145634 (Система права и система законодательства), страница 3

2016-08-01СтудИзба

Описание файла

Документ из архива "Система права и система законодательства", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "теория государства и права (тгп)" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "рефераты, доклады и презентации", в предмете "теория государства и права" в общих файлах.

Онлайн просмотр документа "145634"

Текст 3 страницы из документа "145634"

Анализ, толкование избранной нормы права предпо­лагает обращение к официальному тексту соответствую­щего нормативного акта, ознакомление с возможными дополнениями и изменениями его первоначальной ре­дакции, а также с официальными разъяснениями смыс­ла и содержания применяемой нормы. Анализ закона необходим также для принятия правильного юридичес­кого решения, которое должно отвечать требованиям диспозиции (санкции) применяемой нормы.

3. Содержание решения по юридическому делу опре­деляется главным образом его фактическими обстоя­тельствами. Вместе с тем при вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями дис­позиции (санкции) применяемой нормы.

Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах.

Во-первых, это умственная деятельность, заключаю­щаяся в оценке собранных доказательств и установлении на их основе действительной картины происшедшего, в окончательной юридической квалификации и в опре­делении для сторон или виновного юридических пос­ледствий - прав и обязанностей сторон, меры ответ­ственности виновного.

Во-вторых, решение по делу представляет собой документ - акт применения права, в котором закрепля­ется результат умственной деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются юриди­ческие последствия для конкретных лиц.

Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового регулирования. Ранее уже отме­чалось, что юридические нормы и возникающие на их основе субъективные права и юридические обязанности обеспечены возможностью государственного принужде­ния, однако последняя реализуется именно по индиви­дуальному правоприменительному решению, поскольку эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке.

Возможность принудительного исполнения актов при­менения права обусловливает их особенности и предъяв­ляемые к ним требования обоснованности и законности.

2.4. Акты применения права

Акт применения права - это правовой акт компе­тентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, опреде­ляющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.

Правоприменительные акты имеют ряд особенностей.

1. Они издаются компетентными органами или долж­ностными лицами. Как правило, это органы государства или их должностные лица. Отсюда вытекает государст­венно-властный характер актов применения права. Од­нако государственно-властные полномочия нередко осу­ществляются негосударственными организациями. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями. Очевид­но, что для реализации таких полномочий они должны принимать Правоприменительные акты. Другой пример: гражданско-правовые споры по соглашению сторон могут быть переданы на рассмотрение третейского суда.

2. Правоприменительные акты строго индивидуаль­ны, т. е. адресованы поименно определенным лицам. Этим они отличаются от нормативных актов, обладаю­щих общим характером.

3. Акты применения права направлены на реализа­цию требовании юридических норм, так как конкрети­зируют общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности или меру юридической ответственности, т. е. выполняют функции индивидуального регулирования.

4. Реализация правоприменительных актов обеспече­на государственным принуждением. При этом акт при­менения права - документ, который является непосред­ственным основанием для использования государствен­ных принудительных мер. Так, осуществлением реше­ний по гражданским делам занимаются судебные испол­нители. Исполнением приговоров по уголовным делам ведают соответствующие учреждения Министерства внут­ренних дел Российской федерации.

Акты применения права многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.

Критерий

Виды

Примеры

1. По субъектам

акты органов государственной власти

постановление Совета Федерации о назначении Генерального прокурора РФ

акты органов государственного управления

приказ об увольнении конкретного лица

акты судебных органов

приговор суда

акты контрольно-надзорных органов

постановление санитарной инспекции о наложении штрафа

акты органов местного самоуправления

распоряжение мэра города о назначении главы районной администрации

2. По характеру правового воздействия

регулятивные

решение суда по гражданскому делу

охранительные

приговор суда

3. По значению

основные

приговор суда

вспомогательные

определение о предании обвиняемого суду

4. По форме

отдельный документ

приговор суда

резолюция на материалах дела

утверждение прокурором обвинительного заключения

устная форма

наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте

По субъектам принятия они делятся на акты органов государственной власти, органов государственного уп­равления, контрольно-надзорных органов, судебных ор­ганов, органов местного самоуправления.

По способу принятия данные акты систематизируют­ся на принятые коллегиально и единолично.

По характеру правового воздействия акты примене­ния подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные акты обеспечивают реализацию диспози­ций регулятивных норм и властно подтверждают или определяют права и обязанности сторон; охранительные - реализацию санкций охранительных норм, устанавли­вая меры юридической ответственности.

По значению в правоприменительном процессе они могут быть вспомогательными (например, определение суда о назначении экспертизы) и основными (решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т. д.).

