149353 (Уголовный процесс), страница 2

Закон не предусматривает участие понятых при задержании. Но когда задержание сопровождается личным обыском, понятые должны быть обязательно приглашены для участия в этом следственном действии.

Задержать подозреваемого на месте преступления и доставить в милицию могут потерпевшие, очевидцы, другие граждане, а также представители общественности, выполняющие обязанности по охране общественного порядка. однако, в процессуальном смысле задержание осуществляет тот орган, который принимает об этом решение. Если решение о задержании подозреваемого принято следователем и по его письменному поручению фактически исполнено органом дознания, необходимо считать, что рассматриваемое процессуальное действие в данном случае произведено следователем.

Орган дознания (а также следователь) обязан в течении 24 часов сделать письменное сообщение прокурору о задержании подозреваемого. В течении 48 часов с момента получения извещения о произведенном задержании прокурор должен дать санкцию на заключение под стражу либо освободить задержанного.

Процессуальное оформление задержания

Протокол задержания составляется согласно общим правилам (ст.141, 142 УПК РСФСР). Дополнительные реквизиты (основание, мотив задержания) указываются в соответствии с требованиями ст.122 УПК РСФСР. В протоколе отражаются данные о лице, производящем задержание (должность, звание, фамилия), затем данные о задержанном (фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место работы, сведения о документе, удостоверяющем личность). Обязательно отмечаются начало и окончание задержания.

Если задержанию предшествует захват подозреваемого на месте совершения преступления, то началом задержания следует считать момент доставления задержанного в орган внутренних дел и составление протокола. Когда же задержание подозреваемого осуществляется по постановлению следователя, то началом задержания следует считать момент объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о задержании.

Окончанием задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, является его фактическое освобождение по предусмотренным законом основаниям.

Исходя из этого, исчисляется время нахождения подозреваемого под стражей.

О задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, орган дознания или следователь уведомляет его семью, если известно ее местожительства. При задержании по подозрению в совершении преступления семья подозреваемого уведомляется, если в результате этого не возникают препятствия для установления истины по уголовному делу.

О задержании несовершеннолетнего обязательно уведомляются его родители или лица, их заменяющие (ст.5 Положения о кратковременном задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления).

Поскольку одновременно с задержанием производится личный обыск, о нем тоже составляется протокол.

Так как задержание выступает в роли не только меры процессуального принуждения, но и средства установления обстоятельств, которые служат основанием для лишения свободы, в графе «Основания задержания» должны быть приведены доказательства причастности подозреваемого к совершению преступления. Их получают при выполнении следственных действий (например, осмотра, обыска, допроса, личного обыска, освидетельствования), предшествующих решению о задержании. Доказательства нередко обнаруживаются и непосредственно при задержании: в частности, указание очевидцев и потерпевших на данное лицо как на совершившее преступление; сведения о том, что преступник застигнут при совершении преступления или непосредственно после его совершения, с орудием преступления в руках, в момент перенесения похищенного. Отражение доказательств в протоколе задержания является эффективным способом собирания и сохранения информации.

Протокол задержания служит основанием для помещения подозреваемого в изолятор временного содержания (ИВС). Предусмотрены специальные бланки (строгой отчетности) этого документа. Протокол задержания, составленный лицом, который производил дознание, утверждается начальником органа дознания. Протокол, составленный следователем, утверждению не подлежит. Протокол задержания подшивается к уголовному делу, а дубликат приобщается к делу на содержащегося под стражей. На корешке бланка, который остается в дежурной части органа внутренних дел, помимо иных данных проставляется дата избрания меры пресечения или освобождения подозреваемого из ИВС.

Статья 3 Положения о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления. предусматривает в некоторых случаях составление постановления о выполнении этого действия. Такая необходимость возникает, например, когда один орган, имеющий право на задержание, в порядке отдельного поручения доверяет произвести задержание другому органу. Постановление о задержании является процессуальным документом и потому должно отвечать требованиям, предъявляемым к постановлениям, выносимым при производстве дознания или предварительного следствия. В постановлении отмечается, где и когда оно вынесено, каким органом или должностным лицом. В описательной части обязательно излагаются кратко обстоятельства дела, а также приводятся основание и мотив задержания. В резолютивной части должно быть указано, кто подлежит задержанию и кому поручается осуществить этот акт.

