153316 (Впровадження системи атестації футбольних клубів країни), страница 3

2. Положення УЄФА, яке повністю адаптоване до існуючих в Україні умов, складається з двох основних підрозділів. Перший адресовано ФФУ, що виступає як Атестаційна комісія, роз’яснює її завдання і визначає претендентів на атестат, а також містить опис етапів реалізації системи Атестації. Другий розділ адресовано клубам ФФУ, в якому визначено п’ять ліцензійних критеріїв (спортивні, інфраструктурні, кадрові й адміністративні, правові та фінансові), які поділено на розряди «А», «В», «С» та «D».

Виконання критеріїв розрядів «А», «В» і «С» є обов’язковим, критерії розряду «D» є рекомендаціями, які підготовлені на основі наявного передового досвіду, тому на теперішній час претендент не зобов’язаний виконувати ці критерії, проте надалі вони можуть стати обов’язковими.

3. Основним змістом критеріїв Атестації футбольних клубів України слід вважати:

• спортивний критерій, перш за все, допомагає в інвестуванні в програму розвитку дитячо-юнацького футболу і вихованні здібних футболістів для головної команди клубу, а також збірних команд України;

• критерії інфраструктури повинні базуватися на знаннях і виконанні Положень УЄФА та регламенту Всеукраїнських змагань з футболу серед професійних команд;

• кадрові й адміністративні критерії вимагають від клубів необхідної професійної допомоги з боку фахівців широкого кола галузей і видів господарської діяльності у сфері маркетингу, фінансів, індустрії розваг, засобів масової інформації та інших;

• правові критерії передбачають подання документів, що мають нормативну силу (документи, які подаються до Атестаційної комісії, повинні бути повними і достовірними);

• фінансові критерії повинні враховувати національні стандарти бухгалтерського обліку і містити такі принципи: безперервність діяльності, нарахування в бухгалтерському обліку, постійність, згортання, доречність і надійність.

4. Здійснення системи Атестації футбольних клубів України передбачає такі заходи та процедури:

• створення правової основи у межах Статуту ФФУ;

• введення в дію Положення про Атестацію футбольних клубів;

• надання особливих умов;

• акредитування;

• процес розвитку системи Атестації.

5. Правовий аналіз стану футбольних клубів України за різними критеріями на початок впровадження системи Атестації (2003 р.) виявив дві основні групи зауважень. Перша група (головна) складається з критеріїв, які суттєво впливають на якість підготовки команд (фінансові та спортивні критерії). У другу групу доцільно виділити критерії, що переважно заважають проведенню спортивних заходів (критерії інфраструктури та правові критерії).

6. Впровадження системи Атестації футбольних клубів України дозволило суттєво покращити критерії, що підлягають атестуванню, але не в однаковій мірі у клубів різних ліг.

У клубів вищої ліги показники критерію розряду «А» покращились на 15%, критерію розряду «В» на 12%, розряду «С» на 17%, розряду «D» на 8%, що дало змогу всім клубам вищої ліги виконати обов’язкові вимоги до участі у чемпіонаті України.

Клуби першої ліги суттєвих зрушень у визначених критеріях не здійснили це, перш за все, стосується обов’язкових критеріїв розрядів «А», «В» і «С». Так, до структури тільки 2 клубів першої ліги входять дитячо-юнацькі школи, 17 клубів не мають професійного Статуту, підігрів футбольного поля у робочому стані тільки в трьох, штучне освітлення діє лише у 9 клубів, переважна більшість клубів практично не мають власних навчально-спортивних баз та ін.

Футбольні клуби другої ліги мають більш суттєві недоліки стосовно всіх критеріїв атестування: переважна більшість клубів не відповідають Статусу професійного футбольного клубу; немає програми розвитку дитячо-юнацького футболу та недостатнє фінансування і методична допомога; бракує кваліфікованих кадрів; майже 90% клубів не мають навчально-тренувальної інфраструктури; вимоги фінансового критерію в більшості показників не виконуються.

Представлені недоліки потребують термінового їх усунення, що вимагає, перш за все, фінансової підтримки.

