ISPNAKAZ (Правовое положение осужденных к наказаниям без изоляции от общества), страница 2

Закон (ст. 31 УИК РФ) определяет, что осужденный обязан уплатить штраф, назначенный ему приговором суда, в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава-исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года. При оценке возможности осужденного уплатить штраф принимается во внимание совокупное имущественное положение виновного, включая не только заработную плату, но и иные доходы, а также семейное положение, наличие иждивенцев. На основании этих данных судебный исполнитель составляет заключение, которое вместе с ходатайством осужденного об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа представляет в суд. На основании указанных документов и доводов осужденного суд может принять решение об отсрочке (уплате всей суммы штрафа в более поздние сроки) либо рассрочке — разрешение выплатить штраф по частям.

В случае неуплаты осужденным штрафа его взыскание производится судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на. имущество осужденного. Такое взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, не подлежащее конфискации по приговору суда. При обращении взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и на другие приравненные к ним платежи судебный исполнитель направляет исполнительные документы в соответствующую организацию, в которых также указывается размер ежемесячного удержания до полного взыскания установленной приговором суммы. Письменное указание о производстве данных удержаний подписывается судьей и судебным приставом-исполнителем.

Если осужденный не уплатил штраф в определенный судом срок и скрывает свои доходы и имущество от принудительного взыскания, то он признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа. В этом случае судебный исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ. В связи с тем, что наказания в виде обязательных работ и ареста пока не применяются, реально суд может заменить штраф лишь исправительными работами, срок которых определяется по усмотрению суда.

Наказание в виде конфискации имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Исполнение наказания в виде конфискации имущества производится судебным приставом-исполнителем по месту нахождения имущества.

Суд, вынесший приговор о конфискации имущества, после вступления его в законную силу направляет исполнительный лист, копию описи имущества и копию приговора для исполнения судебному исполнителю, о чем извещает соответствующий финансовый орган. При отсутствии в деле описи имущества осужденного направляется справка о том, что опись имущества не проводилась.

В настоящее время конфискации подлежит не только имущество осужденного, включая его долю в общей собственности, уставном капитале коммерческих организаций, деньги, ценные бумаги, но и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в финансово-кредитных организациях и банках, а также имущество, переданное осужденным в доверительное управление. Вместе с тем УИК РФ устанавливает и перечень имущества, которое не подлежит конфискации по приговору суда. Перечень этот достаточно обширный. Он включает 10 позиций: жилой дом, квартира, где проживает постоянно осужденный с семьей; земельный участок, на котором находится дом или квартира, а также предназначенный для ведения

сельского или подсобного хозяйства, хозяйственные постройки и домашний скот, а также корм для скота и семена (для сельских жителей в минимально необходимом количестве); предметы домашней обстановки, утвари и одежды (в минимально необходимом количестве и находящиеся в употреблении), а также все детские принадлежности; продукты питания, топливо, инвентарь, пособия и книги) необходимые для продолжения занятия профессиональной деятельностью осужденным и членов его семьи; транспортные средства, специально предназначенные для передвижения инвалидов; международные и иные призы, которыми награжден осужденный (за исключением предметов, изготовленных из драгоценных металлов либо имеющих историческую или художественную ценность, а также являющихся предметами роскоши, или если их количество явно превышает потребности осужденного).

Споры о принадлежности имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Закон четко регулирует действия судебного пристава-исполнителя по исполнению данного наказания. В его распоряжении должны быть: копия приговора суда, исполнительный лист и опись имущества. Если опись имущества не производилась, то судебный исполнитель принимает меры по выявлению имущества осужденного, подлежащего конфискации по приговору суда, и при его обнаружении составляет опись этого имущества. Если опись имущества уже произведена, то судебный исполнитель проверяет его наличие и выявляет иное имущество, подлежащее конфискации, включая дополнительно его в опись.

Организации и граждане, у которых окажется имущество, подлежащее конфискации по приговору суда, обязаны сообщить об этом в суд или соответствующий финансовый орган. Описанное имущество судебный исполнитель передает на ответственное хранение отдельным гражданам или организациям.

