приблизительное количество 70

лет, необходимых для = ---------------------------------------- (6)

освоения темпов инфляции темп ежегодного увеличения

уровня цен (%)

Существует несколько индексов цен.

• индекс потребительских цен - первый из них. Он измеряет стоимость «корзины» потребительских товаров и услуг, в том числе на отдельные виды товаров (по 70 наименованиям) в различных городах (132 города);

• индекс розничных цен набора из 25 важнейших видов продуктов питания;

• индексы количества наличных денег в обращении и выпуск денег в обращение;

• индекс стоимости жизни - показатель, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг (в соответствии с фактической структурой потребительских расходов населения).

Выделяют и другие, менее известные индексы цен:

• индекс оптовых цен производителя;

• дефлятор валового национального продукта (ВНП), т. е. отношение номинального ВНП к реальному, или показатель падения реального ВНП, накручивания денежного вала (этот индекс более универсален по сравнению с индексом потребительских цен, ибо измеряет рост не только потребительских, но и всех других цен.).

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения (сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения). Данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могут характеризовать уровень инфляции. Если доходы растут быстрее или даже одинаково с ценами, это свидетельствует об опасности раскручивания инфляционной спирали. (2)

4. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

Положение, создавшееся в России в результате проведения экономических реформ, потребовало выработки антиинфляционной политики.

Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией в виде главных составляющих её воздействия – инфляции спроса и инфляции издержек. В международной практике с этой целью используются две линии антиинфляционной политики:

• дефляционная политика (регулирование спроса) – в виде методов ограничения денежного спроса через денежно – кредитный и налоговый механизмы: снижения государственных расходов; повышения процентной ставки за кредит; усиления налогового пресса; ограничения денежной массы.

Результатом действия этого механизма дефляционной политики является замедление экономического роста и даже кризисные моменты, что нередко служит причиной отказа правительства от его использования;

• политика доходов – в виде параллельного контроля за ценами и заработной платой путём полного их замораживания или установления пределов их роста. Опыт использования данного метода в США, Великобритании и скандинавских странах свидетельствует о незначительных результатах по следующим причинам: замедление роста цен вызывает дефицит на многие группы товаров; рост цен сдерживается лишь на определённое время, а с отменой ограничений вновь ускоряется.

Формы сдерживания контролируемого роста цен проявляются в двух направлениях:

• «замораживание» цен на определённые товары;

• сдерживание уровня цен в определённых пределах .

Важнейшим направлением антиинфляционной политики государства является конкурентное стимулирование производства:

• прямое стимулирование предпринимательства путём значительного снижения налогов на корпорации;

• косвенное стимулирование сбережений для населения (снижение налогов с населения);

• стимулирование рыночной конкуренции и снижение её воздействия на цены и спираль «цены – заработная плата»;

Модель антиинфляционной программы в её российском варианте состоит из двух крупных блоков:

• мера по преодолению экономического спада;

• мера по сдерживанию финансовых причин инфляции.

Первый блок включает экономические факторы:

• создание эффективной инвестиционной программы;

• формирование стабильной макроэкономической структуры рынка с целью выравнивания диспропорций производства;

• привлечение дополнительных капиталов в производственную сферу.

Второй блок формирует финансовую направленность:

• покрытие бюджетного дефицита с помощью размещения государственных ценных бумаг и отказа от кредитов ЦБ;

• установление регулирующего значения функций налогов (а не только фискальный) в сфере производства;

• резкое снижение чрезмерной эмиссии денег (сверх потребности товарооборота) как наиболее важного денежного инфляционного фактора;

• активная политика доходов, предполагающая согласование и увязку темпа роста зарплаты, доходов и цен под наблюдением и при посредничестве государства.

