172452 (Германия в мировом хозяйстве), страница 2

Внедрение научно-технических достижений в производство, которое в первую очередь происходит в крупных хозяйствах, ведет к росту производительности труда и вытеснению мелкого крестьянского хозяйства. Примерно половина хозяйств не обеспечивает своим предпринимателям необходимом дохода, основную часть его они получают в промышленности и других отраслях экономики. По уровню доходности сельское хозяйство ФРГ уступает целому ряду стран ЕС.

Аграрная политика федерального правительства направлена на изменение социально-экономической структуры хозяйства. В ее рамках важное значение отводится мерам по устранению чересполосицы, на что выделяется до 1/5 части средств, ассигнования на осуществление правительственных аграрных программ. Важную роль играют также меры социального характера и стимулирование капиталовложений. Государственная помощь в области инвестиций предоставляется конкурентоспособным хозяйствам.

Высоким уровнем развития, широтой охвата и многообразием форм характеризуется сельскохозяйственная кооперация, которая охватывает практически всех производителей. Через нее осуществляется кредитование хозяйств, снабжение их средствами производства, заготовка и переработка продукции. Наиболее высок удельный вес в сбыте молока (80%), зерна (50%) овощей (40%), вина (30%). Производственное кооперирование, развито слабее. Государство оказывает финансовую помощь кооперативам.

Повышение агрокультуры, структурные изменения способствовали повышению производства многих видов продукции (пшеницы, ячменя, кукурузы, сахарной свеклы, мяса птицы, и молока). Отечественное производство обеспечивает свыше 4/5 потребностей страны а продовольствии, в том числе более чем на 100% – в пшенице, сахаре, говядине, сыре, сливочном масле.

Экономическое развитие в последние годы отягощается резкими территориальными диспропорциями. Различия в уровнях экономического развития и социальной' структуры хозяйств ГДР и ФРГ нашли отражение в разной направленности роста двух частой. Адаптация хозяйства восточных земель к условиям западных привела к сокращению в них промышленною производства до 1/3 прежнего уровня, Важное влияние на это оказало резкое сокращение торговых связей а республиками СНГ – 47% экспорта и 40% импорта ГДР было непосредственно связано с СССР.

Структурная перестройка, приспособление германского хозяйства к новым. условиям воспроизводства в мировой экономике вызвали резкий рост безработицы. В середине 10-x годов она охватила свыше 12% рабочей силы страны. Наиболее тяжелое положение с занятостью сложилось в Восточной Германии, где уровень безработицы превышает 15%.

Занимая ведущее положение среди стран ЕС, Германия настойчиво и активно проводит линию на создание единого рынка Сообщества. По оценкам правящих кругов, только он сможет дать дополнительные импульсы для экономического роста и повышения уровня занятости.

Многие отрасли германского хозяйства отличаются высоким уровнем централизации и концентрации капитала. В обрабатывающей промышленности 100 крупнейших фирм сосредоточивают 60% общем оборота и более 50% общего числа занятых. Крупнейшие германские объединения сохраняют свои позиции в иерархии 500 промышленных гигантов мира (1962 г. – З6, 1992 г. – 32). Среди 50 крупнейших промышленных компаний мира – семь германских (1970 г. – две). В пяти отраслях мирового производства германские компании входят в десятку крупнейших. В химической промышленности три концерна – "БАСФ", «Хехсот», «Блэйер» обеспечивают 1/3 продаж крупнейших компаний отрасли, в электротехнической промышленности «Сименс» и «Роберт Бош» производят 20% продукции, в автомобильной промышленности «Драймлер-

Бенк» и «Фольксваген» – 15%, в чер.ной метыыургии – «Тиссен» и «Маннесман2 – 24% продаж десяти крупнейших компаний мира. В легкой промышленности в десятку крупнейших компаний вошла «Адидас».