Организации и граждане, которым указанное имущество передано на хранение, обязаны обеспечить его сохранность. За сокрытие, порчу и хищение указанного имущества виновные привлекаются к ответственности согласно закону (по ст. 312 УК РФ либо в порядке гражданского судопроизводства).

В случаях, когда после исполнения приговора в части конфискации всего имущества до истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора суда обнаруживается не конфискованное имущество осужденного, приобретенное им до вынесения приговора, или после вынесения приговора, но на средства, подлежащие конфискации, суд, вынесший приговор, или суд по месту исполнения приговора выносит по представлению судебного исполнителя определение об обращении взыскания на обнаруженное имущество, если оно может быть конфисковано по закону. Конфискация применяется в качестве дополнительного наказания за совершение тяжких и особо тяжких преступлений; срок давности исполнения обвинительного приговора согласно ст. 83 УК РФ определен в десять и пятнадцать лет со дня вступления приговора в законную силу.

3. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью регулируется ст. 33—38 УИК РФ и возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию и дифференцируется в зависимости от того, назначается оно как основное либо как дополнительное. В первом случае оно назначается на срок от одного года до пяти лет, а во втором — от шести месяцев до трех лет. Причем если данный вид наказания назначается в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, направлению в дисциплинарную воинскую часть или лишению свободы, то его исполняют учреждения и органы, исполняющие указанные основные виды наказания, а после освобождения — уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.

Сущность данного наказания состоит в запрещении занимать должности по государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной, или иной деятельностью. В приговоре суда должно быть точно указано, какие должности осужденному запрещено занимать или какой деятельностью ему запрещено заниматься.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных и контролируют соблюдение ими предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, они проверяют исполнение требований приговора администрацией организации, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными, аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным. Кроме того, на инспекции возлагается обязанность проведения с осужденными воспитательной работы.

Администрация учреждения, в которой отбывает основной вид наказания лицо, осужденное также к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение которых ему запрещено. В случае призыва или поступления осужденных на военную службу (или альтернативную гражданскую службу) инспекция направляет в военкомат или по месту службы осужденных копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы.

Требования приговора о запрещении занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью являются обязательными для администрации организации, в которой работает осужденный. Она обязана не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью и сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию. В случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным администрация в трехдневный срок обязана сообщить об этом в инспекцию. Если осужденный увольняется, то администрация обязана внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

Аналогичные обязательства возлагаются и на органы правомочные аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному. При этом они должны изъять

у осужденного соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Срок исполнения этого вида наказания исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, исключая время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенной для него деятельностью. Однако если осужденный отбывал наказание в виде ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, то срок указанного наказания (назначенного в качестве дополнительного) начинает исчисляться с момента освобождения осужденного от отбывания основного наказания. При этом следует иметь в виду, что и во время отбытия основного наказания действует запрещение использовать осужденных на должностях и работах, которые ему запрещены судом занимать или выполнять.

На осужденных к данному виду наказания возлагаются обязанности исполнять требования приговора, представлять по требованию инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы.

Статья 38 УИК РФ указывает на ответственность представителей власти, государственных служащих, служащих органов местного самоуправления или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющих вступившие в за конную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенны должности или заниматься определенной деятельностью а также осужденных; нарушающих требования приговора. В данных случаях возможна уголовная ответственность по ст. 315 УК РФ, предусматривающая ответственность указанных выше лиц за злостное неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению. Ответственность осужденных пока возможна лишь в форме не включения периода занятия запрещенной деятельностью в срок наказания.

4. Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград регулируется ст. 61 УИК РФ и реализуется судом, вынесшим приговор. В связи с принятием нового УК РФ суд сейчас вправе самостоятельно лишать осужденного всех воинских, специальных и почетных званий, а также наград, в том числе присваиваемых высшими должностными лицами и органами исполнительной власти страны. Однако суд не вправе лишить осужденного ученой степени или ученого звания.