159988 (Вексель: проблемы практического использования)

Восстановление вексельного обращения в стране, в которой почти

забыли о существовании этого рыночного инструмента, не может не

сталкиваться с огромными трудностями. Навыки работы с векселем

утрачены. Поколения юристов учились по пособиям, отводившим

характеристике векселя пару страниц.

В странах, где традиция использования векселя не прерывалась,

законодательство создает нормальное "жизненное пространство" для

вексельного обращения. С учетом национальных особенностей

устанавливаются нормы о вексельной дееспособности, порядке

изготовления и использования вексельных бланков, предъявлении векселей

к платежу, совершении протестов, налогообложении операций с векселями

и т. д.

В России в настоящее время основным регулирующим работу с

векселем нормативным актом является Положение о переводном и простом

векселе, введенное в действие постановлением ЦИК и СНК СССР от 7

августа 1937 года № 104/1341 в связи с присоединением СССР к Женевской

конвенции, устанавливающей единообразный закон о переводном и простом

векселях. Предназначался данный акт исключительно для обслуживания

международных расчетов [1]. Неоднократные указания о необходимости

скорейшей разработки и принятия российского законодательного акта о

вексельном праве до сих пор не реализованы. В результате Положение

практически не имеет связи с внутренней правовой системой.

Естественно, что его действие парализуется отсутствием норм,

обеспечивающих механизм реализации. Интересы обеспечения нормального

вексельного оборота требуют ускоренного вексельного процесса и

быстрого имущественного исполнения решений. Законодательство

большинства стран устанавливает оперативный, упрощенный и достаточно

формализованный порядок рассмотрения споров, возникающих из вексельных

обязательств. В наших условиях предъявление искового требования к

вексельному должнику - процесс более сложный и длительный, чем

предъявление любого иного иска.

В соответствии со ст. 44 Положения о переводном и простом векселе

отказ в акцепте или в платеже должен быть удостоверен актом,

составленным в публичном порядке. Инструкция о порядке совершения

нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР,

утвержденная приказом Министерства юстиции РСФСР от 6 января 1987 года

№ 01/16-01, устанавливает, что для составления акта о протесте векселя

нотариальная контора предъявляет к плательщику требование о платеже

или акцепте векселя. Акт составляется в случае получения отказа

плательщика оплатить или акцептовать вексель или в случае неявки

плательщика в нотариальную контору для оплаты. Другие обязанные по

векселю лица информируются о совершенном протесте в порядке,

определенном ст. 45 Положения: векселедержатель должен в течение

четырех дней, следующих за днем протеста, известить своего индоссанта

(то есть лицо, от которого он получил вексель) и векселедателя. Каждый

индоссант должен в течение двух дней поставить в известность своего

индоссанта о полученном извещении.

Но даже при соблюдении такого порядка для предъявления иска к

вексельному должнику требуется предъявить ему претензию, поскольку

действующее процессуальное законодательство не устанавливает

каких-либо исключений для такого рода исков.

Для обеспечения строгости и оперативности исполнения по

вексельным обязательствам несомненно следует исключить необходимость

соблюдения претензионного порядка по данной категории споров. В этих

же целях в процессуальное законодательство могли бы быть включены

нормы, устанавливающие для споров, связанных со взысканием

задолженности по опротестованным векселям:

- сокращенный срок рассмотрения;

- немедленное исполнение решений и установление запрета на

предоставление отсрочки и рассрочки исполнения;

- обязательное применение мер по обеспечению иска и обеспечению

исполнения по ходатайству истца. Возможность отказа со стороны суда в

применении этих мер должна быть исключена;

- окончательный характер решений по делам о взыскании

задолженности по векселю на сумму менее 10 минимальных зарплат;

- предоставление всех объяснений, заявлений и ходатайств сторон

только в письменной форме и предоставление суду права рассмотреть спор

без вызова сторон.

Хотелось бы напомнить, что Положение о государственном нотариате

1926 года предоставляло нотариальным конторам право учинять на

опротестованном векселе исполнительную надпись. Такой порядок

получения вексельной задолженности существовал наряду с судебным.

Думается, что его восстановление способствовало бы обеспечению

оперативности, упрощению процедуры взыскания.

Одним из условий строгого и публичного вексельного процесса

является открытая информация о фактах неплатежей по векселю. Для этого

необходимо установление правила об обязательном опубликовании данных о

совершенных протестах.

Действующее законодательство не выделяет требования кредиторов по

вексельным обязательствам при установлении очередности погашения

требований путем обращения взыскания на имущество должника. Такое

положение нуждается в изменении. Для преимущественной защиты интересов

вексельных кредиторов требования, основанные на опротестованных

векселях, необходимо выделить в отдельную очередь, следующую за

требованиями, обеспеченными залогом, и предшествующую остальным

имущественным требованиям, не основанным на векселе.

Практическая реализация содержащихся в Положении о переводном и

простом векселе норм существенно осложняется в связи с наличием в нем

юридических конструкций и терминов, не используемых в российской

правовой системе. Судебная практика и торговые обычаи, связанные с

векселем, только начинают складываться.

Вексель как абстрактное обязательство.

В теории гражданского права принято деление сделок на каузальные

и абстрактные - по степени зависимости сделки от ее основания.

Основанием сделки является та непосредственная хозяйственная цель,

которую стороны имели в виду при совершении сделки. К примеру, в

договоре купли-продажи вещи целью (основанием) сделки для покупателя

является передача вещи, обещанная продавцом. Основанием (целью)

обязательства продавца является получение цены, обещанной покупателем.