Наиболее высокий уровень централизации достигнут в кредитной сфере. Среди банков главенствуют пять – «Дойче банк», «Дрезднер банк», «Байерише банкэ, «Вестдойче ЛБ» «Коммерц банк». В число 50 крупнейших банков мира входят 8 германских, 6 французских, 2 итальянских и 2 британских.

Несмотря на высокую степень централизации капитала и производства, значительный удельный вес имеют мелкие и средние компании. Мелкие компании с числом занятых до 50 чел. сосредоточивают 11% занятых в промышленности. Во всем хозяйстве страны мелкие и средние фирмы создают почти половину валового продукта и обеспечивают 2/3 рабочих мест.

Большая часть компаний организована в форме акционерных с ограниченной ответственностью. Многие из них тесно взаимосвязаны через систему участий, личную унию, кредитные и производственные отношения. Активную роль в переплетении интересов играют кредитные учреждения. Десяти наиболее значительным банкам принадлежат контрольные пакеты акций 27 из 32 крупнейших компаний страны.

Переплетение капитала, личная уния приводят к тому, что до сих пор значительная часть германских компаний продолжает находиться под контролем отдельных семей. Наиболее могущественные среди них семьи Тиссен, Байер, Флик, Сименс Квандит, Опель, Бош, Грундиг, Неккерман. Многие германские фирмы имеют единственного держателя акций. Пять крупнейших держателей обычно владеют 40% акций, в Японии - 25%, в Америке и Британии – менее 10%. Доминирующий голос в германских фирмах имеет банк. Самофинансирование, банки и их кредитование играют более важную роль, чем в англоговорящих странах. Перекрещивающиеся владения между промышленными компаниями, между' банками и промышленными компаниями выступают важной чертой германской системы взаимодействия капитала. Относительно низкая роль биржевых операций снижает значение риска.

Доминирующей чертой германских компаний является «внутренний» характер систем их управления, при котором все участники – акционеры, управляющие, наемные работники, арендаторы, поставщики и потребители могут оказывать влияние на развитие компании, в том числе прямое влияние на принятие решений через такие органы, как наблюдательный и производственные советы. Германская система управления отличается от англосаксонской модели, в которой владельцы капитала имеют небольшое прямое влияние на управление, но могут проявлять силу, «голосуя ногами», продавая акции или перенося субконтракты.

В центре германской социально-рыночной экономики находится система так называемого соучастии в решениях. На предприятиях действуют производственные советы, которые избираются прямым голосованием. Они участвуют в решении вопросов организации рабочего места, производственного процесса и общей обстановки, приема на работу.

На крупных предприятиях с численностью занятых свыше 2 тыс. человек учреждаются наблюдательные советы, состоящие из акционеров и работающих по найму, которых выдвигают производственные советы и профсоюзы. Члены советов получают возможность участвовать в управлении фирмой. По закону работники имеют половину мест в наблюдателъных советах – высших руководящих органах, которые назначают и смещают старших управляющих. Это является частью системы, которая способствует тесным связям мелку рабочими и укрепляет особую форму управления корпорациями. Фирмы и банки владеют акциями друг друга и тем самым минимизируют дисперсию владения на фондовых рынках и среди акционеров. Это экономическое устройство базируется на сильной децентрализованной федеральной системе, которая дает большую власть 16 землям, и формах политики, построенных на согласии, при которых решения принимаются, насколько это возможно, с молчаливом согласия главных партий – христианских демократов и социал-демократов.

В последние десятилетия изменилась роль государства. Ослабли его предпринимательская функция, прямые формы регулирования. Государственное предпринимательство складывалось под влиянием государственном строительства или выкупа находившихся в тяжелом финансовом положении предприятий и фирм. В конце 80-х годов на предприятиях государственного сектора было занято 8,7% всех рабочих и служащих. Помимо промышленности, государственные предприятия занимают серьезное место в инфраструктуре (атомная энергетика, пути сообщения, средства связи, кредитные учреждения). В промышленности государство контролирует базовые и энергетические предприятия: производство цветных металлов (алюминия, свинца, цинка – примерно 2/3), добычу каменном угля.

