (31.05.1995), Чили (1.01.1995), Китай (11.12.2001), Колумбия (30.04.1995), Конго (27.03.1997), Коста-Рика (1.01.1995), Кот-д' Ивуар (1.01.1995), Куба (20.04.1995), Кипр (30.07.1995), Конго (1.01.1997), Джибути (31.05.1995), Доминика (1.01.1995), Доминиканская республика (9.03.1995), Эквадор (21.01.1996), Египет (30.06.1995), Сальвадор (7.05.1995), Эстония (13.11.1999), Фиджи (14.01.1996), Финляндия (1.01.1995), Франция (1.01.1995), Габон (1.01.1995), Гамбия (23.10.1996), Чад (19.10.1996), Германия (1.01.1995), Греция (1.01.1995), Гана (1.01.1995), Гренада (22.02.1996), Гватемала (21.07.1995), Гвинея-Бисау (31.05.1995), Гвинея (25.10.1995), Дания (1.01.1995), Гайана (1.01.1995), Гаити (30.01.1996), Гондурас (1.01.1995), Гонконг (1.01.1995), Испания (1.01.1995), Исландия (1.01.1995), Индия (1.01.1995), Индонезия (1.01.1995), Ирландия (1.01.1995), Израиль (21.04.1995), Италия (1.01.1995), Ямайка (9.03.1995), Япония (1.01.1995), Иордания (11.04.2000), Кения (1.01.1995), Республика Корея (1.01.1995), Кувейт (1.01.1995), Киргизская Республика (20.12.1998), Латвия (10.02.1999), Лесото (31.05.1995), Лихтенштейн (1.09.1995), Люксембург (1.01.1995), Макао (1.01.1995), Мадагаскар (17.11.1995), Малави (31.05.1995), Малайзия (1.01.1995), Филиппины (1.01.1995), Мальдивы (31.05.1995), Мали (31.05.1995), Мальта (1.01.1995), Мавритания (31.05.1995), Маврикий (1.01.1995), Мексика (1.01.1995), Молдавия (27.07.2001), Монголия (29.01.1997), Марокко (1.01.1995), Мозамбик (26.08.1995), Мьянма (1.01.1995), Намибия (1.01.1995), Нидерланды (1.01.1995), Новая Зеландия (1.01.1995), Никарагуа (3.09.1995), Нигер (13.12.1996), Нигерия (1.01.1995), Норвегия (1.01.1995), Пакистан (1.01.1995), Панама (6.09.1997), Папуа – Новая Гвинея (9.06.1996), Парагвай (1.01.1995), Перу (1.01.1995), Польша (1.07.1995), Португалия (1.01.1995), Катар (13.01.1996), Румыния (1.01.1995), Руанда (22.05.1996), Сент-Китс и Невис (21.02.1996), Сент-Люсия (1.01.1995), Сент-Винсент и Гренадины (1.01.1995), Сенегал (1.01.1995), Сьерра-Леоне (23.07.1995), Сингапур (1.01.1995), Словакия (1.01.1995), Словения (30.07.1995), Соломоновы Острова (26.07.1996), ЮАР (1.01.1995), Шри-Ланка (1.01.1995), Суринам (1.01.1995), США (1.01.1995), ОАЭ (10.04.1996), Турция (26.03.1995), Тунис (29.03.1996), Того (31.05.1995), Тринидад и Тобаго (1.03.1995), Танзания (1.01.1995), Таиланд (1.01.1995), Зимбабве (5.03.1995), Замбия (1.01.1995), Великобритания (1.01.1995), Венесуэла (1.01.1995), Уругвай (1.01.1995), Уганда (1.01.1995), Швейцария (1.07.1995), Швеция (1.01.1995), Свазиленд (1.01.1995), Венгрия (1.01.1995), Чехия (1.01.1995), Ливия (31.05.2001), Croatia (30.11.2000), European Communities (1.01.1995), Georgia (14.06.2000), Oman, Sultanate of (9.11.2000), Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu (1.01.2002).¹

Организационная структура ВТО определена в ст. IV Соглашения о создании ВТО. Высшим органом ВТО является Конференция на уровне министров, которая собирается раз в два года. За выполнение текущей работы ВТО отвечает Генеральный совет, состоящий из представителей членов ВТО. Генеральный совет делегирует функции трем советам: Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность, Совету по торговле товарами и Совету по торговле услугами.

Совет по торговле товарами осуществляет контроль за действиями многосторонних соглашений по торговле товарами, содержащихся в Приложении 1А Соглашения о создании ВТО. Он руководит деятельностью 14 комитетов, которые занимаются контролем за соблюдением принципов ВТО и соглашений ГАТТ – 1994 по важнейшим направлениям деятельности ВТО в сфере торговли товарами.