В договоре займа основанием обязательства заемщика является возврат

имущества того же рода и качества и в том количестве, в каком оно было

ранее передано заимодавцем.

Каузальная сделка содержит указание на тот хозяйственный

результат, для достижения которого она совершается. Если же этот

результат является недозволенным (противоправным) либо отсутствует,

сделка недействительна. К примеру, одно лицо дает другому лицу

расписку в получении денег с обязательством возврата, в то время как

средства фактически не получены. Основание сделки отсутствует,

следовательно, нет и самой сделки.

В абстрактной сделке нет указания на непосредственный

хозяйственный результат, на который она направлена, и ее

действительность не зависит от основания.

Классическим примером абстрактной сделки являлся договор

стипуляции в римском праве. Такой договор заключался в устной форме:

вопрос будущего кредитора ("обещаешь дать..?") и ответ со стороны

лица, соглашающегося быть должником по обязательству ("обещаю").

Если необходимые требования относительно порядка заключения

стипуляции соблюдались, обязательство возникало независимо от того,

какое материальное основание привело стороны к заключению договора,

какую хозяйственную цель они преследовали и достигнута ли цель,

имевшаяся в виду сторонами [2].

Однако система, лишающая должника права доказывать, что

основание, по которому он принял на себя обязательство, не

осуществилось, работала недолго и под влиянием потребностей практики,

учитывающей возможности злоупотреблений со стороны кредитора, в

дальнейшем была смягчена. Должнику было предоставлено право доказывать

отсутствие факта платежа валюты долга или иное отсутствие основания.

Практическое значение при заключении абстрактной сделки имело

распределение обязанностей доказывания: кредитор не должен был

доказывать наличие и правомерный характер основания, но должник мог

доказывать отсутствие основания. Такое доказательство для должника

нередко затруднительно. Пока отсутствие основания не было доказано,

кредитор мог осуществить свое право.

На вексель нередко указывают как на пример абстрактного

обязательства, поскольку в соответствии с установленными правилами

(см. ст. 1 Положения о переводном и простом векселе) не допускается

включение в вексель ссылки на основание его выдачи.

На практике абстрактный характер вексельного обязательства

понимается иногда весьма упрощенно. Так, А. В. Макеев отмечает, что

"вексель полностью отрешен от условий сделки, в результате которой он

возник; в установленной для него форме для каких-либо упоминаний об

этом нет места. В этом состоит его абстрактность: по нему должно

платить вне зависимости от чего-либо, в том числе от причин появления"

[3]. В. В. Ильин указывает, что должник по векселю не может при

невыполнении своих вексельных обязательств ссылаться на неисполнение

векселедержателем каких-либо требований должника, не изложенных

непосредственно в тексте векселя [4].

Возможны ситуации, когда поставщик, получив от покупателя вексель

в оплату за якобы поставленную продукцию, отгрузку не производит либо

поставляет товар, не соответствующий условиям договора. Однако при

наступлении срока платежа вексель предъявлялся поставщиком покупателю.

При отказе последнего платить по векселю предъявлялся иск в

арбитражный суд. Возражения покупателя о фактической бестоварности

векселя поставщик считал возможным проигнорировать, так как вексель

выдан, он содержит ничем не обусловленное обязательство заплатить.

Следовательно, никакие ссылки покупателя на ненадлежащее исполнение

договора, вызвавшего выдачу векселя, не должны приниматься во внимание

судом. Так ли это? Действительно ли вексельное право исключает

возможность для должника по векселю доказывать отсутствие основания

сделки?

Необходимо отметить, что современные правовые системы не знают

полностью абстрактных обязательств. Как правило, законодательство лишь

ограничивает, но не устраняет возможные возражения, которые должник

может выдвигать против требований кредитора в отношениях по

абстрактным сделкам. Так решается вопрос и в вексельном праве.

Рассмотрим отношения, возникающие между векселедателем и первым

векселеприобретателем. В основе их отношений всегда лежит определенная

хозяйственная сделка - купли-продажи, поставки и т. п. Исполнение

вексельного обязательства в отношениях между ними не может быть

оторвано от того хозяйственного эффекта, на который была направлена

основная сделка. К примеру, при использовании векселя для оформления

сделок по поставке продукции в кредит с взиманием с покупателей

процентов выдача покупателем поставщику векселя является способом

расчета, но не означает, что платеж совершен и отношения по расчетам

закончены. Расчеты по договору могут считаться оконченными только

после оплаты покупателем полученных поставщиком векселей.

Выдача векселя не прекращает, если только иное прямо не

установлено соглашением сторон, обязательства покупателя оплатить

товар. Новации этого обязательства не происходит. Поэтому если

вексельное обязательство по какимлибо причинам, связанным, к примеру,

с дефектом формы векселя, окажется недействительным, выданная ценная

бумага теряет свою силу как вексель. Однако гражданскоправовое

обязательство, вытекающее из договора между сторонами, сохраняется.

Вексель будет рассматриваться как обыкновенная расписка должника,

выданная в подтверждение долга.

Следовательно, при выдаче векселя сохраняет силу та хозяйственная

сделка, которая лежала в основе при выдаче ценной бумаги.

В рассматриваемых нами отношениях между обязанным лицом и первым

приобретателем векселя лишение должника права представлять возражения

против требования платежа по векселю, основанные на базовой сделке,