164860 (Расходы бюджета), страница 3

Расходы на экономическую и гуманитарную помощь другим государствам по сравнению с 2001 годом снижены, исходя из их уровня по отчетным данным за предыдущие годы. и предусмотрены в бюджете на 2002 год в сумме 1,8 млн. долл. США, или 56,7 млн. рублей.

Кроме того, с учетом соответствующих поручений Президента и Правительства Российской Федерации в проект бюджета на 2002 год включены новые виды расходов в сумме 45,0 млн. долл. США, касающиеся реализации международных обязательств Российской Федерации в сфере военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу. Расходы федерального бюджета на проведение фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу предусмотрены в сумме 29396,9 млн. рублей, или с ростом против объема текущего года на 33,1%, в том числе по фундаментальным исследованиям - на 43,6% и по разработке перспективных технологий и приоритетным направлениям научно-технического прогресса - на 23,2 процента.

За счет ассигнований по разделу в 2002 году планируется профинансировать 38 федеральных целевых программ, в которые вошли 48 подпрограмм. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на их реализацию, планируется в сумме 6265,3 млн. рублей, или с ростом к 2001 году на 1283,9 млн. рублей. К наиболее приоритетным отнесены следующие программы: "Исследования и разработки по приоритетным направлениям науки и техники" (1800,0 млн. рублей), "Национальная технологическая база" (1000,0 млн. рублей), "Развитие гражданской авиационной техники России" (2200,0 млн. рублей), "Реформирование оборонно-промышленного комплекса" (500,0 млн. рублей), "Интеграция науки и высшего образования России" (175,0 млн. рублей), "Мировой океан" (123,0 млн. рублей).

Промышленность, энергетика и строительство. Общий объем средств, направляемый в 2002 году из федерального бюджета на финансирование отраслей материального производства планируется на уровне 53371,3 млн. рублей. В составе расходов по указанному разделу учитываются ассигнования на государственную поддержку угольной отрасли, стандартизацию и метрологию, народных художественных промыслов, финансирование конверсии оборонной промышленности, спецкомбинатов системы "Радон", государственные инвестиции, воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Государственная поддержка угольной промышленности. Финансирование угольной промышленности из федерального бюджета осуществляется в соответствии с Положением о государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1997 г. N 1523 "О государственном финансировании мероприятий но реструктуризации угольной промышленности", дополнениями и изменениями к нему. Объем средств на поддержку угольной промышленности определен в сумме 7,2 млрд. рублей.

Финансирование спецкомбинатов системы "Радон". На финансирование работ, выполняемых на особо радиационно-опасных объектах спецкомбинатов "Радон" Госстроя России, выполняющих работы по сбору, хранению и утилизации радиоактивных отходов в отдельных регионах предусмотрено на 2002 год в сумме 159,0 млн. рублей.

Государственная поддержка народных художественных промыслов. На эти цели в федеральном бюджете на 2002 год учтено направление средств в размере 16,9 млн. рублей на оказание государственной поддержки народным художественным промыслам для компенсации тарифов на железнодорожные перевозки но территории Российской Федерации продукции, изготовленной организациями народных художественных промыслов, а также части расходов этих предприятий на потребленную электроэнергию.

Государственные капитальные вложения. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование государственных капитальных вложений определен исходя из прогнозируемых источников доходов бюджета в сумме 42,3 млрд. рублей. Государственные капитальные вложения сосредоточатся в основном на объектах непроизводственного назначения, имеющих некоммерческий характер и не располагающих собственными источниками накоплений, что позволит профинансировать федеральные целевые программы, связанные с ликвидацией последствий аварий и катастроф, отдельные объекты здравоохранения, науки, культуры, образования, а также жилищное и коммунальное строительство.

Стандартизация и метрология. По Госстандарту России предусмотрено выделение субвенций на содержание эталонной базы России, Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных образцов состава и свойства веществ и материалов, Государственной службы стандартных справочных данных. Федерального фонда стандартов и общероссийских классификаторов, финансирование расходов по осуществлению государственными инспекторами территориальных органов Госстандарта России надзорных и контрольных функций, а также других расходов в общей сумме 90,2 млн. рублей.

Воспроизводство минерально-сырьевой базы. Расходы федерального бюджета в 2002 году на воспроизводство минерально-сырьевой базы предусматриваются в объеме 7323,9 млн. рублей

Сельское хозяйство и рыболовство.

Таблица 1. Расходы федерального бюджета на сельское хозяйство и рыболовство.

Охрана окружающей среды и природных ресурсов. В федеральном бюджете на 2002 год предусмотрены ассигнования в сумме 9613,5 млн. рублей на финансирование мероприятий, связанных с улучшением охраны окружающей среды. Указанные средства предполагается направить на осуществление государственного экологического контроля, мониторинга, организацию и содержание государственных природных заповедников и национальных парков.

Транспорт, связь и информатика. Общий объем расходов проекта федерального бюджета на 2002 год на поддержку указанных отраслей оценивается в 5,3 млрд. рублей.

Железнодорожный транспорт. Программой структурной реформы на железнодорожном транспорте предусматривается постепенное сокращение перекрестною субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых. В настоящее время убытки от пассажирских перевозок в дальнем следовании составляют более 18 млрд. рублей, что приводит к дополнительной нагрузке на грузовые тарифы. В целях снижения убыточности пассажирских перевозок и, в первую очередь, социально значимых перевозок пассажиров в плацкартных вагонах, и, соответственно, сдерживания роста тарифов на грузовые перевозки в бюджете на 2002 год предусматривается государственная поддержка железнодорожною транспорта в сумме 600,0 млн. рублей.