В 1996 г. был создан Комитет по региональным торговым соглашениям, который наблюдает за соглашениями о зонах свободной торговли и таможенными союзами, относящимися к ВТО, обеспечивая форум для проведения переговоров и дискуссий во взаимоотношениях между региональными соглашениями и многосторонней торговой системой.

Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС) осуществляет контроль за соблюдением соответствующего соглашения, содержащегося в Приложении 1С к Соглашению о создании ВТО. Он занимается также вопросами, связанными с избежанием конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соответствующего соглашения, содержащегося в Приложении 1В, а также оказывает помощь группам переговоров по таким вопросам, как базовые телекоммуникации, передвижение физических лиц, услуги по морским перевозкам. Он имеет в своем составе Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочую группу по профессиональным услугам.

Генеральному совету подчинены 4 комитета: по торговле и развитию; по ог7раничениям, связанным с платежным балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. Кроме того, в его ведении находятся 2 специальных органа: по проведению периодических обзоров торговой политики и рассмотрению спорных вопросов.

Р
исунок 1. Региональные конференции и круглые столы ВТО в России.²

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАН – ЭКСПОРТЕРОВ НЕФТИ – ОПЕК.

ORGANIZATION OF THE PETROLEUM EXPORTING COUNTRIES – OPEC.

Местопребывание

Obere Donaustrabe 93

A-1020 Vienna

Austria

Tel.: (43) (1) 21112

Cable: OPECOUNTRIES

Telex: 134474

Fax: (43) (1) 2164320

ОПЕК была создана на Багдадской конференции в 1960 году. Ее устав, утвержденный в Каракасе в 1961 году, был полностью пересмотрен в 1965 году, и позже в него неоднократно вносились поправки.

Цели:

• Координация и унификация нефтяной политики государств – членов.

• Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов.

• Изыскание способов и средств обеспечения стабильности цен на мировых рынках нефти с целью недопущения их ненужных и наносящих ущерб колебаний.

• Постоянное уделение должного внимания интересам стран – производителей нефти и необходимости обеспечения:

• устойчивых доходов стран – производителей нефти;

• эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран – потребителей;

• справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность;

• охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.

В составе ОПЕК – 12 стран – членов. Членами – учредителями ОПЕК являются 6 стран: Венесуэла, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия и Саудовская Аравия. Впоследствии в число членов были приняты еще 6 стран: Алжир, Габон, Индонезия, Катар, Нигерия, ОАЭ.

Членство:

Статья 7 Устава гласит:

«Полноправными членами могут быть только члены-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобрены Конференцией.

Любая другая страна, в значительных мерах экспортирующая сырую нефть и имеющая интересы, в своей основе схожие с интересами стран-членов, может стать полноправным членом при условии, что ее принятие будет одобрено большинством в ¾ голосов, включая голоса всех членов-учредителей.

Статус ассоциированного члена не может быть предоставлен ни одной стране, которая не имеет интересов и целей, схожих в своей основе с интересами государств – членов».

Организационная структура:

Конференция, состоящая из делегаций (до 2-х делегатов, советники, наблюдатели), представляющих государства – члены, обычно возглавляется министрами нефти, добывающей промышленности или энергетики. Она является высшим органом ОПЕК. На проводимых дважды в год заседаниях, обычно в штаб-квартире в Вене, Конференция определяет основные направления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, представляемым Советом управляющих, а также по бюджету. Конференция избирает своего президента (остается на этом посту до следующего заседания), подтверждает назначение членов Совета управляющих. В своей работе Конференция опирается на ряд комитетов, среди которых Комитет министерского мониторинга, созданный для того, чтобы отслеживать ситуацию на рынках и представлять рекомендации о тех или иных мерах, а также специальные комитеты.

Совет управляющих проводит не менее 2-х сессий в год, на которых должны быть представлены все государства – члены. Совет несет ответственность за управление деятельностью ОПЕК и за воплощение в жизнь решений и резолюций Конференции, принимает решения по докладам, представляемым генеральным секретарем, представляет доклады и рекомендации на рассмотрение Конференции и подготавливает годовой бюджет.

Секретариат осуществляет свои функции под руководством Совета управляющих. Генеральный секретарь является высшим должностным лицом Организации, полномочным представителем ОПЕК и главой Секретариата. Он организует и руководит работой Организации. Экономическая комиссия ОПЕК занимается вопросами содействия стабильности на международных нефтяных рынках при справедливых уровнях цен, с тем, чтобы нефть могла сохранить свое значение в качестве первостепенного глобального энергоисточника в соответствии с задачами ОПЕК, ведет тщательное наблюдение за изменениями на рынках энергии и информирует Конференцию об этих изменениях.