7) Содействие установлению и развитию связей с соотечественниками, проживающими в пределах консульского округа.

Правда, почему-то большинству наших соотечественников, отправляющихся за рубеж, и в голову не приходит перед отъездом поинтересоваться, есть ли в той стране, куда они едут, российские дипломатические представительства. Видимо, нелюбовь ко всякого рода государственным ведомствам настолько глубоко в нас укоренилась, что видеть в российских дипломатах не только чиновников, но и просто соотечественников как-то в голову не приходит. Тем не менее каждый, кто ездит в заграничные вояжи, должен взять за правило перед отъездом выяснять адрес и телефон российского консульства в той стране, куда он направляется. Причем стоит узнать, есть ли наше диппредставительство только в столице или и в каких-нибудь других городах.

Например, украли у вас за границей загранпаспорт, или вы сами его по рассеянности потеряли. Из страны без него выпустить вас еще могут, а на родину просто так уж точно не пустят. Не имея на руках никаких документов, удостоверяющих личность, сидеть вам в нашей нейтральной зоне до выяснения обстоятельств дела. А это, как известно, может продолжаться и несколько дней.

Если же вы в этой ситуации обратитесь в наше консульство, то сможете оформить бумагу, на основании которой получите право на беспрепятственный въезд на родину. Документ этот именуется свидетельством на возвращение на родину. Выдан он может быть любому гражданину, который обратится в наше консульство и сможет хоть как-то доказать, что действительно является гражданином России. Для этого, как правило, бывает достаточно предъявить какой-нибудь документ с фотографией или хотя бы представить свидетелей, которые могут лично засвидетельствовать, что вы — это вы.

Однако если у вас ни документов, ни свидетелей нет, то отчаиваться все равно не стоит. Если вы действительно являетесь гражданином России и это смогут подтвердить на родине ваши родственники или сослуживцы, то свидетельство на возвращение вам выпишут. Только в этом случае вас будут более внимательно проверять на нашей границе, поскольку о всех случаях оформления подобных документов наши дипломаты сообщают нашим же пограничникам. Так что, возможно, что вам придется подвергнуться по прибытию в Россию допросу с пристрастием. Но если ваша совесть чиста, то в конце концов вас пустят домой.

Свидетельства на возвращения на родину уполномочены выдавать все российские консульские учреждения за рубежом. Поэтому, если вас, к примеру, обокрали в Милане, совсем не обязательно ехать за справкой в Рим. Однако тем, кто потерял свой загранпаспорт, следует иметь в виду, что свидетельство на возвращение не является документом, действительным для въезда в какие-либо другие страны, кроме России. На основании этого документа вас выпустят откуда угодно, но впустят только домой.

Информация о том, где есть наши консульства, может пригодиться и в более неприятных, чем потеря паспорта, ситуациях. Если вы попали, к примеру, в полицейский участок, то вы имеете право требовать, чтобы о факте вашего задержания было уведомлено наше диппредставительство. Поскольку вы являетесь российским гражданином, то вправе рассчитывать на помощь и защиту своей страны: консульство обязано контролировать ход дела, проследить за тем, чтобы вам были предоставлены переводчик и адвокат и т. д. А главное, оно обязано проследить за тем, чтобы в отношении вас не нарушались права человека.

Причем надо понимать, что сами полицейские не всегда охотно связываются с консульством. То есть они, конечно, обязаны ставить в известность о всех случаях задержания иностранцев соответствующие консульства, но обязанностью этой иногда пренебрегают. А уж тем более если дело происходит на каком-нибудь заброшенном полустанке в пампасах, где полицейские могут не только не знать координаты российского консульства, но и вообще не иметь понятия о том, что такое Россия. Тут-то припасенный адресок нашего диппредставительства и может оказаться весьма полезным.

Пригодится он и в ситуации, если, находясь за границей с деловыми целями, вы захотите узнать, можно ли доверять тем людям, которые предлагают вам стать вашими партнерами по бизнесу. Как правило, в наших диппредставительствах (либо в торговом отделе консульства, либо в торгпредстве) располагают информацией о большинстве фирм, сотрудничающих с Россией. Если же вам предлагает свои услуги фирма, о которой наши дипломаты не имеют никаких сведений, они смогут помочь в получении нужной информации или посоветуют, куда в данной стране следует обращаться за справками подобного рода.