По форме акты применения делятся на имеющие вид отдельного документа (приговор суда, постановление об избрании меры пресечения обвиняемому), форму резо­люции на других материалах дела (утверждение проку­рором обвинительного заключения, резолюция о переда­че материалов проверки в следственные органы), а в на­иболее простых случаях - устный вид (наложение штра­фа за безбилетный проезд в общественном транспорте).

Акты применения должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.

Требование обоснованности относится к фактической стороне юридического дела, к логическим выводам о до­казательствах, подтверждающих или опровергающих вы­воды о фактах. Именно это требование, как свидетель­ствует практика, нарушается чаще всего (делаются оши­бочные заключения относительно фактической стороны дела, например, осуждается невиновное лицо).

Требование законности охватывает юридические ас­пекты дела и включает четыре момента: 1) соблюдение компетентным органом или должностным лицом, рас­сматривающим дело, требований подведомственности, подсудности и т. д.; 2) строгое соблюдение всех процес­суальных норм, регулирующих сбор доказательств, про­цедуру рассмотрения и т. д.; 3) правильную юридичес­кую квалификацию и применение именно той нормы, которая действует в данном случае; 4) вынесение реше­ния по делу в строгом соответствии с предписаниями диспозиции (санкции) применяемой нормы.

Требование целесообразности вторично по отноше­нию к требованию законности. Это означает следующее. Предписание диспозиции (санкции), как правило, до­пускает известную свободу правоприменителя в выборе решения. Но эта свобода ограничена требованием целе­сообразности, которое проявляется по-разному в зави­симости от особенностей дела и выражается в соблюде­нии принципов справедливости, эффективности, учета материального положения сторон, индивидуализации ответственности и др. Например, избирая меру наказа­ния в пределах санкции уголовного закона, суд должен учитывать тяжесть содеянного, степень вины подсуди­мого, отягчающие и смягчающие ответственность обсто­ятельства. Нецелесообразность решения о мере ответст­венности может выражаться в чрезмерно суровом или слишком мягком наказании. Такой приговор может быть соответственно изменен или отменен вышестоящей су­дебной инстанцией.

Правоприменительные акты - документы юрисдикционного характера имеют четкую структуру и состоят из четырех частей.

Вводная часть содержит наименование акта (приго­вор, решение, постановление и т. д.), место и дату при­нятия, наименование органа или должностного лица, ко­торое принимает решение, по какому делу.

В описательной части описываются факты, являю­щиеся предметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и какими способа­ми совершены действия.

Мотивировочная часть включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого закона и процессуальные нормы, которы­ми руководствовался правоприменитель.

В резолютивной части формулируется решение по делу (о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности, об установлении юридического факта и т.д.).

3. Система законодательства

Под системой законодательства понимается сово­купность нормативно-правовых актов, в которых объек­тивируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внеш­ним выражением системы права. Последняя же свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах - документах. Однако совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они существуют самостоя­тельно, так как обладают своей спецификой, имеют собственные тенденции развития.

Система законодательства складывается в результа­те издания правовых норм, закрепления их в официаль­ных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру. В зависимости от оснований (кри­териев) можно выделить горизонтальную, вертикаль­ную, федеративную и комплексную системы законода­тельства.

Горизонтальное (отраслевое) строение системы зако­нодательства обусловлено предметом правового регули­рования - фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия вычленяются отрасли зако­нодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право — конституционное законода­тельство, трудовое право - трудовое законодательство, гражданское процессуальное право - гражданское про­цессуальное законодательство).

Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерар­хию органов государственной власти и нормативно-пра­вовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты мест­ных органов власти, локальные нормативные акты.

Федеративное строение системы основано на двух критериях - федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодатель­ства. В соответствии со ст. 65 Конституции РФ и Феде­ративным договором от 31 марта 1992 г. можно выде­лить три уровня нормативно-правовых актов Российской федерации: федеральное законодательство (Кон­ституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительст­ва РФ и иные нормативные акты Федерации); законо­дательство субъектов Российской Федерации - респуб­лик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автоном­ных округов, автономной области, городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные норматив­ные акты); законодательство органов местного само­управления (решения, постановления).

Свежие статьи
Популярно сейчас
Почему делать на заказ в разы дороже, чем купить готовую учебную работу на СтудИзбе? Наши учебные работы продаются каждый год, тогда как большинство заказов выполняются с нуля. Найдите подходящий учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
5193
Авторов
на СтудИзбе
434
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее