DOC3 (Региональные проблемы трудообеспеченности и пути их решения)

Общие итоги работы промышленности края характеризуются более глубоким кризисом производства. Производительность труда снизилась на 13%. Продолжаются длительные остановки предприятий. В основном они происходят из-за отсутствия финансовых и материальных ресурсов, с также в следствие с трудностями со сбытом продукции.

В 1993 году рост индекса цен отмечен в электроэнергетике – в 12,7 раза; черной металлургии - в 12,2 раза; промышленности промышленных материалов – в 11,8 раза; пищевой промышленности – в 9,9 аза. Значительно вырос удельный вес убыточных предприятий. На конец 1993 года он составил 15 процентов.

Однако следует отметить, что в результате структурной перестройки промышленности произошли и некоторые позитивные сдвиги. Удельный вес гражданской продукции на предприятия оборонной отрасли увеличился на 4-18%. Происходит относительное выравнивание заработной платы по предприятиям и отраслям. На предприятиях разрыв между минимальной и максимальной средней зарплатой сократился с 77 до 38 раз.

В1994 году АО “Красноярское ПО по зерноуборочным комбайнам” снизило производство техники по сравнению с 1993 годом на 45%. Предприятия специализирующие на производстве газетной бумаги увеличили ее выпуск в 1,2 раза; другие специализирующие на производстве тканей сократили выпуск шелковых тканей на 65-75%, но увеличили выпуск бельевого трикотажа. В 1994 году на заводе холодильников “Бирюса” в 1,1-1,4 раза возрос выпуск двух и трехкамерных холодильников, морозильников.

Промышленное производство края можно расценить как довольно устойчивое по сравнению со средним по стране – объем промышленного производства в 1994 года в целом по России составил 72,9% от уровня 1993 года, а в Красноярском крае этот показатель был выше –88,5%. Устойчивость промышленности подтверждается и в высоком уровне прибыли, получаемые промышленными предприятиями края. С другой стороны, удельный вес убыточных предприятий 22,5% и равен 30,7%.

Промышленные центры.

Красноярск –машиностроение и металлообработка, Химическая промышленность,, цветная металлургия, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов;

Норильск – цветная металлургия и нефтеперерабатывающая промышленность, цветная металлургия, пищевая промышленность;

Ейск – машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;

Канск – легкая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;

Лесосибирск – химическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

5. Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство развито в южных регионах края, где расположены высокопродуктивные пахотные земли, а также в пригородных районах; на севере – олейневодство, охотничий промысел и рыболовство. Сельхозугодья края превышают – 5млн. га., из которых более 3 млн. занимает пашня. Основные сельскохозяйственные культуры: яровая пшеница, яровой ячмень, овес. Выращиваются горох, кукуруза на силос, картофель. В другие районы за пределы Красноярского края вывозится зерно и картофель. За счет собственного производства удовлетворяются потребности края в овощах на - 95%, молоке - на 85%, мясе - на 90%.

В1993 году администрация края особое внимание уделила стабилизации положения на продовольственном рынке. В ходе аграрной реформы осуществляется реорганизация колхозов и совхозов, дальнейшее развитие получило фермерское движение. В администрации края был сформирован зерновой комитет, а также создан региональный фонд зерна с объемом 709 тыс. тонн.

До сих пор сохраняется напряженное положение в животноводстве. В целом по краю в этой отрасли производство продукции сократилось на 4%, в том числе мяса - на 1%; молока на 1,4%. Снижение объемов производства продукции животноводства, как и сокращение поголовья скота, произошло главным образом за счет общественных хозяйств. В личных подворьях отмечено увеличение производства сельхозпродукции.

В итоге по производству большинства видов сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения Красноярский край имеет показатели выше, чем по России. В числе мер поддержки, предпринятых администрацией края, были и такие, как установление льготного налогообложения предприятий агропромышленного комплекса, а также льготных тарифов на электроэнергию, предоставление отсрочки по платежам за тепловую энергию.

Уровень совокупной рентабельности в общественных хозяйствах снизился в 1993 году с 82 до 55 процентов. Не полностью погашена задолжность сельским товаропроизводителям за сданную в ресурсы края продукцию.

6.Транспорт

Транспортные межрайонные грузоперевозки осуществляются автомобильным транспортом - 3%, на севере морским - 90%, в южных районах в основном по железным дорогам - 90%. Во внутрирайонных связях преобладают автомобильный транспорт - 50%, железнодорожный - 30% и водный - 20%. В труднодоступных северных районах с неразвитой транспортной инфраструктурой используется авиация и сохраняется традиционный вид транспорта – оленьи упряжки.

Основные порты - Дудика, Игарка, Диксон, Хатанга, аэропорты - Красноярск, Ачинск, Енисейск, Норильск, Хатанга. Через Ачинск и Красноярск проходит магистральный нефтепровод.