Об освобождении из ИВС орган дознания или следователь, как правило, выносят специальное постановление, хотя такое процессуальное решение законодательством не предусмотрено. Практикой выработана форма этого постановления: указываются время, место его вынесения, должность, звание, фамилия следователя или лица, производящего дознание. Описательная часть содержит данные об основании, мотиве и времени задержания, указание на причины. в силу которых эта мера процессуального принуждения отменяется, и точное время освобождения (дата, часы, минуты).

Постановление объявляется под роспись подозреваемому. Одни экземпляр постановления хранится в документации ИВС, другой приобщается к уголовному делу. Вместо вынесения постановления следователь может дать начальнику ИВС письменное указание об освобождении подозреваемого. Решение об освобождении из ИВС орган дознания или следователь принимают либо самостоятельно, либо по указанию прокурора.

Тактические особенности задержания

Ошибки в организации задержания нередко влекут за собой тяжкие последствия: преступник может уклониться от следствия и суда, продолжить преступную деятельность; погибнуть в результате оказанного им сопротивления; уничтожить важные улики и т.д. Поэтому особая роль отводится подготовке к задержанию.

Подготовительные действия включают в себя:

• изучение личности задерживаемого;

• ознакомление с местом задержания;

• формирование следственно-оперативной группы и инструктаж ее участников;

• подбор технических средств и подготовку транспорта;

• решение вопроса об использовании специальных познаний;

• выбор времени задержания и способов проникновения к месту укрытия подозреваемого;

• составление плана следственного действия.

Кроме того, при подготовке к задержанию необходимо решить вопросы, связанные с обеспечением безопасности участников задержания, а также окружающих граждан; проанализировать данные, поступившие из оперативных и иных источников; предусмотреть возможности применения средств специальной техники, проверить, имеются ли для этого соответствующие навыки у сотрудников милиции, включенных в состав следственно-оперативной группы.

С целью изучения личности задерживаемого важно дополнительно выяснить данные о его взаимоотношениях с членами семьи и соседями, а также с сослуживцами (если задержание произойдет в служебном помещении), склонности к оказанию сопротивления, наличии судимостей и т.д. Изучение всех собранных сведений о подозреваемом даст возможность правильно построить тактику задержания, нейтрализовать сопротивление, предотвратить попытку к бегству. Сведения о задерживаемом необходимо собирать в условиях строжайшей конспирации чтобы не насторожить ни его самого, ни иных лиц, заинтересованных в противодействии следствию (например, сообщников, родственников).

Знание обстановки, в которой будет проводиться задержание, с учетом особенностей личности подозреваемого, позволит точнее распределить функции между участниками следственного действия, блокировать пути возможного бегства задерживаемого, застать его врасплох, обеспечить безопасность задерживающих лиц и окружающих. Ознакомиться с местом предполагаемого задержания нужно заблаговременно, если это возможно, но так, чтобы не насторожить подозреваемого и связанных с ним лиц.

Следственно-оперативная группа для производства задержания формируется в соответствии с поставленной задачей, включая преодоление возможного сопротивления подозреваемого или его сообщников. Число участников зависит от количества задерживаемых, особенностей личности каждого из них, их вооруженности, места задержания, тяжести совершенного преступления. В любом случае желательно, чтобы задерживающих было по крайней мере в два раза больше, чем задерживаемых. Целесообразно выделять одних участников для наблюдения, других для захвата, чтобы пресечь попытки задерживаемых спастись бегством или избавиться от компрометирующих их объектов, а также чтобы предотвратить вмешательство посторонних лиц в производство следственного действия.