7. Удосконаленню спортивних, інфраструктурних, кадрових і адміністративних, правових та фінансових складових функціонування клубів сприяє розпочата в Україні Атестація, яка дозволить досягти Європейських стандартів якості.

Тому власникам клубів та спонсорам необхідне додаткове залучення коштів для покрашення різних сторін функціонування футбольних клубів (інфраструктури, підготовки спортивного резерву і тренерських кадрів, придбання гравців тощо), що, безперечно, вплине на якість гри і залучення глядачів на стадіони.

Список опублікованих праць за темою дисертації

Брошури

1. Стороженко С.М. Система УЄФА з атестування футбольних клубів і впровадження її в Україні. – К.: Лазер, 2003. – 227 с.

2. Стороженко С.М., Задіран С.М. Положення «Про керування якістю в системі Атестації футбольних клубів України». – Київ, 2004. – 37 с.

3. Положення про Атестацію футбольних клубів України / Упорядкувач Сторженко С.М. – Акредитовано УЄФА 27.11.2006 р. – Київ, 2006. – 132 с.

Статті

1. Стороженко С.М. Сучасні тенденції розвитку футболу в Україні в контексті впровадження атестації футбольних клубів // Матеріали наукової конференції, присвяченої 110-річчю українського футболу «Футбол в Україні – витоки, традиції, перспективи». – Львів-Київ, 2004. – С. 241-248.

2. Стороженко С.М. Выполнение лицензионных требований футбольными клубами Украины первой лиги к сезону 2007-2008 гг. // Физическое воспитание студентов творческих специальностей: Сб. научн. тр. под ред. проф. Ермакова С.С. – Харьков: ХГАДИ (ХХПИ), 2007. – №6. – С. 34-39.

3. Стороженко С.М. Характеристика основних етапів системи Атестації футбольних клубів України // Слобожанський науково-спортивний вісник. – Харків: ХДАФК, 2007. – Вип.12. – С. 350-354.

4. Стороженко С.М. Виконання ліцензійних вимог футбольних клубів України вищої ліги на право участі у Всеукраїнських змаганнях з футболу у сезоні 2007-2008 рр. // Молодіжний науковий вісник. Збірник наукових праць Волинського національного університету ім. Лесі Українки. – Луцьк, 2007. – С. 28-32.

Анотації

Стороженко Сергій Михайлович. Впровадження системи атестації футбольних клубів України. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з фізичного виховання і спорту за спеціальністю 24.00.01 – Олімпійський і професійний спорт. – Харківська державна академія фізичної культури, Харків, 2008.

У дисертаційній роботі представлено систему Атестації професійних футбольних клубів України, яка складається з етапів і складових, що підлягають Атестації.

Основні процедури в межах системи Атестації футбольних клубів України містять спортивні, інфраструктурні, кадрові й адміністративні, правові та фінансові критерії.

Порівняльний аналіз результатів атестації футбольних команд вищої, першої і другої ліг України за час впровадження критеріїв відповідно до вимог УЄФА свідчить про ефективність розробленої системи, але виконання окремих критеріїв командами різних ліг не однакове.

Розроблена система Атестації дозволила впровадити спортивні, кадрові й адміністративні критерії в практику футбольних клубів України, набути певний позитивний досвід, особливо в контексті проведення в Україні Євро-2012, і розпочати розробку нової версії (2.0) системи Атестації футбольних клубів України.

Ключові слова: Атестація, критерії, спортивні, інфраструктурні, кадрові й адміністративні, правові та фінансові.

Стороженко Сергей Михайлович. Внедрение системы аттестации футбольных клубов Украины. – Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук по физическому воспитанию и спорту по специальности 24.00.01 – Олимпийский и профессиональный спорт. – Харьковская государственная академия физической культуры, Харьков, 2008.

В диссертационной работе представлено систему аттестации профессиональных футбольных клубов Украины, которая включает этапы и содержание процедуры, подлежащие Аттестации.

Основные процедуры в рамках системы Аттестации футбольных клубов высшей, первой и второй лиг Украины включают спортивные, инфраструктурные, кадровые и административные, правовые и финансовые критерии.

