184404 (Инфляция, социально-экономические последствия инфляции), страница 4
Описание файла
Документ из архива "Инфляция, социально-экономические последствия инфляции", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "экономическая теория" из 2 семестр, которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "рефераты, доклады и презентации", в предмете "экономическая теория" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "184404"
Текст 4 страницы из документа "184404"
Сокращение объёма производства не позволило российским производителям удерживать продолжительное время цены на свою продукцию на достаточно высоком уровне. Два фактора препятствовали этому – рост неплатежей (как результат жесткой денежно-кредитной политики ЦБ РФ и установления предприятиями завышенных цен на свою продукцию) и увеличение объёма импортных поставок.
Ограниченность российских валютных резервов не позволила длительное время поддерживать заниженный валютный курс. Необходимость коррекции валютного курса, некоторого его повышения (например, с 6,5 до 7,5 – 8,0 рублей за один доллар – по курсу на середину августа 1998 года)7 совпала с необходимостью решения других накопившихся проблем, наиболее важными среди которых были: изыскание источников погашения государственного внутреннего и внешнего долга, ослабление финансовой устойчивости коммерческих банков, ускорение процесса их банкротств, нарастание объёма неплатежей, рост объёма денежных суррогатов, сокращение доходов бюджета. Этого было достаточно для кризиса деятельности и без того ослабленной банковской системы.
Единственным средством спасения для коммерческих банков стала покупка валюты и игра на повышение её курса.
Несмотря на постоянное сокращение денежной массы (М2) в течение 1998 года, изменение валютного курса повлекло почти адекватное повышение цен на основные товары народного потребления, главным образом продовольствие. Это показало несостоятельность линии на количественное ограничение денежных средств с целью приостановления инфляционных процессов в России.
Объём денежной массы сдерживает инфляционные процессы, воздействуя на покупательную способность населения. Однако это воздействие очень слабо. Ограничение покупательной способности сдерживает рост цен только на узкий круг продовольственных товаров с ограниченным сроком хранения. Поэтому ограничение покупательной способности будет в настоящее и в ближайшее время сдерживать не инфляционные процессы, а развитие производства, сохранять на высоком уровне неплатежи, деформировать структуру и качество денежной массы. Из этого следует определённый практический вывод – увеличение денежных выплат должно быть связанно с развитием инвестиционных процессов, сопровождаться развитием производства, расширением выпуска товаров прежде всего народного потребления.
Особое внимание и озабоченность должна вызывать деятельность коммерческих банков на валютном рынке. Постоянное стимулирование роста валютного курса становиться одной из немногих оставшихся у них прибыльных операций.
В современной России на увеличение валютных резервов направлено проведение таких мер, как:
-
стимулирование увеличения экспортной выручки за счёт создания льготных условий налогообложения и экспортных льгот;
-
создание льготных условий для расширения производства отечественной продукции, замещающей импортные поставки;
-
расширение рублевой формы расчётов со странами СНГ;
-
создание специальных гарантий для валютных вкладов населения в Сбербанке;
-
расширение Центральным банком операций «ДЕПО» для коммерческих банков;
-
установление размера отчислений в Фонды обязательного регулирования (ФОР) в зависимости от качества активов, в особенности от доли валютных операций.
Следует активизировать и организационные меры воздействия на коммерческие банки, в частности:
-
сократить число банков, имеющих валютные лицензии;
-
расширить представительства иностранных банков в России.
Негативно отражается на точности налогообложения и развития инфляционных процессов и широкое использование в денежных расчёта в России иностранной валюты. Темпы долларизации экономики возрастают. Процесс долларизации был инициирован рядом факторов, действие которых продолжается:
-
процесс постоянного инфляционного обесценения рубля вызвал потребность в выборе нового средства сбережений и накоплений. Стабильная иностранная валюта в наибольшей степени отвечала этому условию;
-
расширение мелкой розничной торговли с зарубежными партнёрами (челночные операции) повлекло использование в широких размерах наличную валюту;
-
широкое использование валюты в челночных операциях, занимающих заметное место в общем объёме товарооборота, породило достаточно широкое использование валюты и во внутренних расчётах, особенно при покупке дорогостоящих товаров, недвижимости и т.п.
Это связано и с развитием теневой экономики (и способствует ему).
Определяющая роль валюты при формировании внутренних цен снижает возможности активизации денежно-кредитной политики в целях оздоровления национальной экономики.
Изложенное свидетельствует о необходимости изменения содержания денежно кредитной политики. Видятся три основных направления ее реформирования:
-
разработка новой концепции валютной политики, изменение порядка осуществления внешних и внутренних валютных операций;
-
построение новой платёжной системы, упорядочение расчётов «расшивка» неплатежей;
-
усиление связи банковской системы с реальным сектором экономики, стимулирование инвестиций и развития платёжеспособного спроса.