Между тем транспортная изоляция Красноярского края постепенно приобретает политическое звучание. Она крайне болезненно ощущается в более восточных регионах, которые по площади не уступают всем регионам к западу от Красноярского края в сумме. Из-за непомерных транспортных издержек российское экономическое пространство не проста раскалывается - от него откалывается едва ли не половина территории.

Транспортная изоляция - общая проблема всех восточных регионов, и если их руководителям удастся найти согласие в этом вопросе, то совокупное давление таких политиков могло бы оказаться достаточно эффективным, чтобы федеральные власти пошли на такой “антирыночный” шаг, как массированное дозирование железнодорожных перевозок по Транссибирской магистрали.

7. Внешнеэкономические связи.

Раньше красноярский край был ориентирован в основном на внутрисоюзные связи, однако теперь многие из них стали экспортными. На Казахстан приходится сейчас более 1/4 внешних связей региона, на Украину - 1/5 часть.

“Тонкая” политика центра, направлена на укрепление российского влияния в ближнем зарубежье, идет парой в ущерб экономике края: выдача необоснованных льгот, кредитов или наличие недостаточно четких правил.

В 1993 году власти Красноярского края заключили договоры о торгово-экономическом сотрудничестве с 9 государствами СНГ. Грузией, Республикой Словения и соглашения о принципах экономических отношений с 14 краями, областями и республиками России.

Объем экспорта товаров составил без малого 1 миллиард долларов США. Основная доля экспорта товаров осуществлялась за валюту. Основные экспортеры края: ПО “Норильский горно-металлургический комбинат” - 37,7% от общего объема экспорта края, Красноярский алюминиевый завод - 35,4%, предприятия “Енисейлесоэкспорта” - 8,2%. Структура экспорта при всех отрицательных моментах постоянного изменения внешнеторговой политики России не претерпела значительных изменений.

Использование предприятиями и организациями предоставленных Красноярскому краю региональных экспортных квот показывает, что эффективность проведения экспортных операций постепенно возрастает за счет рационализации использования региональных ресурсов. От реализации региональных экспортных квот в край поступили: 6 самолетов АН-24, технологическая линия по расфасовке пенициллина, технологическое оборудование по производству мебели, комплектующие изделия для сборки изделий телевизоров “Самсунг”, а также запасные части, строительные материалы для предприятий и организаций края. По импорту в 1992 году было закуплено 12 тыс. тонн сахара, большое количество лекарственных средств, товаров народного потребления и продуктов питания.

На валютные счета предприятий и организаций в 1993 году поступило свыше 702 миллионов долларов США. Из них 613 миллионов - от экспорта продукции и 29 миллионов - от экспорта услуг. На территории края в 1993 году действовало 73 предприятия с иностранными инвестициями с общим капиталом свыше 1,8 миллиона рублей. Наибольшее число предприятий создано с участием инвесторов из Западной Европы - 32%; Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока - 36%; республик бывшего СССР - 18%; Восточной Европы - 11%.

В целом же администрацией достаточно четко определены основные подходы к инвестиционной политике. Это приоритетное развитие объемов инфраструктуры по приему иностранных капиталов, диверсификация экспорта за счет высоких технологий, более эффективного использования природно-сырьевого комплекса края.

Расширение и углубление внешнеэкономических связей края будет способствовать диверсификации местной промышленности. В 1994 году экспорт из Красноярского края имел четкую сырьевую направленность: 91,8% экспорта приходилось на лес, уголь, медь, никель, кобальт, алюминий. Доля товаров народного потребления в экспорте составляла 3,9% и лишь 0,7% приходилось на машины и оборудование.

8. Финансовое положение.

В структуре финансовых потоков края произошли существенные изменения. Прослеживается тенденция снижения той части финансово-

10.Литература.

1. Красноярский край: опыт региона.// Человек и труд.-1995.-№5. -с.12-45.

2.Красноярский край: Экономико-географический обзор.// Рынок ценных бумаг. -1995. - №7. -с 15-17.

3. Надешев А.А.// География и природные ресурсы. - 1995. -№1(янв.-март). -с.120-124.

4.Промышленность в регионах РФ. По данным Госкомстата РФ.//Экономика и жизнь. -1995. -№5(фев.). - с.4(приложение - Ваш партнер).

5. Смирнягин А.В. Краснодарский край.// Первое сентября. - 1997. -№4 (янв.). - с.1и11 (приложение - Геогафия).

6.Социально-экономическое положение регионов РФ.// Вопросы экономики. -1995. №3. -с.121-128.

7. Хомелянский Б.Н. Социальное “болото” в Западной Сибири. // Эко.- 1996.-№5. -с.133-139.

8.Хребетов В. Стабильность в Сибири: Какой ценой? //Экономика ижизнь. -1994. №9(март). -с 18 (приложение- Ваш партнер).