172426 (Внешняя торговля Сибири), страница 3

Усиливающаяся связь Сибири со странами АТР продиктована рядом причин. Во-первых, произошел некоторый разрыв во взаимоотношениях между странами Европы и Сибирью. Во-вторых, быстрый экономический рост стран АТР.

Сибирь со своими ресурсами способна наладить более эффективный хозяйственный механизм благодаря интеграционному объединению со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Поэтому необходимо снижение таможенных тарифов и квот, для того чтобы способствовать развитию региона. Так как возможности региона не используются в полной мере, то необходимо разработка ряда социально-экономических программ по содействию региону. Государство должно разработать оптимальную законодательную базу для регионального выхода на мировой рынок.

Перспективы торговли Сибири в АТР определяются формирующейся структурной спроса и предложения на товарных рынках региона. Эксперты прогнозируют рост потребностей стран АТР в чёрных металлах, стали, стальном прокате, химической продукции, углеводородах и в древесном сырье. Но важной проблемой является не только привлечение капитала для освоения ресурсов, но и для углубления переработки добываемого сырья.

Также об интенсификации торговли Сибири, как самостоятельного субъекта мирового рынка, говорит то, что с каждым годом увеличивается доля самостоятельного экспорта. Но чтобы качество внешней торговли Сибири повышалось, необходимо развивать научно-технический потенциал Сибири. Потому что в условиях сильной конкуренции на мировом рынке, возможен и такой исход, что Сибирь станет экспортером одного лишь сырья.

Прогнозируя будущее, можно сказать, что в среднесрочной перспективе (до 2005 г.) определяющая роль будет оставаться за сырьевым экспортом, обеспечивающим финансовую базу экономических и социальных преобразований в стране. Но чтобы в дальнейшем развивался экспорт готовой продукции необходимо, чтобы произошли институциональные изменения. А это значит создание эффективно действующего механизма притока капитала в производство и внешнюю торговлю; создание надёжного механизма государственной поддержки региональных систем кредитования, страхования, патентования, сертификации, лизинга, залога; совершенствование бюджетного и валютного регулирования; поддержка на государственном уровне становления информационных и посреднических услуг в регионах, расширения международных контактов.

Однако зачастую расширение внешнеэкономической деятельности Сибири и Дальнего Востока происходит за счёт непосредственных контактов предпринимателей; действуют также двусторонние межправительственные экономические соглашения. Из всего этого можно сделать вывод, что необходимо сконцентрировать усилия на создание механизма комплексного регионального сотрудничества.

Решение задач интеграции Сибири в мировую экономику требует системного рассмотрения проблемы присоединения России к различным международным соглашениям.

На решение данных проблем направлена федеральная целевая программа «Сибирь». Её реализация призвана обеспечить точки экономического роста в регионах, выход Сибири на уровень равного и взаимовыгодного партнёрства в международной экономической интеграции.

1. Кемеровская область на фоне региона

Кузбасс входит в десятку регионов Российской Федерации с высоким экспортным потенциалом – наряду с Москвой, Тюменской областью, Иркутской, Свердловской, Челябинской областями, республиками Коми и Татарстаном, Красноярским и Хабаровским краями.

Также Кузбасс обладает более активной по сравнению с другими регионами внешнеэкономической деятельностью. Это позволяет иметь области относительно благоприятные социально-экономические показатели:

• высокий уровень заработной платы (5-е место среди российских регионов);

• наименьшие темпы спада производства среди субъектов Российской Федерации (объем промышленного производства в Кемеровской области снизился в 1994 г. по сравнению с 1993 г. на 13 %, а в России – на 23 %);

• возможность реализации программ развития инфраструктурных отраслей (2-е место по автодорожному строительству в Российской Федерации).

(Лоскутова О. Р., Балашова М. В., Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион: экономика и социология .-1996.-№4 стр. 107).

По данным таможенной статистики внешнеторговый оборот области в 1995 г. составил 2927,4 млн. долларов США, в том числе экспорт 2262,4 млн. долларов, импорт 665 млн. долларов. А сальдо торгового баланса достигло рекордного уровня – 1597,4 млн. долларов (в 1994 г. – 1 млрд. долларов США, что составило около 15 % от сальдо торгового баланса России).