При инструктаже следственно-оперативная группа должна получить все необходимые разъяснения:

• общая цель задержания;

• конкретная задача каждого участника;

• кто подлежит задержанию и его приметы (желательно вручить фотографию);

• место задержания; его особенности, усложняющие или облегчающие достижение цели;

• время и маршрут прибытия к месту задержания;

• наличие других участников и способы их узнавания (чтобы эти участники не были ошибочно приняты за сообщников задерживаемого или за посторонних лиц);

• способы связи участников группы с друг другом и с руководителями операции;

• способы проникновения к месту укрытия задерживаемого;

• особенности конспирации и мер предосторожности;

• условия применения огнестрельного оружия, спецсредств и наручников;

• конкретные действия при попытках задерживаемых к бегству или сопротивлению;

• пределы взаимоотношений с родственниками задерживаемого или посторонними лицами, оказавшимися на месте задержания;

• особенности производства обыска (личного или иных видов);

• особенности применения технических средств, обнаружения и упаковки изъятых объектов;

• маршруты движения с задержанными лицами.

При проведении задержания на открытой местности выбираются способы связи между его участниками (радио, телефон, нарочным и пр.), а также условные сигналы, например, о начале операции, достигнутых результатах, сборе группы в конечном пункте. Сигналами могут быть короткие вспышки света (в частности, от карманного фонаря), выстрел из ракетницы, свисток и т.д.

Для пресечения возможного сопротивления задержанных группа должна быть вооружена, а также располагать транспортными средствами (для доставки группы к месту задержания, транспортировки задержанных).

При производстве задержания нередко требуется помощь специалиста. Если из тактических соображений помимо группы захвата создается группа обеспечения (наблюдения), а также если производятся одновременные задержания в разных местах, для применения средств связи привлекаются радисты, телефонисты. для обслуживания транспорта – шоферы. При задержании преступников, укрывшихся в подвалах, на чердаках, в заброшенных строениях, для их преследования и преодоления сопротивления целесообразно привлечь кинолога с собакой. Поскольку задержанный сразу же подвергается личному обыску, специалист-криминалист может оказать помощь в применении поисковых научно-технических средств (например, металлоискателя «Омуль»), а судебный медик – обследовать тело задержанного.

Время задержания избирается с таким расчетом, чтобы обеспечить внезапность захвата преступника, по возможности с поличным, преодолеть его сопротивление, предотвратить утрату изобличающих его доказательств. Задержание должно осуществляться в условиях, максимально невыгодных для преступника и, наоборот, наиболее благоприятных для задерживающих. Обычно захват производится в результате стремительного сближения с подозреваемым, в тот момент, когда он не ожидает этого и отвлечен.

В план задержания включаются пункты, перечень которых приведен применительно к инструктажу следственно-оперативной группы. Помимо этого, поскольку задержание представляет собой тактическую операцию (комбинацию), план должен предусматривать очередность и особенности производства других неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, вытекающих из задержания и органически с ним связанных. К ним, например, относятся личный обыск задерживаемого, а при наличии оснований и необходимых участников – обыск помещения, преследование лиц, пытающихся скрыться, выявление свидетелей, организация засад, следственные осмотры объектов, изъятых при задержании. В плане должны найти отражение и вопросы взаимодействия при организации и осуществлении задержания – между следователем, работниками органа дознания и общественностью.

Задержать группу сообщников, как правило, сложно (групповая сплоченность облегчает оказание сопротивления, уничтожение улик, требует привлечения к следственному действию большого количества участников, их соответствующей оснащенности и подготовленности). Поэтому тактически правильно, если позволяет обстановка, осуществлять задержание подозреваемых поодиночке. С другой стороны, задержание сообщников в одно и то же время лишает их возможности сообщить друг другу об опасности, скрыться, спрятать или уничтожить улики.

При задержании, производимом без предварительной подготовки, особое значение приобретают наблюдение за задерживаемым, внезапность, решительность действий задерживающего, взаимодействие с находящимися поблизости работниками милиции или представителями общественности (например, дружинниками), применение технических средств, немедленный личный обыск задержанного, изъятие у него оружия, других предметов, которые могут быть использованы для нападения или имеют отношение к расследуемому событию.