Кроме того, если в стране вашего временного пребывания произойдет какой-нибудь политический переворот, природный катаклизм, стихийное бедствие или случится эпидемия, российское консульство обязано будет позаботиться о вашей судьбе и в случае необходимости эвакуировать вас на родину.

Конечно, если вы по прибытии в страну не зарегистрировались в нашем консульстве, то найти вас в такой критической ситуации и, следовательно, помочь вам наши дипломаты не смогут. Поэтому всем, кто отправляется заграницу не в составе туристической группы, а индивидуальным порядком на длительный срок, рекомендуется на всякий случай регистрироваться в наших консульских учреждениях и при смене адреса уведомлять об этом сотрудников консульства. Мало ли что может случиться. Тем более что тем, кто зарегистрирован в нашем консульстве, при необходимости помогут и с продлением или оформлением нового загранпаспорта, если старый окажется просроченным.

Единственная помощь, на которую не стоит рассчитывать,— финансовая. Если вас обокрали и вы оказались без копейки в кармане, обращаться в консульство за денежной поддержкой большого смысла не имеет. Средства, выделяемые консульствам, настолько невелики, что на каждого попавшего в беду российского гражданина их просто не хватит. Однако нам известно, что в отдельных случаях наши дипломаты все же идут навстречу. Иногда наших соотечественников консульства спонсировали, но, как правило, на сумму, не превышающую сто долларов. Зато довольно часто выдавались деньги на то, чтобы сфотографироваться для свидетельства на возвращение на родину.

Правда, есть подозрение, что в подавляющем большинстве случаев оплата услуг фотографов и выдача мелких сумм на карманные расходы производились не из бюджета диппредставительства, а из кошелька самого консула. Ведь бывают ситуации, когда человеку просто невозможно отказать в помощи. Пусть даже и на том основании, что консульский бюджет иссяк. Все-таки мы дипломатам нечужие.

1. Дополнительная информация

Основной документ, которым стоит руководствоваться при изучении вопросов, связанных с деятельностью консульских учреждений на территории иностранных государств – это Указ Президента РФ от 5 ноября 1999 года «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации».

Стоит оговориться, что на территории страны-пребывания могут находиться какие-либо иные представительства РФ. Например, торговое представительство, представительство российского авиаперевозчика, информационных агентств. Но от них помощь можно получить только неофициальную и в основном информационного характера, но даже это порой может серьёзно облегчить решение возникших проблем.

Разумеется, что направляясь в поездку в незнакомую Вам зарубежную страну, стоит заранее поинтересоваться наличием того или иного вида дипломатического учреждения в такой стране. Не поленитесь сделать звонок в такое консульство и предупредить о предстоящем визите в интересующую Вас страну и сообщить о сроках пребывания. Это можно считать мерой крайней необходимости и совершать такие звонки, направляясь, например, в Болгарию или Германию вряд ли уместно. Поток пребывающих из России в эти страны довольно большой и Ваше сообщение останется незамеченным. С другой стороны, зная, что по этому телефону отвечает представитель российского консульства, Вы будете себя чувствовать гораздо более уверенно.

Из перечисленных выше задач и функций консульства РФ, вытекает возможность и обязанность работников консульства по совершению следующих действий:

- проконсультировать вас о законах и обычаях данной страны,

- дать координаты иных лиц, которые могут дать вам более детальную консультацию подобного рода,

- нотариально заверить нужные вам документы,

- продлить или выдать новый загранпаспорт (взамен похищенному или утерянному),

- оказать Вам помощь в случае возникновения беспорядков или стихийных бедствий в данной стране, вплоть до посадки вас в бесплатный самолет-эвакуатор, который, как правило, предоставляется МЧС РФ.

- при консульстве есть российский врач, он обязан обслужить вас бесплатно.

Консульство России имеет право, но не обязано:

- принять (за оплату) на хранение ваши деньги, ценности, ценные вещи,

- сообщить вашим родственникам в Россию о случившейся с Вами беде,

- дать бесплатно позвонить по городу,

- дать послать e-mail,

- в случае крайней расположенности сотрудников консульства к Вам - оказать содействие в продлении местной визы или содействовать в получении виз ряда стран. Это не касается США и Европы. Речь идет только о дальних экзотических странах.