Достижение финансовой стабильности, сокращения дефицита федерального бюджета, обеспечения его финансирования возможно за счёт ряда неинфляционных источников:

• повышение собираемости налоговых платежей в бюджет (в том числе за счёт существенного сокращения налоговых и иных льгот);

• сокращения перечня федеральных целевых программ, что позволит сконцентрировать средства бюджета на наиболее эффективных и социально значимых проектах;

• финансирования регионов из региональных бюджетных расходов, имеющих соответствующую доходную базу.

Мировой опыт показывает, что до тех пор, пока совокупное воздействие инфляционных факторов не снизится до 30 – 40% в год, реальный экономический рост оказывается невозможным. Поэтому процесс финансовой стабилизации, выход из кризиса и подъём российской экономики становятся возможными при соблюдении жёстких требований при проведении реформ.

Финансовые факторы инфляции и прежде всего бюджетного дефицита в антикризисной стратегии занимают значительное место:

• переход к цивилизованным методам покрытия бюджетного дефицита за счёт выпуска государственных ценных бумаг;

• принудительное размещение государственных ценных бумаг в банках (по примеру мирового опыта);

• совершенствование налоговой системы, так как в условиях уменьшения прибыли в народном хозяйстве сокращается база налогообложения и усиливается тенденция уклонения от уплаты налогов;

• установление лимитов государственного долга (внешние заимствования и предоставление российских кредитов иностранным государствам и международным организациям) по принципу: брать не больше, чем надо платить по прежним кредитам.

Выполнение этих условий антиинфляционной стратегии способствует достижению таких основных социальных и экономических целей, как:

• ограждение социальных интересов народа, в первую очередь его малообеспеченных слоёв;

• сохранение экономического и научно-технического потенциала страны;

• создание стимулов для производственной в первую очередь инвестиционной деятельности;

• формирование рыночной конкурентной среды.

Антиинфляционная программа в качестве составного элемента включает в себя инвестиционную политику:

• привлечение иностранных инвестиций при условии защиты национального производства, как это принято во всём мире;

• репатриация утечки отечественных капиталов за границу и пресечение их бегства;

• формирование рынка ссудных капиталов;

• увеличение инвестиций западноевропейских банков в банковский сектор России (избыток капиталов иностранных банков не находит спроса в их странах, кроме ипотечных кредитов);

• блокирование инфляционных факторов, связанных с дорогостоящими тратами на военно-промышленный комплекс и трудностями с конверсией.

Ключевым элементом антиинфляционной стратегии преобразований экономики России должна стать целенаправленная государственная структурно-инвестиционная политика. Сверхжёсткие дефляционные меры, проводимые правительством, не создали динамического импульса в экономике ни в краткосрочном, ни в долгосрочном плане.

В экономике России не происходит каких-либо положительных структурных и технологических изменений. Поэтому реализация целей структурной политики требует гораздо большего участия государства в регулировании структурных пропорций, чем это следует из либеральной концепции реформы. Антиинфляционный набор мер и условий, необходимых для проведения структурной политики и связанных с повышением роли государства в управлении экономическими процессами, может включать в себя:

• чёткое разграничение сфер, границ, способов и условий применения рыночных и административных методов аккумулирования и перераспределения материальных и финансовых ресурсов;

• регулирование импортно-экспортной деятельности в соответствии со стратегическими интересами государства, рациональный протекционизм в отношении отечественной обрабатывающей промышленности;

• усиление государственного регулирования цен на товары и услуги, удорожание которых стимулирует инфляцию и ведёт к сокращению инвестиционного спроса.

Антикризисные меры в области государственной структурно-инвестиционной политики касаются также воссоздания разрушенного инвестиционного поля народного хозяйства, без чего функционирование экономики становится невозможным. В этих целях требуется создание сети государственных, акционерных и кооперативных инвестиционных банков для организации на коммерческой основе всего инвестиционно - финансового оборота сдачи предприятий в аренду, покупки и продажи акций, выдачи долгосрочных ссуд, в том числе под залог имущества. Система таких банков образовала бы надёжный фундамент для управляемого перехода к рынку в рамках общегосударственной политики структурной перестройки производственного потенциала страны.