Изменения на мировом рынке принесли Кузбассу как положительные, так и отрицательные изменения в тенденциях для кузбасского экспорта:

• произошла стабилизация цен на основную продукцию черной металлургии;

• произошло падение мировых цен на каменный уголь на 8,3 %, что резко снизило эффективность его экспорта. В результате доля угля в структуре экспортных доходов уменьшилась с 14,5 до 10,4 %;

• рост мировых цен на алюминий на 12,5 % повлёк за собой повышение его экспортной доли с 57,7 % в 1993 г. до 92,4 % в 1995 г. Это дало реальную возможность для увеличения эффективности экспорта алюминия и повышения его роли в развитие кузбасского экспорта.

Но до сих пор наиболее характерной и постоянно усиливающейся чертой остаётся многосырьевая направленность экспорта. Структура экспорта отражена в таблице №3.

Структура экспорта по основным экспортообразующим товарам, % к объёму экспорта в дальнее зарубежье.

Таблица 3

(Лоскутова О. Р., Балашова М. В., Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион: экономика и социология .-1996.-№4 стр. 108).

В то же время постоянный рост железнодорожных тарифов, недостаток пропускной способности железнодорожного транспорта, перевод взаиморасчётов на конвертируемую валюту резко подорвали торговлю углём со странами СНГ; если в 1991 г. экспорт угля в них составлял 16 млн. тонн, то в 1992 г. – 5 млн. т., в 1993 г. – 2,8 млн. т., в 1994 г. – 2 млн. т.

В то же время почти полностью прекратилась торговые связи с потребителями Узбекистана, Кыргызстана, Прибалтики.

На сегодняшний день, оценка перспектив дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности в целом и экспорта угля в частности является достаточно сложной. Отсутствие координации экспортной политики и в России, и в Кузбассе отрицательно сказывается на позиции Кузбасса на мировом рынке. В 1994 г. доля Кемеровской области в мировом экспорте угля составляла около 2 %. Российский и Кузбасский уголь постепенно вытесняется с рынков Греции, стран Восточной Европы и Балтии, резко сокращается его экспорт в Японию.

Вывоз продукции за пределы Российской Федерации осуществляется в экстремальных условиях: «транспортное плечо» до Риги составляет 4346 км., Туапсе – 4423 км., Одессы – 4768 км., Владивостока – 5836 км. Индексация транспортных тарифов делает экономически невыгодной отправку угля дальше Урала, он становится неконкурентоспособным даже для Европейской части России.

Необходимо налаживать контакты с мировыми угольными дилерами (Mark Rich, Energy, Stinitz и рядом других), поскольку угольный рынок является одним из наиболее монополизированных и контролируемых.

Рассмотрим динамику внешней торговли Кузбасса в 1991 – 1995 гг.

Динамика экспорта и импорта в Кемеровской области

Таблица 4

(Лоскутова О. Р., Балашова М. В., Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион: экономика и социология .-1996.-№4 стр. 110).

К положительным сторонам активизации внешней торговли можно отнести: благоприятная динамика движения средств в иностранной валюте на счетах предприятий. К отрицательным:

• исключение значительной высококачественной продукции из внутреннего торгового оборота;

• подъём внутренних цен на продукцию более низкого качества до уровня мировых;

• использование большей части валютных поступлений на поддержание текущей деятельности предприятий в ущерб задачам стратегического инвестирования.

Рассмотрим отраслевую структуру экспорта, прибыли, инвестиций в промышленности Кемеровской области в 1994 г., %

Таблица 5

(Лоскутова О. Р., Балашова М. В., Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион: экономика и социология .-1996.-№4 стр. 113).

Из таблицы мы видим, что доля инвестиций является наибольшей в топливную промышленность и энергетику. А также доля прибыли является наибольшей в данной отрасли и в металлургии. Хотя максимальная прибыль должна обеспечиваться за счет машиностроения. Это показывает, что система распределения инвестиций и в целом развитие экономики происходит не самым эффективным образом.