Переход к неоконсервативной форме регулирования сопровождался сокращением государственною сектора путем продажи акций предприятий на кредитных рынках. Для ФРГ, в отличие от Британии и Португалии, была характерна частичная приватизация государственных предприятий, превращение их в смешанные компании. Сокращение государственного сектора расширило сферу частного капитала, рыночных сил.

Немецкое законодательство разрешает организациям работодателей и наемных работников совместно определять уровень заработной платы и условия труда. Трудовые соглашения заключаются на национальном уровне между отраслевыми организациями предпринимателей и профсоюзов. Они могут связывать даже предпринимателей, не входящих в организации нанимателей, если это отвечает общественным интересам. Уровень заработной платы, устанавливаемой организациями предпринимателей и рабочих, мало отличается в различных секторах хозяйства и профессиональных группах. В условиях экономического роста заключение централизованных соглашений обеспечивает стабильность в отношениях предпринимателей и рабочих. Наряду с Японией германская промышленность практически не испытывает влияния забастовочного движения. Пожизненный найм в Германии был более реальным, чем в Японии.

Согласие между рабочей силой и капиталом поддерживается системой социального обеспечения, которая базируется на трех основах – страховании здоровья, пенсиях и пособиях по безработице. Безработные в течение 32 месяцев получают 2/3 прежнего оклада, после чего пособие начинает снижаться. Пенсионные фонды самофинансируются и существуют на основе взносов. Доля отчислений с доходов предпринимателей и рабочих поднялась с 26,5% в 1970 г. до 39,2% в 1994 г. Весь этот механизм до сих пор придавал устойчивость функционированию германской хозяйственной системы.

Экономика ФРГ характеризуется высоким уровнем интернационализации производства. Ее экспортная квота в 1995 г. составила 23%, а импортная – 22,8% ВВП (1976 г. – соответственно 26% и 24%). По этому показателю германская экономика не достигла уровня 1913 г. Семь отраслей промышленности (общее машиностроение, автомобилестроение, точная механика и оптика, производство ЭВМ и конторского оборудования, производство музыкальных инструментов, текстильная и кожевенная промышленность) вывозят за границу более половины выпускаемой ими продукции. Многие из экспортных отраслей одновременно являются крупными импортерами. Доля импорта в поставках на внутренний рынок покрывает свыше половины спроса на ЭВМ и конторское оборудование, точную механику и оптику, цветную металлургию.

Внешнеторговые связи. По объему экспорта ФРГ занимает второе место в мире. По конкурентоспособности ФРГ уступает CIIIA, Швейцарии, Японии и ряду восточно-азиатских стран. Наиболее прочные позиции на мировом рынке германские компании занимают в экспорте традиционных товаров – разнообразных по номенклатуре промышленных товаров, главным образом инвестиционного назначения; которые имеют преимущества перед конкурентами, как правило, не в цене, а в качестве товара.

Свыше 55% экспорта приходится на четыре товарные группы – автомобилестроение, общее машиностроение, химические товары и электротехнические товары. Германским компаниям принадлежит первое место в экспорте готовых химических товаров (17%). Участие в международной торговле продукцией общем машиностроения отражает состояние конкурентоспособности продукции. По удельному весу в мировом экспорте: страна занимает первое место в 22 из 43 подотраслей общего машиностроения, среди них – горно-шахтное, полиграфическое оборудование, оборудование для резиновой промышленности и производства пластмасс, измерительные приборы, деревообрабатывающее, металлургическое оборудование и тд. Германия занимает ведущее место в экспорте текстиля - около 12% мировых поставок и третье место в мире после КНР и Италии в экспорте одежды – 6 – 7%.

Доля в мировой торговле товарами высокой технологии сократилась. Страна стала их нетто-импортером. Несмотря на это, доля ФРГ на рынках высокотехнологичных товаров выше, чем у Великобритании и Франции.