Правительство России систематически, из года в год, предпринимало меры антиинфляционного характера, которые носили окраски жёсткой финансовой и денежной политики.

Основной упор был сделан на механическое ограничение денежной массы. Правительство элементарно рассчитывало на возникновение связки: ограничение денежной массы вызовет ограничение спроса, что, в свою очередь, приведёт к сдерживанию роста цен и установлению рыночного равновесия. В связи с этим непроверенным для России постулатом строилась эмиссионная и кредитная политика.

В качестве антиинфляционной и структурообразующей меры правительство избрало ограничение инвестиционной активности предприятий. Возможность ограничения инвестиционного спроса была важнейшим стимулирующим фактором для того, чтобы не допустить развала важнейших жизнеобеспечивающих отраслей.

Несмотря на эти меры, наблюдался полный крах инфляционной политики правительства: с июня 1992г. произошло существенное ослабление и кредитно-денежной, и финансовой политики, резко пошли вверх темпы роста денежной массы, за короткое время она увеличилась почти в 4,5 раза. (9).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей работе рассмотрены современные теории, описывающие причины, виды, модели, показатели инфляции и варианты антиинфляционной политики.

Основными причинами инфляции являются:

• чрезмерный выпуск бумажных денег государством с целью покрыть дефицит своего бюджета;

• сокращение объёмов производства, связанное с уменьшением предложения товарной массы в натуральном объёме;

• превышение спроса над предложением при избытке денежных средств;

• рост издержек производства, т. е. расходов на сырьё, зарплату и т. д.

Инфляция классифицируется по различным признакам.

В зависимости от темпа роста инфляция бывает: нормальная, ползучая, галопирующая, гиперинфляция.

По степени сбалансированности роста цен инфляцию различают сбалансированную и несбалансированную.

В соответствии с критерием предсказуемости инфляция бывает ожидаемая и неожиданная.

По факторам, вызывающим инфляцию, её делят на 2 основных вида: инфляцию спроса и инфляцию издержек (предложения). Также различают инфляцию структурных сдвигов; инфляцию, вызванную повышением зарплаты; инфляцию налогов; инфляцию прибылей; инфляцию роста материальных издержек т. д.

Различают 3 основных типа инфляции: классический (фискальная и кредитная инфляция), рыночный и дисбалансовый.

Количественная оценка инфляции даётся индексом цен.

Оценивая характер антиинфляционной политики, в ней можно выделить 2 линии:

1. дефляционную политику – регулирование спроса;

2. политику доходов – контроль за ценами и зарплатой.

Таким образом, из изложенного выше видно, что инфляция – это сложный многопрофильный процесс, наносящий серьёзный ущерб экономике страны, её населению. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира.

Борьба с ней с целью её снижения или полного уничтожения (идеальный случай) требует больших сил и материальных затрат.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Аладышев К.Ю., Аксёнов И.В., Шишкин В.Г. Инфляция. Банки. Инфраструктура рынка. Саранск: Знание, 1999.

2. Булатов А.С. Экономика. М.: БЕК, 1996.

3. Долан Э.Дж., Кэмпбелл К.Д., Кэмпбелл Р.Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. Москва – С.- Петербург: Профико, 1991.

4. Жуков Е.Ф. Общая теория денег и кредита. М.: Банки и биржи.1995.

5. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории. М.: Владос, 1995.

6. Маконнелл К., Брю С. Экономикс. М.: Республика, 1993.Т 1, 2.

7. Сакс Д.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход. М.: Дело, 1996.

8. Торвей Р. Индексы потребительских цен. М.: Финансы и статистика, 1993.

9. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. М.: Банки и биржи, 1999.

10. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Новости. 1991.

1 Новожилов В. Пределы инфляции // Экономическая газета. 1989. № 3. С. 17.

2 Кассел Г. Инфляция и валютный курс: Пер. с англ. – М.: Юникор, 1995.

- 40 -