Автомобильный транспорт. В рамках данного подраздела предполагается финансирование отдельных подпрограмм федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (до 2010 года)" на сумму 26,5 млн. рублей. На финансирование мероприятий подпрограммы "Безопасность дорожного движения", направленных на формирование безопасного поведения участников дорожного движения, работу информационно-пропагандистского и воспитательного характера (в основном с детьми дошкольного и школьного возраста) на повышение безопасности дорожного движения в России, а также создание и организацию работы единых дежурно-диспетчерских служб по спасению пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, будет направлено 9,0 млн. рублей. Реализация подпрограммы "Международные транспортные коридоры" будет способствовать улучшению транспортного обслуживания международных связей, в том числе созданию благоприятных условий для привлечения на национальные транспортные коммуникации транзитных перевозок, а также повышению конкурентоспособности российских товаропроизводителей и транспортных предприятий на мировых товарных и фрахтовых рынках. Ассигнования из бюджета по данной подпрограмме составят 2,5 млн. рублей. На содержание исполнительной дирекции по реализации Программы предполагается направить 15,0 млн. рублей.

Воздушный транспорт. На содержание поисковых и аварийно-спасательных служб гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации предусмотрены расходы в размере 121,7 млн. рублей. На покрытие убытков 35 убыточных аэропортов, расположенных в районах Крайнего Севера, где авиация является единственным видом транспорта, будут выделены ассигнования в сумме 84,6 млн. рублей.

Водный транспорт. В федеральном бюджете на 2002 год предусматриваются ассигнования на содержание бюджетных учреждений, субсидии и субвенции предприятиям Министерства транспорта Российской Федерации, обеспечивающих безопасность судоходства и мореплавания и выполнение Российской Федерацией Международных конвенций и межправительственных Соглашений, в сумме 2312,9 млн. рублей. Размер субсидий по содержанию ледокольного флота, обеспечивающего проводку судов по трассе Северного морского пути и находящегося в федеральной собственности, определен в сумме 420,0 млн. рублей. На обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях намечается выделить 1802,3 млн. рублей (151,8% к 2001 г.), в том числе на обеспечение безопасности - 1793,2 млн. рублей и субсидии на межобластные перевозки - 9,1 млн. рублей.

Связь и информатика. На покрытие убытков почтовых отделений связи расположенных, в основном, в районах Крайнею Севера, в федеральном бюджете предусмотрено 83,6 млн. рублей, на поддержку информационных центров - 2,1 млн. рублей.

Дорожное хозяйство. В федеральном бюджете ассигнования на дорожное хозяйство предусмотрены в сумме 54519,4 млн. рублей. Из них на финансирование сети федеральных дорог направляется 31783,4 млн. рублей (111,9% к 2001 г.), в том числе в рамках ФЦП "Модернизация транспортной системы" - 30783,4 млн. рублей. Ассигнования из федерального бюджета на государственную поддержку дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации составят 22736,0 млн. рублей.

Развитие рыночной инфраструктуры финансовая поддержка малого предпринимательства. В федеральном бюджете на 2002 год предусмотрены расходы в сумме 20,0 млн. рублей для продолжения финансирования мероприятий по созданию инфраструктуры государственной поддержки малого предпринимательства, начатого в предыдущие годы.

Расходы на образование. Расходы на образование определяются в федеральном бюджете на 2002 год в размере 78124,1 млн. рублей. Расходы, направляемые на подготовку кадров с учетом потребности рынка труда, позволят обеспечить обучение 949,2 тыс. учащихся профессионально-технических училищ, 1176,4 тыс. учащихся средних учебных заведений, 2829,1 тыс. студентов вузов и других обучающихся.

Культура, искусство и кинематография. Расходы на культуру, искусство и кинематографию на 2002 год определены в размере 10146,5 млн. рублей, что составляет 158,9% к расходам на указанные цели, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2001 год".

Расходы на финансирование средств массовой информации. Расходы на финансирование средств массовой информации на 2002 год определены в сумме 9890,8 млн. рублей, что составляет 158,7 % к утвержденному плану на 2001 год.

Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт. Государственные расходы федеральною бюджета на здравоохранение в 2002 году ориентированы на реализацию приоритетных направлений реформирования и совершенствования отрасли, приносящих максимальный эффект, и определенных Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, на адаптацию выделяемых средств к гарантированным объемам медицинских услуг, повышение реальной доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт на 2002 год определены в сумме 30694,9 млн. рублей, что на 38,2 % больше, чем в 2001 году. На мероприятия по физической культуре и спорту планируется направить бюджетные ассигнования в сумме 1 147,2 млн. рублей, которые будут использованы в приоритетном порядке на развитие детско-юношеского спорта, массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий среди различных слоев населения, проведение спортивных мероприятий среди инвалидов, а также на крупнейшие международные спортивные мероприятия, проводимые в России и за рубежом, в том числе заключительный этап подготовки и участие в XIX зимних Олимпийских играх и XII Параолимпийских играх 2002 года в Солт- Лейк-Сити (США).