Вышесказанное позволяет сделать выводы о том, что социально-экономические последствия инфляции выражаются в:
-
перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами, населением; между дебиторами и кредиторами;
-
обесценение денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;
-
постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;
-
неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибылей в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводства;
-
искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту. Вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс;
-
закреплении стагнации, снижении экономической активности, росте безработицы;
-
сокращении инвестиций в народное хозяйство и повышении их риска;
-
обесценение амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;
-
возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте и т.д.;
-
активном развитии теневой экономики, в её «уходе» от налогообложения;
-
снижении покупательной способности национальной валюты и искажении её реального курса по отношению к другим валютам;
-
социальном расслоении общества, обострении социальных отношений.
Государство пока освоило ограниченное число методов борьбы с инфляцией. В ходе реформ единственным активным инструментом макроэкономического регулирования деятельности хозяйствующих субъектов была денежная политика, характер которой колебался от умеренного до жесткого. С её помощью постепенно была подавлена инфляция спроса и частично погашены инфляционные ожидания.
Ортодоксально-монетаристская антиинфляционная политика эффективно действует в современной рыночной экономике с её развитой и гибкой кредитно-денежной сферой. В условиях России она ведёт не столько к подавлению или сдерживанию инфляции издержек, сколько к острой нехватке платёжных средств. В результате предполагаемое повышение цен частично или полностью переводиться в кризисное сокращение производства и в другие отрицательные явления, наиболее серьёзные из которых – неплатежи, задержки выплаты зарплаты. Иначе говоря, обеспечиваемое таким образом замедление роста цен достигается за счёт падения производства, а это в конечном счете делает крайне непрочным и само замедление инфляции.
В сложившейся ситуации следует предпринять шаги по разрешению денежного кризиса. Они могут заключаться в снижении ставки рефинансирования и доходности государственных казначейских обязательств.
Среди других шагов в этом направлении можно выделить разработку эффективной и регулируемой государством инвестиционной политики, особое место в которой должно принадлежать привлечению иностранных и репатриации российских капиталов.
Необходимо срочно провести реформу налоговой системы с акцентом на регулирующую функцию налогов. Государство в доходной части бюджета должно ориентироваться на такую налоговую политику, которая опиралась бы не на ставки налогов, а на массу прибыли, не на дополнительные виды налогов, а на рост производства товаров, прибылей и доходов населения. Особое внимание следует обратить на НДС (24, 7 % поступлений в бюджет). При падении производства он только усугубляет инфляцию, так как прямым образом влияет на увеличение цен.
Полезным является совершенствование платёжно-расчётного механизма, включая использование кредитных карточек и выплату заработной платы через банкоматы в целях сокращения потребности в наличных деньгах.
Перспективным направлением ограничения инфляции издержек в условиях России является заключение межотраслевых соглашений по ценам, которые позволят обуздать аппетиты естественных монополистов (МПС, РАО «ЕС», РАО «Газпром» и др.) и тем самым предотвратить рост издержек по технологическим цепочкам. При этом следует исключить политику ценовой дискриминации по отношению к потребителям, не участвующим в данных соглашениях.
Важным аспектом антиинфляционной стратегии в условиях России является борьба с теневой экономикой, коррупцией в органах власти и организованной преступностью. Издержки, связанные с ними, повышают конечную цену продукции. На динамике денежной массы сказывается также постоянный приток средств, полученных преступным путем и «отмываемых» в банках и других кредитных учреждениях. По некоторым оценкам объём преступных доходов, «отмываемых» в России, равен годовому бюджету страны. Успеха в борьбе с указанным негативом можно добиться, интенсифицировав работу по разработке эффективного законодательства, регулирующего все сферы рыночной экономики в нашей стране. Прежде всего это касается финансового, фондового, и валютного рынков.
Необходимо принимать меры по нейтрализации внешних факторов инфляции. Они воплощаются в механизме «импортируемой» инфляции, прежде всего из США. Долларизация экономики достигла таких масштабов, что доллар за частую выполняет функции рубля, в частности, функцию меры стоимости. Около 15 % дохода население регулярно тратит на приобретение наличной валюты ( в 1995 году было потрачено 135 трлн. руб.). увеличение вкладов россиян в иностранную валюту ведет к дополнительному росту денежной массы в обращении и ослабляет инвестиционный потенциал отечественно экономики.
Таким образом добиться ослабление инфляции можно, лишь задействовав весь арсенал средств борьбы с ней, накопленный в мировой теории и практике, а так же постоянно адаптирую его к условиям России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В экономике делается особый акцент на инфляции и методах антиинфляционного регулирования. Недаром, в российской и зарубежной литературе проблемам инфляции и роста цен посвящено не мало публикаций, с разных сторон трактующих причины этого сложного экономического явления.
Для того, чтобы найти эффективные пути решения этой проблемы, прежде всего, необходимо разобраться в самой её сущности, выделить всё первостепенное, главное. А это главное заключается в том, что инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, не пропорциональном развитии народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков. Кроме того, инфляция – это обесценение денег, падение их покупательной способности, вызываемое соответственно повышением цен, товарным дефицитом, снижением качества товаров и услуг. В целом же, инфляция ведёт к перераспределению национального дохода между секторами экономики, коммерческими структурами, группами населения, государством, населением и субъектами хозяйствования.
Необходимо отметить также и то, что инфляция свойственна любым моделям экономического развития, где не балансируется государственные доходы и расходы, ограничены возможности центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной политики.