Консульство России не имеет права или не обязано:

- дать бесплатно позвонить в Россию по международному телефону специальной связи, который у него имеется или послать факс,

- предоставить вам переводчика или перевести какие-либо документы с местного языка или обратно,

- дать взаймы денег,

- оплатить услуги местных врачей на ваше лечение (это должна сделать ваша медицинская страховка, которую туристические агентства в добровольно-принудительном порядке заключают с туристом),

- оказывать услуги для резервирования для вас местной гостиницы или автомашины.

Список литературы:

1. Биржаков М.Б., Казаков Н.П. Безопасность в туризме. – СПб.:

«Издательский дом Герда», 2008.

1. Кузнецов К.Б.Безопасность жизнедеятельности, ч.1, М.: Маршрут,

2006г. – 236 c.

3. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме.

М.: Финансы и статистика, 2002. – 185 с.

4. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности. – Высшая школа, 2000.

5. http://egipet.dljavseh.ru/Spravochnik_turista/Rossijskie_konsul'stva.html

Адреса и телефоны посольств РФ в странах мира

Albania

Embassy in Tirana

Azim Zeneli Ulitsa, 5, Tirana, Albania

tel: (8-10-355-42) 3-4500

fax: (8-10-355-42) 3-2253

rusemb@icc.al.eu.org, rusemb@adanet.com.al

Algeria

Embassy in Algiers

Chemin du Prince d'Annam, El-Biar, Alger, Algerie

tel: (8-10-2132) 92-3139, 92-3184, 78-2614

fax: (8-10-2132) 92-2882

ambrussi@mail.wissal.dz

Angola

Embassy in Luanda

Embaixada da Federacao da Russia, rua H.Boumedienne, 170, Luanda, C.P. 3141, Republica de Angola

tel: (8-10-2442) 44-5028

fax: (8-10-2442) 44-5320

Argentina

Embassy in Buenos Aires

1021, Capital Federal, Rodrigues Pena 1741, Republica Argentina

tel: (8-10-541) 813-1552, 813-8039

fax: (8-10-541) 815-6293

embrusia@peoples.com.ar

Armenia

Embassy in Yeravan

375015, Yeravan, Ulitsa Grigora Lucavoricha, 13A, Russian Embassy

tel: (8-8852) 56-7427

fax: (8-8852) 56-7197

russia@arminco.com

Australia

Embassy in Canberra

78 Canberra Avenue, Griffith, ACT 2603

tel: (8-10-612) 6295-9033

fax: (8-10-612) 6295-1847

rusemb@dynamite.com.au

Austria

Embassy in Vienna

Botschaft der Russischen Foderation in Osterreich, Reisnerstrasse 45-47, 1030 Wien, Osterreich

tel: (8-10-43-1) 712-1229, 713-8622

fax: (8-10-43-1) 712-3388

russian@embassy.vienna.at

Azerbaijan

Embassy in Baku

370133, Baku, Ulitsa Bakikhanova, Hotel Azerbaijan, Russian Embassy

tel: (8-8922) 98-6016

fax: (8-8922) 98-6083

embrus@azdata.net

Bahrain

Embassy in Manama

Bahrain, Manama, P.O.Box No. 26612

tel: (8-10-973) 72-5222

fax: (8-10-973) 72-5921

rusemb@batelco.com.bh

Bangladesh

Embassy in Dhaka

Embassy of the Russian Federation, House NE (J) 9, Road 79, Gulshan, Dhaka, Bangladesh

tel: (8-10-8802) 60-1050, 88-8147, 88-8142

fax: (8-10-8802) 88-3735

rusemb@citechco.net

Belarus

Embassy in Minsk

220002, Minsk, Ulitsa Starovilenskaya 48

tel: (8-01-72) 50-3666

fax: (8-01-72) 50-3664

karp@rusamb.belpak.minsk.by

Belgium

Embassy in Brussels

1180, Bruxelles, avenue de Fre, 66, Belgique

tel: (8-10-322) 374-3400, 374-5738, 374-6886

fax: (8-10-322) 374-2613

amrusbel@pophost.eunet.be

Benin