Сопоставление показателей критериев Аттестации футбольных клубов Украины 2003-2007 гг. показало следующее.

Футбольные клубы высшей лиги за время внедрения аттестации значительно улучшили определенные показатели. Так, в соответствии с правовыми критериями клубы привели уставы своих клубов в соответствие с требованиями Положения «Об аттестации футбольных клубов Украины».

Из спортивного критерия следует отметить большое внимание команд к развитию детского и юношеского футбола. Особенное внимание этому вопросу уделяется в клубах: «Шахтер» Донецк, «Динамо» Киев, «Ильичевец» Мариуполь, «Металлург» Донецк, «Днепр» Днепропетровск, программы развития детского и юношеского футбола которых учитывают все аспекты этого вопроса и рассчитанные не на один год.

Наиболее острой проблемой кадрово-административного критерия является текучесть тренерских кадров команд и отсутствие у них лицензий, которые дают право работать с клубами высшей лиги.

Инфраструктурные критерии требуют наибольшего финансирования из всех критериев Положения об Аттестации. В большинстве клубов высшей лиги выполнены требования критериев разрядов «А» и «В». В то же время футбольным клубам «ФК Харьков», «Металлист» Харьков, «Сталь» Алчевск, «Волынь» Луцк необходимо закончить реконструкцию своих стадионов.

Подавляющее большинство футбольных клубов первой лиги финансируют ДЮФШ на договорных принципах, многие договоры носят формальный характер; недостаточно высокая квалификация тренерского корпуса, слабое медицинское обеспечение и недостаточное финансирование ДЮФШ; спортивные сооружения первой лиги отличаются друг от друга своими стандартами с точки зрения инфраструктуры; состояние учебно-тренировочных объектов большинства клубов не отвечает требованиям Положения.

Более сложная ситуация в выполнении критериев аттестации футбольных клубов Украины второй лиги:

• подавляющее большинство клубов не отвечают статусу профессионального футбольного клуба;

• отсутствуют в клубах программы развития детско-юношеского футбола и недостаточное оказание финансовой и методической помощи им;

• отсутствует достаточное количество квалифицированных кадров (тренеры, методический и обслуживающий персонал), которые могли бы обеспечить надлежащую жизнедеятельность клуба;

• практически 90% клубов не имеют современную учебно-тренировочную инфраструктуру;

• финансовые критерии в большинстве показателей (своевременная выплата заработной и дополнительной платы, социальные отчисления и налоги из фонда заработной платы, выполнение обязательств за трансферными контрактами и др.) не выполняются.

Поэтому и на сегодняшний день подавляющее большинство участников первенства Украины среди команд второй лиги не отвечают требованиям «Положения» об Аттестации.

Ключевые слова: Аттестация, критерии, спортивные, инфраструктурные, кадровые и административные, правовые и финансовые.

Storozhenko Sergey Michaylovich. Introduction of the system of attestation of soccer clubs in Ukraine. – Manuscript.

Dissertation for obtaining scientific degree of Candidate of Sciences in Physical Training and Sport on the specialty 24.00.01. – Olympic and professional sport. – Kharkov State Academy of Physical Culture, Kharkov, 2008.

Subject is the system of Attestation of professional soccer clubs of Ukraine which consists of the stages and constituents that are presented in the dissertation work.

Basic procedures within the limits of the system of Attestation of soccer clubs of Ukraine contain sporting, infrastructural, skilled and administrative, legal and financial criteria.

Comparative analysis of results of attestation of soccer teams of top first and second league of Ukraine during introduction of criteria in accordance with the requirements of UEFA testifies to efficiency of separate criteria is not identical for the teams of different levels.

Developed system of Attestation allowed to inculcate sporting skill and administrative criteria in practice of soccer clubs of Ukraine, to obtain certain positive experience, especially in the context of holding of Euro-2012 in Ukraine and to begin developing of update version (2.0) of the system of Attestation of soccer clubs of Ukraine.

Key words: Attestation, criteria, sporting, infrastructural, skilled and administrative, legal and financial.